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如何做好納稅評(píng)估，企業(yè)納稅評(píng)估的方式方法

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-21 00:16:54 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，企業(yè)納稅評(píng)估的方式方法

1、納稅評(píng)估是防止虛假納稅申報(bào)的有效手段。2、納稅評(píng)估可以通過(guò)信息反饋機(jī)制，解決征收管理中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。3、納稅評(píng)估是一個(gè)納稅服務(wù)過(guò)程。企業(yè)不僅可通過(guò)航天信息軟件“懂稅的ERP”中的納稅分析系統(tǒng)預(yù)置的各稅種不同納稅指標(biāo)分析公式，企業(yè)在以上這些財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整發(fā)生時(shí)，為企業(yè)提前預(yù)知自己納稅情況提供很好的事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
初學(xué)者，這些不太清楚
設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)建立預(yù)警體系，通過(guò)預(yù)警體系篩選重點(diǎn)納稅評(píng)估對(duì)象。

企業(yè)納稅評(píng)估的方式方法

2，納稅評(píng)估該怎么辦

進(jìn)行納稅評(píng)估了，就表示稅務(wù)看你很久了，指標(biāo)異常，如果是個(gè)人，做一年生意是虧損，二年是虧損，能堅(jiān)持三年還虧得，我們說(shuō)他人傻，企業(yè)連續(xù)虧損幾年的卻長(zhǎng)期存在，不用說(shuō)，也是有問(wèn)題的。如果你是真的虧損，要看虧損大小，和現(xiàn)金流，所有的發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)，納稅評(píng)估也是看這些東西。該交的稅還是應(yīng)該交的。
你要準(zhǔn)備好稅款和滯納金。
把利潤(rùn)做平 來(lái)個(gè)過(guò)渡期
稅務(wù)要什么給什么，尖銳問(wèn)題，就說(shuō)，不知道，不清楚。。。 很多時(shí)候是要你們多交稅的。。。沒(méi)事！
規(guī)規(guī)矩矩做賬。

納稅評(píng)估該怎么辦

3，如何做好營(yíng)改增后的納稅評(píng)估工作

營(yíng)改增后的納稅評(píng)估工作要做好以下幾點(diǎn)：　　一是認(rèn)真做好輔導(dǎo)企業(yè)自查。根據(jù)評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)疑點(diǎn)集中、涉稅風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)進(jìn)行集體約談，詳細(xì)講解稅收政策法規(guī)及企業(yè)涉稅疑點(diǎn)，輔導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查;　　二是強(qiáng)化稅收管理，提高征管水平。主動(dòng)與國(guó)稅部門溝通銜接，了解后續(xù)征管信息，互相配合做好增值稅和營(yíng)業(yè)稅之間的征收管理銜接工作。在主稅種移交后，著重加強(qiáng)對(duì)附征稅費(fèi)、所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種的管理，進(jìn)一步提高征收管理水平，依法做好組織收入工作?！　∪菄?yán)格發(fā)票核銷，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。按照稅法規(guī)定細(xì)致開(kāi)展發(fā)票核查，對(duì)已經(jīng)停用地稅發(fā)票的納稅人，做好其結(jié)存的空白發(fā)票和作廢、紅沖發(fā)票的繳銷工作;對(duì)于仍然使用地稅發(fā)票的納稅人，嚴(yán)格控制使用期限，嚴(yán)格防范和及時(shí)打擊營(yíng)改增后虛開(kāi)發(fā)票的涉稅違法行為?！　∷氖菑?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堵塞征管漏洞。認(rèn)真做好“營(yíng)改增”納稅人稅款清欠掃尾工作，密切關(guān)注“營(yíng)改增”過(guò)程中出現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)納稅評(píng)估，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、虛增虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額和隱瞞銷售收入等偷騙稅行為。
你到中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)大廳質(zhì)詢1下

