1，什么是依法征稅依法

2，改革國稅地稅征管體制有何意義專家推進稅收法治建設(shè)

3，我國為什么要依法治稅8分

4，如何落實稅收法定原則與依法治稅

5，稅收治理和稅收征管有什么區(qū)別哪個范圍更大

7，談?wù)勎覈愂辗ㄖ茦酥臼鞘裁?/h2>

　　(一)稅收法律主義　　稅收法律主義也稱稅收法定主義、法定性原則。簡單地說，它是指所有稅收活動必須依照法律的規(guī)定進行。這種法定性的要求是雙向的，一方面要求納稅人必須依法納稅；另一方面，課稅只能在法律的授權(quán)下進行，超越法律的課稅是違法的、無效的。稅收法律主義的內(nèi)涵可概括為以下幾個方面：　　第一，課稅要素法定原則。即課稅要素如納稅人、征稅對象、稅率、稅收優(yōu)惠、征稅基本程序、稅務(wù)爭議的解決方法等等，必須由法律直接規(guī)定。　　第二，課稅要素明確原則。即在稅法體系中，有關(guān)課稅要素、稅款征收等方面的規(guī)定必須明確，不出現(xiàn)歧義和矛盾，在基本內(nèi)容上不出現(xiàn)漏空，從立法技術(shù)上保證課稅要素的法定性。當然，該原則并不排斥稅務(wù)執(zhí)法機關(guān)為區(qū)別不同情況、實現(xiàn)公平稅負的需要，而保存一定的自由裁量權(quán)?！　〉谌?，依法稽征原則。即稅務(wù)行政機關(guān)必須嚴格依據(jù)法律的規(guī)定稽核征收，無權(quán)變動法定課稅要素和法定征收程序。征稅機關(guān)和納稅人都無權(quán)自行確定開征、停征、減免稅、退補稅及延期納稅等項事宜?！　?二)稅收公平主義　　稅收公平主義的基本含義是，稅收負擔必須依據(jù)納稅人的負擔能力分配，負擔能力相等者稅負相同，負擔能力不等者稅負不同。當納稅人的負擔能力(納稅能力)相等時，是以納稅人獲得收入(取得所得)的能力，為確定負擔能力的基本標準，但當所得指標不完備時，財產(chǎn)或消費水平可作為補充指標；當納稅人的負擔能力不等時，應(yīng)當根據(jù)其從政府活動中期望得到的利益大小繳稅或使社會犧牲最小。　　(三)稅收合作信賴主義　　稅收合作信賴主義，也稱公眾信任原則。它是民法“誠信原則”在稅收法律關(guān)系中的引用。它的含義是，一方面，納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的決定及時繳納稅款，稅務(wù)機關(guān)有責任向納稅人提供完整的稅收信息資料，征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道。即使稅務(wù)機關(guān)用行政處罰手段強制征稅，也是基于雙方合作關(guān)系，目的是提醒納稅人與稅務(wù)機關(guān)合作，自覺納稅。　　另一方面，沒有充足的依據(jù)，稅務(wù)機關(guān)不能提出對納稅人是否依法納稅有所懷疑，納稅人有權(quán)利要求稅務(wù)機關(guān)予以信任；納稅人應(yīng)信賴稅務(wù)機關(guān)的決定是公正和準確的，稅務(wù)機關(guān)作出的法律解釋和事先裁定，可以作為納稅人繳稅的根據(jù)，當這種解釋或裁定存在錯誤時，納稅人并不承擔法律責任?！　?四)實質(zhì)課稅原則　　實質(zhì)課稅原則，是指應(yīng)根據(jù)納稅人的真實負擔能力決定納稅人的稅負，不能僅考核其表面上是否符合課稅要件。這是因為納稅人是否滿足課稅要件，其外在形式和內(nèi)在真實之間，往往因一些客觀因素或納稅人的刻意偽裝而產(chǎn)生差異。例如，納稅人借轉(zhuǎn)讓定價而減少計稅所得，按其確定的價格計稅則不能反映其真實所得。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實質(zhì)課稅原則，有權(quán)重新估定計稅價格，并據(jù)以計算應(yīng)納稅額?！　《惙ǖ倪m用原則，是指稅務(wù)行政機關(guān)和司法機關(guān)運用稅收法律規(guī)范解決具體問題所必須遵循的準則。稅法適用原則在一定程度上體現(xiàn)著稅法的立法原則，但相比之下，稅法適用原則含有更多的法律技術(shù)性準則，更為具體化?！　?一)法律優(yōu)位原則　　法律優(yōu)位原則也稱行政立法不得抵觸法律原則，其基本含意是，法律的效力高于行政立法的效力。法律優(yōu)位原則在稅法中的作用主要體現(xiàn)在處理不同等級稅法的關(guān)系上。法律優(yōu)位原則明確了稅收法律的效力高于稅收行政法規(guī)的效力，對此，還可以進一步推論為憲法的效力優(yōu)于稅收法律的效力，稅收法律的效力優(yōu)于稅收行政法規(guī)的效力，稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力。　　(二)法律不溯及既往原則　　法律不溯及既往原則是絕大多數(shù)國家所遵循的法律程序技術(shù)原則。其基本含意是，一部新稅法實施后，對新稅法實施之前人們的行為不得適用新法，而只能延用舊法。該原則的出發(fā)點在于維護稅法的穩(wěn)定性和可預測性。在實際運用該原則時，也有一些國家從稅收合作信賴主義出發(fā)，采取“有利溯及原則”，對納稅人有利的予以承認，對納稅人不利的，則不予承認?！　?三)新法優(yōu)于舊法原則　　新法優(yōu)于舊法原則也稱后法優(yōu)于先法原則。其含意是，當新法、舊法對同一事項有不同規(guī)定時，新法的效力優(yōu)于舊法。其作用是避免因法律修訂帶來了新法、舊法對同一事項有不同的規(guī)定而給法律適用帶來混亂，為法律的更新與完善提供法律適用上的保障。新法優(yōu)于舊法原則的適用以新法生效實施為標志，新法生效實施以后準用新法，新法實施以前包括新法公布以后尚未實施這段時間，仍延用舊法，新法不發(fā)生效力?！　?四)特別法優(yōu)于普通法原則　　特別法優(yōu)于普通法原則，其含意是對同一事項兩部法律分別有一般和特別規(guī)定時，特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力。當對某些稅收問題需要作出特殊規(guī)定，而又不便普遍修訂稅法時，即可通過特別法的形式予以規(guī)范。凡是特別法中作出規(guī)定的，即排斥普通法的適用。不過這種排斥僅就特別法中的具體規(guī)定而言，并不是說隨著特別法的出現(xiàn)，原有的普通法即告廢止?！　?五)實體從舊、程序從新原則　　實體從舊、程序從新原則提供了處理新法和舊法關(guān)系的原則。其含意包括兩個方面：一是實體稅法不具備溯及力，新稅法與舊稅法的界限仍是新稅法的實施日期，在此之前發(fā)生的納稅義務(wù)，當時有效的舊稅法仍具有支配力；二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力；二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力，即對于新稅法公布實施以前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實施以后進入稅款征收程序的，原則上新稅法具有約束力。