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稅務(wù)干部如何在機(jī)構(gòu)改革中有所作為，怎樣做好一名稅務(wù)干部

來源：整理 時(shí)間：2022-12-31 06:21:46 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，怎樣做好一名稅務(wù)干部

稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是國家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅收管理、行政管理的基本權(quán)力。為保證“兩權(quán)”的正確行使，從機(jī)制及源頭上預(yù)防和治理腐敗，國家稅務(wù)總局黨組頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)實(shí)施監(jiān)督的意見》，這是從機(jī)制和外部對“兩權(quán)”施行者予以監(jiān)督管理。而作為稅務(wù)干部本身，在行使“兩權(quán)”過程中，除勇于接受監(jiān)督管理外，更應(yīng)堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎初、慎終，才能在權(quán)錢名利誘惑面前方寸不亂，才能經(jīng)受住考驗(yàn)，保持清正廉潔。第一,要做到慎權(quán)。任何一位稅務(wù)干部手中都有一定的權(quán)力，行政管理權(quán)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，即：一是人事管理權(quán)，二是財(cái)、物管理權(quán)，三是稅收管理權(quán)，四是稅政督查權(quán)；稅收執(zhí)法權(quán)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是稅款征收權(quán)，二是稅收管理權(quán)，三是稅收稽查權(quán)，四是稅務(wù)處罰權(quán)。在每一環(huán)節(jié)上還有若干具體事項(xiàng)，對這些具體事項(xiàng)的處理也是稅務(wù)干部的權(quán)力體現(xiàn)。正因?yàn)橛羞@么多權(quán)力，我們才要做到慎用權(quán)力。要知道權(quán)力是黨和人民賦予的，它應(yīng)是稅務(wù)人員為人民服務(wù)的資本，而不是個(gè)人謀取財(cái)富的鑰匙。孟德斯說過“一切有權(quán)的人都很容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直遇到有界限的地方方能休止?！边@就是說，權(quán)力自從它產(chǎn)生的那天起就有腐敗的可能。權(quán)力如果濫用，就會(huì)成為謀取私利違法亂紀(jì)的淵藪。胡長清、成克杰、許運(yùn)鴻等人正因?yàn)闉E用權(quán)力，最終使自己鋃鐺入獄，成為千古罪人。因此，每一個(gè)稅務(wù)干部要正確理解“做官一時(shí)一地，做人一生一世”的道理，正確行使權(quán)力、恪盡職守，奉公守法，為國家聚財(cái)，為納稅人服務(wù)。堅(jiān)持做到立足本職，不爭權(quán)奪利，不越權(quán)辦事。第二,要做到慎欲。所謂慎欲是指克制個(gè)人欲望，使自己的行為符合一個(gè)共產(chǎn)黨員、一個(gè)國家干部的最起碼要求。因稅務(wù)干部掌握著稅收征收權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)和稅務(wù)處罰權(quán)，極易成為各種誘惑的包圍對象，成為部分別有用心的納稅人攫取利益的目標(biāo)。一些不法之徒，為偷逃國稅，非法獲取暴利，往往瞄準(zhǔn)稅務(wù)干部薄弱環(huán)節(jié)，投其所好，不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑腐蝕，對此如果沒有足夠的認(rèn)識(shí)，警惕性不高就極易被腐蝕、被利用而跌入罪惡的深淵?！捌咔榱比私杂兄鳛槎悇?wù)干部不能隨心所欲，應(yīng)以黨和國家稅收事業(yè)為重，只有拋棄非份之欲，秉公執(zhí)法，廉潔高效從稅，才會(huì)受到廣大納稅人的愛戴和擁護(hù)。歷史上“狄德羅效應(yīng)”在社會(huì)上很多黨員干部身上仍有體現(xiàn)，他們隨著位高權(quán)重，肆意縱欲，結(jié)果身敗名裂。因此稅務(wù)干部在工作和生活中要堅(jiān)持艱苦樸素，勤儉持家，潔身自好，奮發(fā)向上，要耐得住清貧，擋得住誘惑，做到知足常樂，不能這山望那山高，尋求精神刺激，追求物質(zhì)享受，縱欲享樂，超前消費(fèi)，最終徇私枉法，貪污受賄，走向犯罪。要不斷培養(yǎng)求知欲、爭先欲、創(chuàng)新欲，杜絕吃喝欲、金錢欲、色情欲。第三,要做到慎微。慎微是指在處理一些小事時(shí)也要慎重。好事莫以小而不為，壞事莫以小而為之。諸葛亮教育劉備之子阿斗時(shí)說：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！彼自捳f：“禍患常積于忽微，智勇多困于所溺”?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。因此，在工作和生活上，必須從每一細(xì)節(jié)入手，從小事做起，防微杜漸，才不致于鑄成大錯(cuò)，失掉大節(jié)。要嚴(yán)防那些圖謀不軌之徒從所謂“小事”來接觸你，接近你，挖掘并掌握你的弱點(diǎn)。從“小處”打開缺口使你越發(fā)不可收，并處處受制于他，處處為他服務(wù)，成為他撈錢的工具。