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如何做好納稅服務(wù)工作,如果有請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)稅收工作的認(rèn)識(shí)以及納稅服務(wù)的理解如何做好

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-20 07:55:27 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

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1,如果有請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)稅收工作的認(rèn)識(shí)以及納稅服務(wù)的理解如何做好

稅收的認(rèn)識(shí):主要是從稅收的重要意義上面來(lái)論證。 納稅服務(wù)的理解:可以結(jié)合實(shí)際說(shuō)說(shuō),怎么提高服務(wù)質(zhì)量。處理好執(zhí)法與服務(wù)的切入點(diǎn)。

如果有請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)稅收工作的認(rèn)識(shí)以及納稅服務(wù)的理解如何做好

2,如何做好基層國(guó)稅部門(mén)納稅服務(wù)工作的思考

過(guò)調(diào)研,著重分析了當(dāng)前納稅服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題及改進(jìn)的措施,對(duì)基層國(guó)稅部門(mén)如何做好納稅服務(wù)工作談?wù)勛约旱目捶ê徒ㄗh。隨著我國(guó)依法治稅進(jìn)程的加快和稅務(wù)部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變,納稅服務(wù)已成為國(guó)稅部門(mén)工作的重要組成部分。
任務(wù)占坑

如何做好基層國(guó)稅部門(mén)納稅服務(wù)工作的思考

3,他們是如何做好辦稅服務(wù)廳工作的

從此,從新的起點(diǎn)出發(fā).努力建設(shè)“最佳辦稅服務(wù)廳”的重任落在了辦稅服務(wù)廳全體工作人員的肩上…… 制度建設(shè)是辦稅服務(wù)廳的工作之本 1999年初,市局新一屆黨組一班人在總結(jié)、比較、觀察后,對(duì)原所屬征收、管理機(jī)構(gòu)作了較大幅度的調(diào)整,將原征管分局劃分為四個(gè)管理分局和一個(gè)征收分局,結(jié)合專(zhuān)管員第二輪競(jìng)爭(zhēng)上崗征全市國(guó)稅系統(tǒng)推行科級(jí)以上中層干部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使各直屬分局從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員進(jìn)行了新的組合,稅款征收分局時(shí)j此而產(chǎn)生,其F要職能是利用辦稅服務(wù)廳這個(gè)場(chǎng)所直接為納稅人辦理}j常涉稅事宦,具{本體現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局提出的“以納午;乇人自覺(jué)申亍陵納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式。辦稅服務(wù)廳的工作人員來(lái)自m局機(jī)關(guān)和有關(guān)分局,工作頭緒多,牽涉面火.尤其是原征管分局劃分為若干個(gè)分局后,工作的相互銜接、各部門(mén)的協(xié)作等等,給辦稅服務(wù)廳的工作提出了新的要求。

他們是如何做好辦稅服務(wù)廳工作的

4,如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先,要端正態(tài)度,沒(méi)有端正的態(tài)度,一切都是空口白話(huà)、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng),以高效為民的實(shí)際行動(dòng)作為半徑,畫(huà)一個(gè)人民都點(diǎn)贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人,是為了人民群眾,是為了我們偉大的祖國(guó),不是為了個(gè)人利益,更不是為了滿(mǎn)足個(gè)人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾,要從思想上樹(shù)立群眾路線,有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺(jué)悟,堅(jiān)決不能脫離群眾,滋生形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次,要精通業(yè)務(wù),如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)開(kāi)展工作,納稅服務(wù)工作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,納稅服務(wù)部門(mén)也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前,應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項(xiàng)學(xué)會(huì)學(xué)透,這對(duì)于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后,完善工作細(xì)節(jié),追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中,一句話(huà)、一手勢(shì)、一動(dòng)作、一笑容都可能改變事情的進(jìn)程,所以,我們要從小事做起,從身邊做起,從細(xì)微之處抓起,匯聚點(diǎn)滴提升納稅服務(wù)工作效率。