如何做好營(yíng)改增后的納稅評(píng)估工作

4，淺談怎樣發(fā)揮納稅評(píng)估的作用

納稅評(píng)估是實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化稅收管理的重要手段和方法，如何最大限度地發(fā)揮納稅評(píng)估的作用呢？我認(rèn)為，在納稅評(píng)估工作中立足“四個(gè)結(jié)合”，對(duì)提高評(píng)估的績(jī)效十分重要。一、立足人機(jī)結(jié)合，有效地提高發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的準(zhǔn)確度，從而有的放矢地進(jìn)行約談。對(duì)于開(kāi)發(fā)納稅評(píng)估信息管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，行業(yè)劃分越細(xì)，評(píng)估預(yù)警值就越準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的準(zhǔn)確度也就越高。然而，由于納稅人行業(yè)種類繁多，同一類行業(yè)中往往產(chǎn)品種類不同、主營(yíng)和兼營(yíng)不同、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)成果不同，精確地劃分行業(yè)很難。因此對(duì)于計(jì)算機(jī)的比對(duì)結(jié)果，必須由評(píng)估人員進(jìn)一步加以分析，以提高發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的準(zhǔn)確度，為下一步約談打好基礎(chǔ)。二、立足事前評(píng)估與事后稽查相結(jié)合，有效地提高稽查選案的準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。納稅評(píng)估主要以評(píng)估輔導(dǎo)為主，主要采用審核、測(cè)算、分析、調(diào)查等方法，是稅收的管理服務(wù)環(huán)節(jié)，只發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的申報(bào)差錯(cuò)。稅務(wù)稽查由于多方面原因，存在選案準(zhǔn)確率較低的問(wèn)題，將事前評(píng)估與事后稽查結(jié)合起來(lái)，就能起到互補(bǔ)的作用，在評(píng)估輔導(dǎo)過(guò)程中及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的涉嫌偷、逃、騙、抗稅以及其他有關(guān)線索移交稽查部門，做到以評(píng)促查；稽查部門除專案檢查外，一般要遵循未經(jīng)評(píng)估、不得稽查的原則，既要對(duì)稅收違法違章行為進(jìn)行處理、處罰，又要通過(guò)加強(qiáng)案例剖析，及時(shí)向征收部門反映征管中存在的問(wèn)題和不足，做到以查促管。三、立足日常評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合，提高參數(shù)指標(biāo)和預(yù)警值的準(zhǔn)確度，使納稅評(píng)估更加專業(yè)化、系統(tǒng)化。應(yīng)將納稅評(píng)估分為日常評(píng)估和專業(yè)評(píng)估，實(shí)行稅收管理員日常評(píng)估和評(píng)估辦人員專業(yè)評(píng)估的兩級(jí)評(píng)估管理模式。稅收管理員處于征收管理的前沿，對(duì)所轄企業(yè)的基本情況較為熟悉，稅收管理員的日常評(píng)估主要側(cè)重納稅申報(bào)、發(fā)票管理、新辦業(yè)戶、一般業(yè)戶和零星稅源戶等方面的評(píng)估，并向?qū)I(yè)評(píng)估人員提供參數(shù)指標(biāo)和預(yù)警值的修正建議。專業(yè)評(píng)估是各局負(fù)責(zé)評(píng)估工作專門機(jī)構(gòu)（管理科或綜合業(yè)務(wù)科）的專門人員進(jìn)行，專業(yè)評(píng)估人員具有較高的稅收、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)，可重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行評(píng)估，并負(fù)責(zé)確定參數(shù)指標(biāo)和預(yù)警值。 四、立足案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，進(jìn)一步為確定征管對(duì)象提高準(zhǔn)確度。納稅評(píng)估主要以案頭評(píng)估分析為主，所謂案頭評(píng)估，就是根據(jù)納稅人申報(bào)的各種納稅信息、財(cái)務(wù)信息、發(fā)票信息等，利用計(jì)算機(jī)與預(yù)先設(shè)定的參數(shù)指標(biāo)和預(yù)警值進(jìn)行比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。由于缺乏更深入的了解，對(duì)納稅人的解釋，評(píng)估人員往往難以查證和判斷，評(píng)估水平流于膚淺。因此，可以將案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估結(jié)合起來(lái)，選擇部分疑點(diǎn)突出的納稅人進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，以挖掘更加深層次的問(wèn)題，進(jìn)一步確定征管對(duì)象。