要管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，做到不該吃的飯不吃，不該收的禮（哪怕是紀(jì)念品）不要收，不該去的地方不要去，在堅(jiān)持做到有利工作的小事要多做的同時(shí)，堅(jiān)決做到有損形象的小事莫為。第四，要做到慎獨(dú)。所謂慎獨(dú)，是指一個(gè)人獨(dú)處時(shí)要謹(jǐn)慎地處理其所作所為，不要以為別人不見其行就可以肆意妄為。目前，我們地稅由于征管改革還沒有完全到位，許多監(jiān)督制約機(jī)制還沒有完全形成，因此對具體執(zhí)法人員而言，在私下里，天知、地知、你知、我知的狀態(tài)下，慎獨(dú)就是對其自持力的考驗(yàn)，面對燈紅酒綠，面對物質(zhì)、金錢、美色的誘惑，面對所謂新潮的生活方式，如果自持力不強(qiáng)，就會(huì)一失足成千古恨。我們提倡并鼓勵(lì)獨(dú)擋一面，但決不允許將個(gè)人游離組織管理和監(jiān)督之外，獨(dú)來獨(dú)往，我行我素。第五，要做到慎初?！叭酥?，性本善”，拒腐防變，慎初為先，不能搞下不為例。對剛剛參加稅收工作的青年同志來說，慎初具有更加特別的內(nèi)涵和意義。他們的現(xiàn)在就好比是一張白紙，未來靠他們自己描繪，能慎對現(xiàn)在，放眼未來，前景定是美麗如畫。反之，滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，必將被掃進(jìn)歷史的垃圾堆。因此，青年同志自身要對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要志存高遠(yuǎn)，培養(yǎng)好的習(xí)慣，汲取好的經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，爭做時(shí)代驕子、社會(huì)棟梁。作為領(lǐng)導(dǎo)同志和參加工作時(shí)間長的老同志要多啟發(fā)、多引導(dǎo)，放好樣子，做好表率。在稅收執(zhí)法工作上做到多傳經(jīng)、多帶領(lǐng)、多幫助；在廉政建設(shè)工作上，做到多教育、多警示、多防范。作為組織應(yīng)在生活上關(guān)心他們的疾苦，在工作上多給予支持和鼓勵(lì)，在政治上要多加培養(yǎng)，為積極向上的同志提供入團(tuán)、入黨的機(jī)會(huì)。因此，可以說，為了稅收事業(yè)的明天，各級(jí)組織機(jī)關(guān)也要做到慎初---慎重對待年輕人。第六，要做到慎終。一些執(zhí)法人員，往往起初能守住自己的精神防線，而隨著時(shí)間的推移，加上復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng)，就守不住了，導(dǎo)致放棄原則，丟掉法律而不能做到善始善終，這些人是受“有權(quán)不用過期作廢”這一錯(cuò)誤思想的影響，也就是當(dāng)今反腐敗斗爭中出現(xiàn)的所謂“六十腐敗現(xiàn)象”。因此，每一個(gè)黨員干部，特別是工齡長、年齡大一點(diǎn)的稅務(wù)干部，為工作辛勞一輩子，勞苦功高，更要保持晚節(jié)，給自己的事業(yè)劃上圓滿的句號(hào)。前車之鑒，發(fā)人深省，切不可迷失，重蹈覆轍?？傊悇?wù)工作人員要把“六慎”作為的座右銘，以此作為立身處事的準(zhǔn)則，把黨和人民賦予的權(quán)利正確地行使好。

怎樣做好一名稅務(wù)干部

2，如何進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管體制改革

一、轉(zhuǎn)變觀念，深化對征管改革的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)是深化征管改革的前提。從當(dāng)前情況看，要突出強(qiáng)化以下四種觀念：一是要強(qiáng)化改革觀念。充分認(rèn)識(shí)深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用，消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒，進(jìn)一步提高推進(jìn)和深化稅收征管改革工作的積極性和主動(dòng)性。二是要強(qiáng)化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行職責(zé)，按章辦事，依法征收，體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強(qiáng)化服務(wù)觀念。增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，深化納稅人對征管改革的理解，積極爭取社會(huì)各界對改革的配合的支持。四是要強(qiáng)化全局觀念。自覺服從、服務(wù)于改革。二、優(yōu)化要素，為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。優(yōu)化征管要素，即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體，其實(shí)質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系，為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進(jìn)稅收宣傳的途徑和辦法，優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場所外，還要建立稅法公告制度，確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確地了解稅收信息。