5,如何優(yōu)化納稅服務(wù)提高納稅人滿(mǎn)意度

做好“服務(wù)稅戶(hù)、服務(wù)基層、服務(wù)大局”這“三個(gè)服務(wù)”,就能提升納稅人滿(mǎn)意度。作為優(yōu)化稅收服務(wù)、提升服務(wù)針對(duì)性、構(gòu)建和諧國(guó)稅的有效手段,做好納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)作為“服務(wù)稅戶(hù)”的重要抓手,加以重視。附注:滿(mǎn)意度調(diào)查的主要方式 ?。ㄒ唬┑谌綑C(jī)構(gòu)調(diào)查方式。即委托有公信力的第三方機(jī)構(gòu),運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查和電話(huà)調(diào)查等方法,輔之以專(zhuān)業(yè)技術(shù)工具而開(kāi)展的調(diào)查。通常采用打分的形式,以不同的分值來(lái)反映納稅人對(duì)各項(xiàng)工作的滿(mǎn)意程度,可以相對(duì)獨(dú)立的、不定期的傾聽(tīng)社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門(mén)的真實(shí)評(píng)價(jià);通過(guò)對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,能夠有效保證調(diào)查結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,是當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍采用的調(diào)查方式?! 。ǘ┥鐣?huì)監(jiān)察和稅務(wù)監(jiān)察方式。社會(huì)監(jiān)察即面向社會(huì)各階層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)察員和監(jiān)督員,定期召開(kāi)監(jiān)察員會(huì)議,傾聽(tīng)各界對(duì)稅務(wù)部門(mén)的真實(shí)評(píng)價(jià)。稅務(wù)監(jiān)察則是通過(guò)開(kāi)展國(guó)稅機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、“一案雙查”,主動(dòng)發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督卡等主動(dòng)調(diào)查方式,了解稅務(wù)干部在執(zhí)法中存在的問(wèn)題,調(diào)查納稅人的滿(mǎn)意程度?! 。ㄈ┤霊?hù)面訪和異地暗訪方式。入戶(hù)面訪即對(duì)納稅人的問(wèn)卷調(diào)查采取“面對(duì)面”問(wèn)答的形式,與被訪納稅人進(jìn)行“零距離”溝通;異地暗訪多用于對(duì)辦稅服務(wù)廳的納稅咨詢(xún)、辦稅公開(kāi)、辦稅輔導(dǎo)、辦稅程序和方法以及服務(wù)規(guī)范等情況的調(diào)查。

6,如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量之我見(jiàn)

