人民幣國(guó)際化從2008年開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了11年時(shí)間,期間人民幣國(guó)際化取得了非常喜人的成績(jī),但與世界其他一些主要貨幣相比仍然有很大的差距,人民幣國(guó)際化還有很長(zhǎng)的路要走。2014年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要“穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化”。
1、人民幣國(guó)際化最終目的?
個(gè)人認(rèn)為,人民幣國(guó)際化是中國(guó)走向經(jīng)濟(jì)全球化,參與世界分工合作發(fā)展的必然趨勢(shì),也是確保國(guó)內(nèi)相關(guān)改革深入開(kāi)展進(jìn)行必要保障的根本舉措,充分利用世界各類資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)以人為本文化內(nèi)涵的世界人類命運(yùn)共同體和諧發(fā)展的重要舉措吧。所以,人民幣的國(guó)際化也應(yīng)該中國(guó)國(guó)家主權(quán)地位與國(guó)際話語(yǔ)及協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要象征,或許也是中國(guó)大國(guó)地位定位體現(xiàn)的一個(gè)重要標(biāo)志吧,
2、人民幣國(guó)際化的進(jìn)展如何?
人民幣國(guó)際化從2008年開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了11年時(shí)間,期間人民幣國(guó)際化取得了非常喜人的成績(jī),但與世界其他一些主要貨幣相比仍然有很大的差距,人民幣國(guó)際化還有很長(zhǎng)的路要走。我們先來(lái)看一下我國(guó)人民幣國(guó)際化經(jīng)歷的幾個(gè)階段,回想人民幣國(guó)際化的歷史進(jìn)程,可以說(shuō)是從無(wú)到有,從小到大的一個(gè)過(guò)程。在新中國(guó)成立之后很長(zhǎng)一段時(shí)間,大家是沒(méi)法攜帶人民幣出境的,
1957年和1987年國(guó)家曾先后兩次發(fā)文,分別允許攜帶5元和200人民幣現(xiàn)鈔出入境。1993年2月,我國(guó)公民出境和外國(guó)人出境,每人每次攜帶人民幣限額提升到了6000元,2003年3月,國(guó)家外匯管理局發(fā)文,明確規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)在簽訂進(jìn)出口合同時(shí),可以采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣,但在實(shí)際對(duì)外交割的時(shí)候仍然是折算成等值外匯進(jìn)行收付和結(jié)算。
2003年9月,外匯局在此發(fā)文,允許邊境貿(mào)易中用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算和辦理進(jìn)出口核銷,允許境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)在我國(guó)邊境地區(qū)銀行,開(kāi)立人民幣邊境貿(mào)易結(jié)算專用賬戶,辦理邊貿(mào)結(jié)算項(xiàng)下的資金收付,同時(shí)鼓勵(lì)邊境地區(qū)銀行與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)商業(yè)銀行建立代理行關(guān)系,開(kāi)通銀行直接結(jié)算渠道,并可加掛人民幣兌毗鄰國(guó)家貨幣的匯價(jià),2003年11月,人民銀行宣布,將為在香港辦理個(gè)人人民幣存款、兌換、銀行卡和匯款業(yè)務(wù)的銀行提供清算安排。
其中,銀行卡業(yè)務(wù)的推出,帶動(dòng)了內(nèi)地“銀聯(lián)卡”的“出?!?,2005年1月,國(guó)家又將出入境攜帶人民幣現(xiàn)鈔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到2萬(wàn)元。2004年8月,比照香港,人民銀行正式為澳門銀行開(kāi)辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)提供清算安排,以上這幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都是人民幣國(guó)際化最基礎(chǔ)的階段,人民幣真正的國(guó)際化,是從2008年開(kāi)始。2009年7月,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開(kāi)始試點(diǎn),上海、廣州、深圳、珠海、東莞承擔(dān)了試點(diǎn)任務(wù),
2014年,人民幣經(jīng)常項(xiàng)下跨境使用基本實(shí)現(xiàn)了地域范圍、交易項(xiàng)目和使用主體的全覆蓋。2010年7月,內(nèi)地與香港貨幣當(dāng)局簽訂補(bǔ)充合作備忘錄,明確只要不跨境,香港可以按市場(chǎng)化原則自主開(kāi)展離岸人民幣業(yè)務(wù),2010年國(guó)際貨幣基金組織SDR籃子貨幣對(duì)中國(guó)人民幣加入SDR貨幣籃子進(jìn)行了初次評(píng)估,當(dāng)時(shí)差距尚遠(yuǎn)。
2011年6月,香港財(cái)資公會(huì)推出離岸人民幣即期匯率定盤價(jià),即結(jié)合15家報(bào)價(jià)銀行的中間價(jià)而公布的平均價(jià),這使得離岸人民幣市場(chǎng)(CNH)定價(jià)更為透明,并為洐生品定價(jià)提供了依據(jù),降低香港人民幣外匯洐生品的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),迎來(lái)了香港人民幣離岸市場(chǎng)的大發(fā)展。2014年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要“穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化”,
這是官方文件中首次將人民幣國(guó)際化明確為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年11月,國(guó)際貨幣基金組織宣布對(duì)人民幣的評(píng)估符合“可自由使用”的標(biāo)準(zhǔn),將人民幣以10.92%的權(quán)重納入SDR貨幣籃子,成為該籃子的第五種、第三大權(quán)重貨幣,2016年10月1日,人民幣正式成為SDR籃子貨幣,這意味著人民幣國(guó)際化得到了國(guó)際上的認(rèn)可。
2017年3月,IMF首次公布人民幣外匯儲(chǔ)備,2017年7月3日,“債券通”的“北向通”通道正式開(kāi)通,中國(guó)債券市場(chǎng)開(kāi)放也迎來(lái)了新的突破。2017年全年,境外機(jī)構(gòu)共增持人民幣債券3477億元,持有總量首次超過(guò)萬(wàn)億元,年末存量達(dá)到1.15萬(wàn)億元,刷新歷史新高,境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)債券市場(chǎng)整體中的占比也由2016年末的1.26%提高至1.99%。