因此當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)稅收宣傳，關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度，為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南，對政策法規(guī)的變動(dòng)、變更及時(shí)公告，促進(jìn)納稅意識(shí)的提高。可采取在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會(huì)制度等形式，傳達(dá)輔導(dǎo)稅收政策，以暢通納稅人了解稅法的渠道，引導(dǎo)納稅人如實(shí)申報(bào)納稅。二是深化“文明辦稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，優(yōu)化征稅主體，明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對象是納稅人，服務(wù)對象也是納稅人。要在強(qiáng)化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范的辦稅程序，養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為，營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準(zhǔn)確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報(bào)、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作，加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流，增強(qiáng)納稅人對稅務(wù)部門的認(rèn)同感和信任感。另一方面，要適應(yīng)改革需要，下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì)，突出稽核查帳技能、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、稅收會(huì)計(jì)知識(shí)等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部的實(shí)際工作能力。三、強(qiáng)化職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長深化稅收征管改革的最終目的，是要增強(qiáng)稅收聚財(cái)職能和監(jiān)控能力，確保國家財(cái)政收入。衡量征管改革的成敗得失，也主要以能否有效地組織稅收收入為標(biāo)準(zhǔn)。因此要以新的征管模式為依托，不斷強(qiáng)化稅收聚財(cái)職能，確保稅收收入的穩(wěn)步增長。1、鞏固和完善納稅申報(bào)管理機(jī)制，確保稅款及時(shí)足額入庫。一是要完善納稅申報(bào)管理制度。簡化申報(bào)手續(xù)，建立科學(xué)、簡便的申報(bào)程序。歸并統(tǒng)一申報(bào)表格式，設(shè)計(jì)簡便易行、填寫方便的申報(bào)表，方便納稅人。二是對外強(qiáng)化申報(bào)制約機(jī)制。試行分類管理的申報(bào)管理辦法，把納稅人按申報(bào)情況分為A、B、C三類，與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合，對財(cái)務(wù)制度不健全、納稅申報(bào)不正常的納稅人，加強(qiáng)日常檢查，加大處罰力度，促其盡快走上正軌。同時(shí)，強(qiáng)化“以票管稅”，對不能按期申報(bào)的納稅人嚴(yán)格發(fā)票使用控管。三是提高申報(bào)準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對零申報(bào)、負(fù)申報(bào)等異常申報(bào)現(xiàn)象的稽查，定期開展專項(xiàng)檢查，堵塞稅收流失漏洞，四是積極推行電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、遠(yuǎn)程電子申報(bào)等多元化申報(bào)手段，方便納稅人，提高申報(bào)質(zhì)量和效率。2、建立嚴(yán)密科學(xué)的稅務(wù)稽查體系，突出稽查的地位和作用，最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證，也是建立新的征管運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)健全稽查工作制度，規(guī)范稽查行為，提高稽查工作的科學(xué)性和規(guī)范性。二是堅(jiān)持分類稽查制度，提高稽查的針對性。按重點(diǎn)稽查、日?；椋ㄕ{(diào)帳稽查和實(shí)地稽查）、專案稽查等方式實(shí)施稅務(wù)稽查，加大申報(bào)稽核力度，增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學(xué)地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查補(bǔ)收入的基礎(chǔ)上，增加一些更加科學(xué)合理的質(zhì)量指標(biāo)的考核，如人機(jī)選案的準(zhǔn)確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準(zhǔn)確率、重大案件結(jié)案率等等，促進(jìn)稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實(shí)稽查力量，改善稽查手段。