5，如何做好納稅評(píng)估

納稅評(píng)估是目前國(guó)際上通行的稅收管理方式，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段，可以彌補(bǔ)征管改革過(guò)程中管理弱化等不足，強(qiáng)化管理監(jiān)控功能，體現(xiàn)服務(wù)型政府的文明理念，寓服務(wù)于管理之中。如何有效地開(kāi)展納稅評(píng)估工作，已成為各級(jí)稅務(wù)部門關(guān)注和研究的重要課題。筆者認(rèn)為，開(kāi)展納稅評(píng)估工作需要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：　　一、自行申報(bào)是納稅評(píng)估的前提　　納稅評(píng)估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度，納稅人自行納稅申報(bào)，構(gòu)成納稅評(píng)估工作的前提和首要環(huán)節(jié)。因?yàn)?，納稅申報(bào)既是納稅人履行納稅義務(wù)、界定納稅人法律責(zé)任的主要依據(jù)，又是稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估的主要信息來(lái)源?！　《⑷嬲莆丈娑愋畔⑹羌{稅評(píng)估的關(guān)鍵　　納稅評(píng)估的事實(shí)依據(jù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)一定的途徑、方法和手段，獲取的有關(guān)納稅人各種涉稅信息。根據(jù)信息來(lái)源的渠道不同，涉稅信息分為兩類：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息，例如征管信息、涉稅舉報(bào)、《稅務(wù)稽查綜合情況反饋單》、《稅收情報(bào)交換單》等。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)外部的涉稅信息，例如來(lái)源于國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)行業(yè)管理部門公布的有關(guān)納稅人的設(shè)立、行業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等有關(guān)涉稅信息資料；來(lái)源于報(bào)紙、廣播、電視等信息載體的有關(guān)納稅人的商情、廣告、重大投資和房地產(chǎn)營(yíng)銷等方面的涉稅信息資料；來(lái)源于國(guó)內(nèi)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)納稅人的涉稅信息資料。充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息和外部信息是有效進(jìn)行納稅評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。　　三、申報(bào)稽核是納稅評(píng)估的核心　　稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)納稅人各種納稅、財(cái)務(wù)資料及納稅人依法納稅履行程度進(jìn)行審核、分析和評(píng)估，分析、判斷納稅人、扣繳義務(wù)人履行法定義務(wù)程度，是申報(bào)稽核的基本手段和方法。這是一個(gè)邏輯分析判斷過(guò)程具有特定的概念、特點(diǎn)、作用、方法、內(nèi)容以及獨(dú)立的工作程序和操作方法，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。因此，申報(bào)稽核在納稅評(píng)估的工作內(nèi)容中占有重要的位置?！　∷?、約談舉證是納稅評(píng)估的服務(wù)方式　　納稅評(píng)估對(duì)外是一個(gè)納稅服務(wù)過(guò)程。納稅評(píng)估可以通過(guò)約談、舉證等方式，幫助納稅人掌握稅法，提高納稅申報(bào)質(zhì)量，并可以在納稅評(píng)估環(huán)節(jié)，有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫猱a(chǎn)生偏差而產(chǎn)生的涉稅問(wèn)題，為稅務(wù)稽查確認(rèn)違法事實(shí)、準(zhǔn)確定案，提供事實(shí)依據(jù)。　　五、專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是納稅評(píng)估的保證　　納稅評(píng)估工作的推行與開(kāi)展，要以專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證。目前，一些省市稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評(píng)估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施。實(shí)踐證明，納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的有效途徑。鑒于納稅評(píng)估內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、對(duì)人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，根據(jù)工作需要，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，保證納稅評(píng)估工作的有效開(kāi)展?！　×⒅悄芑治鍪羌{稅評(píng)估的手段　　納稅評(píng)估工作的性質(zhì)決定了其必須借助于科學(xué)的技術(shù)手段和方法。因?yàn)?，納稅評(píng)估不僅要占有大量的征管基礎(chǔ)資料和涉稅信息，還要針對(duì)評(píng)估對(duì)象的納稅行為進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)化測(cè)算與分析。因此，對(duì)涉稅信息的采集、加工、分析和處理，要以現(xiàn)代化手段為依托，智能化分析為手段，才能有效發(fā)揮納稅評(píng)估的特有功能?！　∑?、信息反饋是納稅評(píng)估的樞紐　　納稅評(píng)估是通過(guò)信息反饋，把稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系在一起，并通過(guò)綜合反饋、個(gè)案反饋和執(zhí)行反饋等形式加以實(shí)現(xiàn)?！　“?、確定稽查對(duì)象是納稅評(píng)估的目的　　納稅評(píng)估可作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)，并直接為稅務(wù)稽查提供案源。通過(guò)納稅評(píng)估可以確定被查對(duì)象、提供涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約?！　【拧⒓{稅信用評(píng)價(jià)是納稅評(píng)估的結(jié)果　　納稅評(píng)估為納稅信譽(yù)等級(jí)管理制度的實(shí)施提供全面的信息來(lái)源。納稅信譽(yù)等級(jí)管理首要的工作，是根據(jù)納稅人的涉稅信息進(jìn)行納稅信用評(píng)價(jià)，而納稅信用評(píng)價(jià)是納稅評(píng)估工作的最終環(huán)節(jié)。因此，納稅信譽(yù)等級(jí)管理制度的實(shí)施基礎(chǔ)是納稅評(píng)估工作，而納稅評(píng)估的目的是以納稅信用評(píng)價(jià)為最終結(jié)果。