納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進(jìn)一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國(guó)稅部工作的重中之重。近年來(lái),我市國(guó)稅征管部門(mén)在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),以納稅人為中心,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以稅收流程為導(dǎo)向,充分依托信息化手段,改進(jìn)納稅服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,做到執(zhí)法規(guī)范,成本降低,辦稅便捷,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索,但是盡管如此,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此,本文主要從如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見(jiàn)解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題 (一)征管力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來(lái),我市國(guó)稅部門(mén)為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn),通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),基層分局由過(guò)去的行政區(qū)劃設(shè)置,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費(fèi),但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看,監(jiān)控力度大大降低,由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中,根本沒(méi)有精力對(duì)納稅人進(jìn)行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo),稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從前,對(duì)納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題知之甚少,影響了管理和服務(wù)效能,制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 (二)管理手段落后,影響納稅服務(wù)效果。從實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段,稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低,稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè),征管方式未能從根本上脫開(kāi)“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證,尤其是在申辦一般納稅人過(guò)程中,還存在諸多的不便,既影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率,又挫傷了納稅人的積極性。 (三)考評(píng)體系缺乏,服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考核,其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須對(duì)納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化,每一項(xiàng)納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格的考核制度,考核到事,考核到單位,考核到人,不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過(guò)考核,真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強(qiáng)稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 (一)優(yōu)化職能,健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則,根據(jù)管轄區(qū)域、管戶(hù)數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對(duì)稅管員進(jìn)行定崗定編,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和潛能。細(xì)化分解崗位職能,制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),在機(jī)制上起到良好的保證作用。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時(shí)期的要求,對(duì)稅管員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),在注重提高稅收管理員財(cái)會(huì)水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識(shí)掌握的同時(shí),把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行重點(diǎn)講解,讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識(shí)。 (二)簡(jiǎn)化流程環(huán)節(jié),規(guī)范納稅申報(bào) 一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范涉稅文書(shū)。對(duì)已經(jīng)納入CTAIS并可在網(wǎng)上直接審批的,取消紙質(zhì)文書(shū)的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項(xiàng)。如對(duì)于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行一次下戶(hù)、調(diào)查辦結(jié)。對(duì)于納稅評(píng)估,應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合評(píng)估,國(guó)、地稅聯(lián)合評(píng)估,一年1次,避免多次下戶(hù),多頭評(píng)估。三是規(guī)范申報(bào)。對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行規(guī)范管理。對(duì)已存入CTAIS系統(tǒng)按照“一戶(hù)式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類(lèi)、認(rèn)定類(lèi)、申報(bào)類(lèi)、審批類(lèi)等各種涉稅事項(xiàng)時(shí),不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件;稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí),不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料,且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人,可確定報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。如增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取年度報(bào)送,企業(yè)所得稅季(月)度預(yù)繳申報(bào)采用電子申報(bào)方式,年度申報(bào)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。 (三)創(chuàng)新征管方式,提高服務(wù)效能 一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上,聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí),聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實(shí)國(guó)、地稅聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)分析比對(duì),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,真正實(shí)現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時(shí)要加強(qiáng)與工商、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通和合作。大力開(kāi)展外部信息交換,提高信息采集質(zhì)量。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行資源共享,形成社會(huì)合力,有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施,提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎(jiǎng)發(fā)票等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢(xún)。積極利用短信開(kāi)展催報(bào)催繳、申報(bào)提醒、辦稅通知等涉稅事項(xiàng)。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺(tái)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)征管軟件的查詢(xún)、監(jiān)控、分析、評(píng)估功能,幫助稅收管理員更高效地開(kāi)展包括戶(hù)籍管理、納稅評(píng)估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動(dòng)機(jī)制。征、管、查在稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進(jìn)一步建立良性互動(dòng)機(jī)制,使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順,更好地發(fā)揮“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是堅(jiān)持辦稅公開(kāi)。完善公開(kāi)程序,拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)形式,強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程,明確涉稅事項(xiàng)的類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)間以及承辦部門(mén)等;做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,明確標(biāo)準(zhǔn),完善制度,健全機(jī)制。國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格評(píng)定,確保評(píng)定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運(yùn)用評(píng)定結(jié)果,積極推行分類(lèi)管理和服務(wù)。 (四)建立考核機(jī)制,落實(shí)服務(wù)效果 其一要強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即定性考核和定量考核相結(jié)合,定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合,內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。 其二要開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”,由納稅人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。二要采取問(wèn)卷調(diào)查、稅企座談會(huì)、定期回訪納稅人等形式開(kāi)展評(píng)價(jià)與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國(guó)稅部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實(shí)際部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。筆者認(rèn)為,我們只有轉(zhuǎn)變觀念,做到“以人為本”,努力拓寬思路,深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取各項(xiàng)有力措施,傾心服務(wù)納稅人,通過(guò)不斷完善稅收征管機(jī)制來(lái)促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