充實(shí)稽查人員，并在財(cái)力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜，盡快實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)手段為基礎(chǔ)，以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。3、適應(yīng)征管改革的新形勢，積極探索新的稅收計(jì)劃管理辦法。在稅收計(jì)劃的編制中，應(yīng)堅(jiān)持“從經(jīng)濟(jì)到稅收”的原則，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長比例，逐步淡化計(jì)劃，使組織收入與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計(jì)劃的做法，使稅收計(jì)劃管理更趨科學(xué)合理。四、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高稅收征管水平和效率 夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。1、以強(qiáng)化監(jiān)控為重點(diǎn)，盡快建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計(jì)算機(jī)的開發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計(jì)算機(jī)的開發(fā)與應(yīng)用上，要堅(jiān)持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機(jī)制的要求，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)，確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運(yùn)作。二是要突出監(jiān)控重點(diǎn)，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)對稅收管理的全過程實(shí)施有效的監(jiān)控，真正體現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在新的征管運(yùn)行機(jī)制中的依托作用，把計(jì)算機(jī)全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、會(huì)統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，并依托計(jì)算機(jī)對其進(jìn)行全程監(jiān)控管理，體現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行實(shí)效。三是要健全計(jì)算機(jī)軟、硬件管理制度，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，提高計(jì)算機(jī)綜合利用效率。2、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進(jìn)一步健全各項(xiàng)征管制度，規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度，提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能，形成以效率為中心，網(wǎng)絡(luò)為依托，稽查為重點(diǎn)，各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進(jìn)的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和制度，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，加強(qiáng)對漏管戶和重點(diǎn)稅源戶的管理，有效地控管稅源。3、規(guī)范征管資料管理，提高征管資料的利用效率。當(dāng)前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把工作轉(zhuǎn)移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上，可按照“按崗收集，按類整理，按期歸檔”的原則，以計(jì)算機(jī)管理為主，部分手工為輔，減輕手工勞作，提高工作效率。五、搞好配套，為深化征管改革提供保障 適應(yīng)新的征管模式的要求，要繼續(xù)深化兩項(xiàng)配套改革：1、深化機(jī)構(gòu)改革，建立較為科學(xué)、合理的征管機(jī)構(gòu)體系。以“精簡、效能”為原則，調(diào)整和理順機(jī)構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個(gè)系列科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上，健全部門間的工作銜接制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行管理程序，使征收管理各項(xiàng)工作有效開展。2、深化干部人事制度改革，建立與新的征管機(jī)制相適應(yīng)的人事管理制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。當(dāng)前關(guān)鍵要建立健全三項(xiàng)機(jī)制：一是競爭機(jī)制。二是激勵(lì)機(jī)制。三是監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合征管改革，在稅務(wù)登記、票證管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，以制度規(guī)范和約束干部的行為，確保稅務(wù)部門依法行政，公正執(zhí)法。