6，淺談如何做好稅收分析工作

稅收分析是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)的手段和方法，對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)稅收政策執(zhí)行及稅收征收管理活動(dòng)做出客觀的評(píng)估和預(yù)測(cè)，為編制稅收計(jì)劃、完善征管措施、開(kāi)展納稅評(píng)估以及實(shí)施稅務(wù)稽查提供依據(jù)。稅收分析對(duì)加強(qiáng)稅源管理和征收管理起著重要的導(dǎo)向作用，在整個(gè)稅收工作的地位日益突出。加強(qiáng)稅收分析，是稅收事業(yè)發(fā)展的必然，是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要途徑和有效手段。當(dāng)前，稅收分析質(zhì)量有了一定程度的提高，但是，仍然存在一些問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收分析工作，探討如下：一、稅收分析工作中存在的主要問(wèn)題由于觀念認(rèn)識(shí)、知識(shí)水平等的局限，在稅收分析方法和手段、分析內(nèi)容和分析基礎(chǔ)資料等方面，沒(méi)有跳出就數(shù)字論數(shù)字、就分析開(kāi)展分析的僵化模式，對(duì)稅收分析工作存在很多誤區(qū)，極大地影響到稅收分析的效果和作用，具體表現(xiàn)在：（一）認(rèn)識(shí)不到位。存在單純收入任務(wù)意識(shí)，認(rèn)為只要收入完成，就一好皆好，缺乏對(duì)稅收分析工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)分析重視不夠，稅收分析制度落實(shí)不夠，平時(shí)往往只是專注于任務(wù)完成，把稅收分析當(dāng)作應(yīng)付上級(jí)一時(shí)之需的工作，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，經(jīng)濟(jì)稅源變化等方面很少進(jìn)行專門分析，只是偏重于企業(yè)繳足稅就可以，導(dǎo)致組織收入工作被動(dòng)，無(wú)所適從。（二）稅收分析質(zhì)量不高，起不到應(yīng)有的作用。計(jì)會(huì)部門提供的稅收分析仍然停留在傳統(tǒng)的計(jì)劃管理、進(jìn)度分析的層面上，不能與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，分析的指標(biāo)體系不完整，運(yùn)用的指標(biāo)口徑不規(guī)范，導(dǎo)致整個(gè)分析空洞，抽象，質(zhì)量不高，與實(shí)際脫離，不能滿足稅收分析工作的需要。（三）稅收分析方法簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一。稅收分析工作是一項(xiàng)經(jīng)常性稅源調(diào)查分析，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行長(zhǎng)期積累。但是部分計(jì)會(huì)部門仍然習(xí)慣于過(guò)去簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，對(duì)影響稅收收入增減變化的經(jīng)濟(jì)、政策及征管因素揭示不深、不透，有的甚至根本不愿觸及，不愿意從深層次上找原因，導(dǎo)致稅收分析成為數(shù)字統(tǒng)計(jì)，對(duì)比的匯總資料，沒(méi)有起到應(yīng)有作用。（四）稅收分析人員素質(zhì)有待提高。計(jì)會(huì)部門滿足傳統(tǒng)的報(bào)表匯總，缺乏一些既有很高的政治素質(zhì)又要有很強(qiáng)的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)及經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的專業(yè)分析隊(duì)伍。人員素質(zhì)與開(kāi)展科學(xué)的稅收分析工作的內(nèi)在要求越來(lái)越不適應(yīng)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收分析工作的主要措施當(dāng)前，隨著稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的不斷深入，稅收分析工作越來(lái)越被各級(jí)稅務(wù)部門所關(guān)注，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收分析工作都提出了新的更高的要求，要進(jìn)一步發(fā)揮稅收分析的積極作用，要做到六個(gè)結(jié)合：（一）稅收分析與宏觀的經(jīng)濟(jì)稅源變化相結(jié)合。目前，影響稅源和稅收變動(dòng)的因素日趨復(fù)雜，如果脫離了宏觀的的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不注意加強(qiáng)對(duì)稅收政策變化情況的研究，忽視對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收情況的調(diào)查研究分析，就難以揭示稅收增減變化的內(nèi)在原因，稅收分析就不能較準(zhǔn)確、客觀反映稅源的變動(dòng)情況。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)對(duì)稅源有連動(dòng)作用，因此在實(shí)際工作中，計(jì)會(huì)部門在分析寫作時(shí)，要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅收的影響，要對(duì)其進(jìn)行總量、構(gòu)成、發(fā)展趨勢(shì)分析，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅源變化的相應(yīng)影響；要注重能源和原材料價(jià)格變化對(duì)稅收的影響；新稅收政策措施對(duì)稅收的影響等等，要做到跳出稅收，分析稅收，只有這樣，稅收分析才能反映實(shí)際情況，才能對(duì)組織收入工作提出針對(duì)性的措施。