7,怎么樣才能處理好納稅服務(wù)與稅收征管的關(guān)系

佳木斯國(guó)稅考試的問(wèn)題吧?稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。納稅服務(wù)是加強(qiáng)稅收管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化納稅服務(wù)不會(huì)弱化管理,通過(guò)服務(wù)方便納稅人及時(shí)足額納稅,可以提高稅收管理的質(zhì)量與效率。從這個(gè)意義上講,服務(wù)不僅僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行的一種義務(wù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)提高管理水平的重要措施。同樣,加強(qiáng)稅收管理,可以有效地維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)公平、公正的稅收環(huán)境,更好地為納稅人服務(wù)。因此,稅務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量與效率,促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
處理好稅收征管與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,可更好地發(fā)揮其提升稅源管理質(zhì)效、優(yōu)化稅收征納關(guān)系的關(guān)鍵作用,更好地推動(dòng)國(guó)稅整體工作的科學(xué)發(fā)展。 一、新時(shí)期要正確認(rèn)識(shí)稅收征管和納稅服務(wù)的辯證關(guān)系 一是認(rèn)識(shí)稅收征管與納稅服務(wù)是互相差異的。稅收征管和納稅服務(wù)是現(xiàn)代稅收最基本也是最重要的兩個(gè)方面,是矛盾的統(tǒng)一體,具有相互依存、相互作用、相互促進(jìn)的性質(zhì),共存于稅務(wù)行政行為之中。稅收征管與納稅服務(wù)同為國(guó)稅部門(mén)的核心業(yè)務(wù),兩者在功能和形式上都具有十分明顯的差異性。稅收征管,是通過(guò)對(duì)納稅人稅收經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)管理,督促納稅人依法履行納稅義務(wù);納稅服務(wù),是通過(guò)在征納互動(dòng)中實(shí)施的服務(wù)性活動(dòng),幫助納稅人順利完成納稅職責(zé)。 二是認(rèn)識(shí)稅收征管與納稅服務(wù)是互相辯證的。稅收征管與納稅服務(wù)兩者之間又是辯證統(tǒng)一的,它們的辯證關(guān)系體現(xiàn)在:稅收征管是基礎(chǔ),它決定著納稅服務(wù)的發(fā)展方向,而納稅服務(wù)反作用于稅收征管,對(duì)稅收征管有不可替代的促進(jìn)作用。正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系,可以從以下兩個(gè)方面去理解:一是國(guó)稅部門(mén)的主要職責(zé)是組織稅收收入,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本就是要加強(qiáng)稅收征管,因此,沒(méi)有稅收征管就沒(méi)有納稅服務(wù);二是國(guó)稅部門(mén)通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù),納稅人的稅收權(quán)益得到了維護(hù)、納稅遵從得到了提升,就會(huì)促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的提高和征收成本的降低。 - 2 - 三是認(rèn)識(shí)稅收征管與納稅服務(wù)是互相促進(jìn)的。一方面,通過(guò)推動(dòng)征管體制改革,理順征管運(yùn)行流程體系,降低征收成本,從體制層面減輕納稅負(fù)擔(dān),有效提升征納關(guān)系的和諧化程度;另一方面,通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)體系,強(qiáng)化納稅服務(wù)理念,硬化納稅服務(wù)指標(biāo),細(xì)化納稅服務(wù)措施,提高國(guó)稅部門(mén)納稅服務(wù)的整體水平,促進(jìn)納稅人稅法遵從度的提升,減輕稅收征管的壓力和負(fù)擔(dān)。正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系對(duì)于創(chuàng)新稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),對(duì)于國(guó)稅部門(mén)依法治稅和納稅人遵從履責(zé)目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)都具有十分重要的作用。 二、新時(shí)期要努力促進(jìn)稅收征管與納稅服務(wù)的和諧統(tǒng)一 (一)兩者的和諧統(tǒng)一是促進(jìn)征管體制創(chuàng)新的必然途徑。稅收工作中,管理與服務(wù)兩大體系的和諧統(tǒng)一和有效運(yùn)行,將直接影響著征管體制機(jī)制的創(chuàng)新與完善。要加快建成以“優(yōu)化服務(wù)提升管理效能,以創(chuàng)新管理完善服務(wù)流程”為重點(diǎn)的管理與服務(wù)內(nèi)、外部循環(huán)協(xié)同機(jī)制。一要加強(qiáng)互動(dòng)管理。要推行征管及服務(wù)互動(dòng)管理機(jī)制,進(jìn)一步深化征納雙方交流協(xié)作,要深化服務(wù)品牌建設(shè),促進(jìn)稅企合作共贏,完善稅收法律法規(guī),公開(kāi)各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策,公開(kāi)辦稅制度、管理流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受廣大納稅人和全社會(huì)的監(jiān)督。二要健全崗責(zé)體系。