如何進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管體制改革

3，稅務(wù)部門如何服務(wù)發(fā)展大局

國稅總局要求稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”稅務(wù)總局黨組提出，全國稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)“為民”要求就是要做好服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局“三個(gè)服務(wù)”。最近，稅務(wù)總局連續(xù)制發(fā)了3個(gè)文件，提出了加強(qiáng)“三個(gè)服務(wù)”的30條具體措施，并將其貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程，在開展活動(dòng)中不斷細(xì)化和完善“三個(gè)服務(wù)”的內(nèi)容，努力在構(gòu)建和諧征納關(guān)系、立足基層打基礎(chǔ)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有所作為，傾力筑就稅收改革發(fā)展壯麗夢想。1、簡政放權(quán) 開辟服務(wù)稅戶的快車道　　稅收與人民群眾利益密切相關(guān)，稅務(wù)部門直接面對廣大稅戶，為稅戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)，是全心全意為人民服務(wù)在稅務(wù)部門的具體體現(xiàn)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜、部分稅戶經(jīng)營較為困難的情況下，更要扎實(shí)有效地為稅戶服好務(wù)。　　為了全方位服務(wù)好納稅人，稅務(wù)總局通過把企業(yè)代表請進(jìn)來座談和深入企業(yè)召開現(xiàn)場座談會(huì)等形式，與納稅人面對面交流，悉心聽取納稅人對稅收工作的意見和建議。王軍局長在與企業(yè)代表的座談中要求，對納稅人提出的意見和建議要逐條進(jìn)行梳理，認(rèn)真研究，提出措施，及時(shí)反饋。在山西調(diào)研期間，王軍要求各級(jí)稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)好暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。王軍強(qiáng)調(diào)：“納稅人所盼、稅務(wù)人所向”。納稅人是我們的服務(wù)對象，也是我們的衣食父母，為納稅人服好務(wù)，是全心全意為人民服務(wù)宗旨在稅務(wù)部門的具體體現(xiàn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)服務(wù)，當(dāng)好“四員”，即當(dāng)好改革員，按照便民高效的原則深化改革，讓納稅人滿意繳稅；當(dāng)好宣傳員，及時(shí)為納稅人釋疑解惑，讓納稅人明白繳稅；當(dāng)好執(zhí)法員，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，讓納稅人公正繳稅；當(dāng)好服務(wù)員，簡化辦稅程序、提高辦稅效率，讓納稅人便捷繳稅。要相信納稅人，切實(shí)轉(zhuǎn)變“管著納稅人”的思想，從制度安排、工作措施等方面入手，構(gòu)建基于相信納稅人的新型征納關(guān)系；要尊重納稅人，做到服務(wù)態(tài)度好、回應(yīng)訴求快、稅收執(zhí)法公，真正善待納稅人；要依靠納稅人，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，贏得納稅人的理解和支持；要服務(wù)納稅人，做到全心服務(wù)、全程服務(wù)、全員服務(wù)，營造和諧征納關(guān)系。　　納稅服務(wù)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，沒有止境。稅務(wù)總局出臺(tái)服務(wù)稅戶的10措施主要包括：依法認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化涉稅審批管理，強(qiáng)化稅法咨詢服務(wù)，不斷創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，實(shí)行即時(shí)限時(shí)辦結(jié)，精簡涉稅報(bào)表資料，避免多頭檢查，清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，政策制定發(fā)布和軟件升級(jí)同步，切實(shí)維護(hù)稅戶合法權(quán)益。這10條措施是稅務(wù)部門服務(wù)稅戶的公開承諾，將更有利于廣大納稅人和社會(huì)各方面對稅務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)稅務(wù)部門不斷改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)。2、減負(fù)增效 開通服務(wù)基層的直通車　　稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，干部人數(shù)多、分布廣、戰(zhàn)線長。近百萬稅務(wù)大軍70%身處基層，是稅收政策法規(guī)的具體實(shí)施者，是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是全部稅收工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，任務(wù)繁重、工作辛苦。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)心、重視、服務(wù)基層，既是對廣大基層稅務(wù)干部工作的肯定和褒獎(jiǎng)，更是為稅收事業(yè)強(qiáng)本固基，為稅收千秋大業(yè)增添生機(jī)動(dòng)力。　　為了全面掌握基層情況，最近稅務(wù)總局開展了集中調(diào)研行動(dòng)，每位局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)赴8個(gè)片區(qū)，深入基層一線稅務(wù)機(jī)關(guān)，調(diào)研各地對總局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，督促各地扎實(shí)做好“營改增”試點(diǎn)，了解今年稅收收入和職能轉(zhuǎn)變工作情況。王軍局長在河北調(diào)研時(shí)，主持召開了天津、山西、山東、河南、河北五省市部分縣局、分局局長參加的服務(wù)基層座談會(huì)，聽取基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見和建議，強(qiáng)調(diào)一定要筑牢基層，要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是班長自身建設(shè)，打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)持嚴(yán)管善待，既要嚴(yán)格要求和管理干部，更要關(guān)心、理解、幫助干部，為他們解難事、辦實(shí)事、做好事。打牢干部思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感；夯實(shí)管理工作基礎(chǔ)，為收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)創(chuàng)造更有利條件。解學(xué)智副局長在河北重點(diǎn)了解營改增試點(diǎn)推進(jìn)情況，要求認(rèn)真解決好納稅人反映的問題，嚴(yán)格按照總局的部署落實(shí)到位。丘小雄副局長在鄂爾多斯等稅源單一、組織收入形勢嚴(yán)峻地區(qū)調(diào)研時(shí)指出，要始終堅(jiān)持依法征管，提高稅收收入質(zhì)量。宋蘭副局長在浙江、江蘇調(diào)研聽取各方面意見，強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高稅收征管的現(xiàn)代化、國際化、科技化水平，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。馮惠敏紀(jì)檢組長在廣東深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，強(qiáng)調(diào)要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和對稅收的影響，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。張志勇副局長在福建調(diào)研時(shí)要求把推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作為開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵和重要內(nèi)容，在轉(zhuǎn)變職能中匯聚稅收正能量。汪康總會(huì)計(jì)師在河南深入了解企業(yè)營改增后的變化情況，認(rèn)真研究解決企業(yè)遇到的問題，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高稅收管理水平。范堅(jiān)總審計(jì)師在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，在抓好營改增和組織收入工作中要密切聯(lián)系群眾，全力支持發(fā)展。目前，稅務(wù)總局匯總了各片區(qū)調(diào)研情況，正在梳理研究各地反映的問題，并逐項(xiàng)加以解決。王軍要求：“將調(diào)研深入下去，將整改即時(shí)展開”。基層和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)好筑牢基層的領(lǐng)頭羊，學(xué)習(xí)跑在前、改革抓在前、作風(fēng)樹在前，當(dāng)好基層干部的貼心人、服務(wù)員，讓大家工作安心、生活舒心，凝聚起上下一心共推稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。　　解決基層實(shí)際困難和問題不可能一蹴而就，更多需要從制度層面上予以推進(jìn)。稅務(wù)總局出臺(tái)服務(wù)基層的10條措施主要包括：對基層部署工作要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制度出臺(tái)要為基層預(yù)留準(zhǔn)備時(shí)間，制度文件要及時(shí)清理修訂，基層請示事項(xiàng)要“有問必答”，精簡基層對上報(bào)送的報(bào)表資料，整合對基層的監(jiān)督檢查項(xiàng)目，關(guān)心基層干部成長，經(jīng)費(fèi)安排盡可能向基層傾斜，規(guī)范評(píng)比和會(huì)議活動(dòng)，注重調(diào)研工作實(shí)效。