按照定責(zé)定崗、職能清晰、循環(huán)監(jiān)控的原則,將管理與服務(wù)的職責(zé)和要求嵌入到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)整個(gè)流程中各崗位的執(zhí)行力和創(chuàng)造性。三要完善考核機(jī)制。要充分運(yùn)用ctais2.0 和基層管理平臺(tái)等稅源管理監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)稅收征管質(zhì)量的考核,進(jìn)一步完善稅源管理考核評(píng)價(jià)體系,建立覆蓋從稅源定位到稅收入庫(kù)全過(guò)程的稅源管理綜合效應(yīng)分析機(jī)制。 - 3 - (二)兩者的和諧統(tǒng)一是改進(jìn)納稅服務(wù)成效的必要前提。要真正實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由形象性服務(wù)向?qū)嵭苑?wù)轉(zhuǎn)變;樹(shù)立一個(gè)中心:始于納稅人需要,基于納稅人遵從,終于納稅人滿(mǎn)意。將提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)作為國(guó)稅部門(mén)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,建立起良性互動(dòng)的稅收征納關(guān)系。一是創(chuàng)新服務(wù)體系。以“一廳、一線、一網(wǎng)”為載體,拓展在平臺(tái)建設(shè)體系框架下的納稅服務(wù)模式,形成平臺(tái)體系的聯(lián)動(dòng)管理。二是完善細(xì)分策略。針對(duì)納稅人性質(zhì)和納稅服務(wù)業(yè)務(wù)的差別,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化模式的基礎(chǔ)上逐步完善服務(wù)細(xì)分策略,以滿(mǎn)足不同類(lèi)型納稅人的合理需求;三是優(yōu)化資源配置。要將現(xiàn)行的納稅服務(wù)資源進(jìn)行整合重組,優(yōu)化完善以納稅服務(wù)科為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)地辦稅服務(wù)廳為基礎(chǔ),以各單位鏈?zhǔn)交?wù)為主體的多層次辦稅平臺(tái)體系。 (三)兩者的和諧統(tǒng)一是推進(jìn)依法治稅進(jìn)程的必由之路。稅收征管與納稅服務(wù),兩者的發(fā)展最終要統(tǒng)一到體現(xiàn)稅法權(quán)威、強(qiáng)化稅法執(zhí)行和發(fā)揮稅法職能上來(lái),而推動(dòng)依法治稅進(jìn)程,就是要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),因此,推動(dòng)稅收征管與納稅服務(wù)的和諧統(tǒng)一是推進(jìn)依法治稅進(jìn)程的必由之路。一是發(fā)揮稅收政策效應(yīng)。以政策效應(yīng)為驅(qū)動(dòng),保證稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,構(gòu)建“執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效、評(píng)價(jià)方法科學(xué)得當(dāng)、政策建議適度前瞻、研究成果有效應(yīng)用”的稅收政策效應(yīng)評(píng)價(jià)體系,全面落實(shí)各項(xiàng)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,實(shí)現(xiàn)稅收宏觀調(diào)控的新突破。二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。構(gòu)建起“制度健全完善、技術(shù)支撐有力、風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)提醒、過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、結(jié)果嚴(yán)格考核、責(zé)任嚴(yán)肅追究”的規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法保障體系,實(shí)現(xiàn)依法治稅的新突破。三是促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。 - 4 - 構(gòu)建“始于需求、基于滿(mǎn)意、終于遵從、便捷高效、規(guī)范有序”的新型納稅服務(wù)體系,全面提高納稅服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)的新突破。 三、新時(shí)期要全面推動(dòng)稅收征管與納稅服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展 處理好稅收征管與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,是關(guān)系到稅收機(jī)制建設(shè)和稅收科學(xué)發(fā)展的大問(wèn)題,既不能把它們對(duì)立地看,也不能把它們孤立地看,而是要辯證地看,實(shí)現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。 (一)必須堅(jiān)持稅收征管和納稅服務(wù)的辯證觀。要堅(jiān)持稅收征管與納稅服務(wù)分列管理的原則。一方面,要以專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、提高效率為指導(dǎo),創(chuàng)新納稅服務(wù)體制,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)稅收征管的強(qiáng)制性和主動(dòng)性;另一方面,要以細(xì)分策略、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為方針,優(yōu)化納稅服務(wù)體系,進(jìn)一步提升和改進(jìn)納稅服務(wù)的法制性和實(shí)效性。