這10條措施從基層的角度，對服務(wù)措施進(jìn)行了明確和細(xì)化，切實(shí)為基層減負(fù)擔(dān)，為基層添活力，為基層辦實(shí)事?？梢韵嘈?，服務(wù)基層10條措施的落實(shí)，贏得的將是稅務(wù)系統(tǒng)工作效率的全面提高。3、建言獻(xiàn)策 增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性　　稅務(wù)部門是政府行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門，肩負(fù)著籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，對稅務(wù)部門服務(wù)大局提出了新的更高的要求。稅務(wù)部門必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)提升站位，在自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、保障改善民生上不斷邁出新步伐、取得新成效?！　榱税l(fā)揮稅收分析的綜合效用，最近稅務(wù)總局召開了一次別開生面的稅收分析會(huì)，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)與各部門、部分省市稅務(wù)局負(fù)責(zé)人及普通干部共同研討，分析今年上半年稅收經(jīng)濟(jì)形勢，研判下半年走勢，不僅全面分析6月份和半年收入情況，而且分稅種、分行業(yè)、分區(qū)域?qū)Χ愂赵鰷p因素進(jìn)行了挖掘分析，并注重從稅收收入變化分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策效應(yīng)、稅源監(jiān)控、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等情況，查找管理問題，提出對策建議。王軍強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)做好稅收分析工作，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。稅收分析要勇于解放自身思想，跳出稅收看經(jīng)濟(jì)，與外部門分析相融合，讓稅收分析能夠?yàn)楣娬J(rèn)可。要充分利用好稅務(wù)部門掌握的大量數(shù)據(jù)，讓睡著的數(shù)據(jù)醒過來，讓死數(shù)據(jù)變成活信息，讓軟件硬起來，從稅收角度敏銳觀察、全面反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，折射經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中值得關(guān)注的問題，形成稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”，積極主動(dòng)為黨中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在近期召開的服務(wù)大局座談會(huì)上，王軍進(jìn)一步指出，服務(wù)大局，不僅僅是由稅務(wù)部門的職責(zé)、稅收工作的特點(diǎn)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢決定的，更是一個(gè)講黨性、有上進(jìn)心的領(lǐng)導(dǎo)干部，一個(gè)講政治、有作為的領(lǐng)導(dǎo)班子必須做到的。服務(wù)大局要重在突破，要加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)稅收問題的前瞻性研究，豐富稅收政策儲(chǔ)備。服務(wù)大局人人有責(zé)，廣大稅務(wù)干部特別是一把手要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、開拓意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)，把服務(wù)大局的工作做好?！　《愂辗?wù)大局是一篇大文章，需要以更開闊的視野、更獨(dú)到的思考為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。稅務(wù)總局出臺(tái)服務(wù)大局的10條措施主要包括：增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)，促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度，落實(shí)和完善稅收政策，提升稅收征管質(zhì)量和效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，支持?jǐn)U大對外開放，營造有利于發(fā)展的稅收環(huán)境，打造高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)干部隊(duì)伍。這10條規(guī)定對各地稅務(wù)部門為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、抓好組織收入工作、發(fā)揮稅收調(diào)控作用、營造良好環(huán)境等方面工作提出了明確要求，將為實(shí)現(xiàn)中國夢、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更多更大力量。

稅務(wù)部門如何服務(wù)發(fā)展大局

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