一是要在功能上實(shí)現(xiàn)兩者互相分離。要理順稅收征管與納稅服務(wù)這兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,認(rèn)清“管理并非全是服務(wù)、服務(wù)完全為了管理”的現(xiàn)實(shí),從目標(biāo)管理、職能設(shè)計(jì)、實(shí)施程序上對(duì)兩者的性質(zhì)進(jìn)行全程定位和設(shè)定。二是要在體制上實(shí)現(xiàn)二者互相融合。稅收征管與納稅服務(wù)工作的最終目標(biāo)統(tǒng)一在促進(jìn)稅收遵從中,要站在這一高度將稅收征管與納稅服務(wù)進(jìn)行融合,要將納稅服務(wù)嵌入稅收征管的全過(guò)程中。三是要在流程上實(shí)現(xiàn)兩者互相促進(jìn)。在稅收工作中,納稅服務(wù)與稅收征管互相交織和影響,要按照流程學(xué)的原理對(duì)在每一項(xiàng)稅收活動(dòng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重新規(guī)劃,將稅收征管與納稅服務(wù)并重納入,實(shí)現(xiàn)兩者的互相促進(jìn)。 (二)必須堅(jiān)持稅收征管和納稅服務(wù)的核心觀。隨著現(xiàn)代化的稅收管理進(jìn)程不斷推進(jìn),稅收征管與納稅服務(wù)已成為國(guó)稅工作的核心業(yè)務(wù),稅收征管的質(zhì)效、納稅服務(wù)的水平也將直接反映著國(guó)稅工作的整體水平。一是要鞏固征管及服務(wù)的核心地位。當(dāng)今的國(guó)稅工作發(fā)展形勢(shì), - 5 - 反映出稅收管理工作將向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道邁進(jìn),因此,作為國(guó)稅工作的主題,管理和服務(wù)也會(huì)向更加專(zhuān)業(yè)、更加標(biāo)準(zhǔn)、更加規(guī)范的方向發(fā)展,兩者在國(guó)稅部門(mén)的核心地位將進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)國(guó)稅整體工作的支撐作用也將進(jìn)一步體現(xiàn)。二是要實(shí)施稅收征管體制改革和創(chuàng)新。大力實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅源專(zhuān)業(yè)化管理,構(gòu)建以征管邏輯扁平化為主要特征的現(xiàn)代稅收征管體系,逐步實(shí)現(xiàn)管理層稅源管理職能的實(shí)體化,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和跨區(qū)納稅人的上收管理事項(xiàng)范圍,加速高層稅收管理部門(mén)的重點(diǎn)稅源的統(tǒng)籌管理。三是要持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。加快建成現(xiàn)代化的納稅服務(wù)體系,推動(dòng)納稅服務(wù)向制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化發(fā)展。從體系創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、優(yōu)化配置、權(quán)益維護(hù)四個(gè)角度入手,建立健全納稅服務(wù)綜合管理機(jī)制、辦稅流程持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、納稅服務(wù)需求跟蹤機(jī)制、納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、納稅人權(quán)益保障機(jī)制。 (三)必須堅(jiān)持稅收征管和稅納服務(wù)的發(fā)展觀。強(qiáng)化國(guó)稅部門(mén)為國(guó)聚財(cái)和為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重要性,并沒(méi)有削弱提高稅收服務(wù)的緊迫感。從適應(yīng)稅收工作發(fā)展形勢(shì)的要求上看,現(xiàn)行的納稅服務(wù)工作還需不斷完善。一是要構(gòu)建多層次納稅服務(wù)體系。要優(yōu)化完善以納稅服務(wù)科為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)地辦稅服務(wù)廳為基礎(chǔ),以各單位鏈?zhǔn)交?wù)為主體的多層次辦稅平臺(tái)體系,不斷強(qiáng)化納稅服務(wù)科的運(yùn)行監(jiān)控職能、放大辦稅服務(wù)廳的資源集聚職能、拓展各管理分局的全過(guò)程控制職能。二是要集聚稅收服務(wù)資源。進(jìn)一步整合國(guó)地稅納稅服務(wù)的資源共享職能,加快推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅便捷服務(wù)進(jìn)程,加強(qiáng)國(guó)稅聯(lián)合辦稅信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)納稅服務(wù)信息資源的共享。三是要實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理。通過(guò)對(duì)大企業(yè)實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)的個(gè)性化管理,對(duì)中小企業(yè)的實(shí) - 6 - 施以指標(biāo)監(jiān)管為重點(diǎn)的集群化管理,對(duì)特殊風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施以分布總控為重點(diǎn)的品牌化管理,形成有效應(yīng)對(duì)各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)化管理格局。
文章TAG:如何做好納稅服務(wù)工作如何做好納稅

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