（二）稅收分析與稅收計(jì)劃管理相結(jié)合。通過(guò)稅收分析，確保稅收計(jì)劃科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。稅收計(jì)劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)、現(xiàn)行稅收政策以及客觀稅源的發(fā)展變化情況，對(duì)一定時(shí)期稅收收入的測(cè)算、規(guī)劃與控制。通過(guò)對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析，掌握歷史時(shí)期稅收彈性和稅負(fù)水平，能夠從宏觀上把握稅收經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，找出影響稅收收入增減變化的主要因素，測(cè)定未來(lái)稅收發(fā)展趨勢(shì)，為制訂合理的稅收計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。在全面把握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、相關(guān)財(cái)務(wù)信息等情況基礎(chǔ)上，深入了解和掌握納稅人稅源的總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)狀況和稅源質(zhì)量，從而為預(yù)測(cè)納稅人稅收形勢(shì)提供依據(jù)。（三）稅收分析與新綜合征管軟件的數(shù)據(jù)運(yùn)用相結(jié)合。隨著全區(qū)新綜合征管軟件的運(yùn)行全面鋪開(kāi)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)集中和共享，為稅收分析工作提供了很好的基礎(chǔ)，計(jì)會(huì)部門要充分利用綜合軟件提供的平臺(tái)，認(rèn)真采集相關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真梳理內(nèi)外部各項(xiàng)數(shù)據(jù)，研究數(shù)據(jù)間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用，利用計(jì)算機(jī)對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)稅源和稅收信息進(jìn)行處理，通過(guò)分類整合、綜合對(duì)比，產(chǎn)生及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的稅收分析報(bào)告，真正把數(shù)據(jù)變?yōu)闀?huì)說(shuō)話的分析。要根據(jù)納稅人稅務(wù)登記狀態(tài)的變化情況的信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的納稅人的稅收收入進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，要著重分析企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、注銷、停業(yè)和外出經(jīng)營(yíng)等情況對(duì)稅收收入的影響。（四）稅收分析與稅收征管相結(jié)合。稅收分析的一個(gè)重要作用就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)稅源的分析監(jiān)控，掌握真實(shí)的稅源狀況，判斷征管的質(zhì)量，進(jìn)而提出有效的征管措施，指導(dǎo)組織收入。因此一方面我們要通過(guò)稅收分析，揭示組織收入中存在的問(wèn)題，反映征管過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，制定相關(guān)措施，指導(dǎo)組織收入工作的正常開(kāi)展。另一方面，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行微觀稅收分析，利用大量的有價(jià)值的涉稅信息，對(duì)納稅人在一定時(shí)期內(nèi)的納稅情況進(jìn)行綜合分析、審核、評(píng)價(jià)、判定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促納稅人自查自糾，或者通過(guò)必要的征管措施，實(shí)現(xiàn)收入的應(yīng)收盡收。（五）稅收分析與培養(yǎng)高素質(zhì)的計(jì)會(huì)隊(duì)伍相結(jié)合。提高稅收分析人員素質(zhì)、提升稅收分析能力是做好稅收分析工作的根本保證。建立一支既懂經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，又熟悉經(jīng)濟(jì)稅源情況變化、熟悉統(tǒng)計(jì)分析基本理論和方法的稅收分析隊(duì)伍，才能保證稅收分析工作質(zhì)量。因此，在實(shí)際工作中要加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)能力、宏觀經(jīng)濟(jì)掌握能力、綜合分析能力的培訓(xùn)，多方面提高管理人員的綜合素質(zhì)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、長(zhǎng)短期培訓(xùn)結(jié)合等形式，加強(qiáng)對(duì)基層稅收管理員的系統(tǒng)培訓(xùn)，同時(shí)要積極推廣優(yōu)秀的稅收分析，開(kāi)展經(jīng)常性的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷開(kāi)拓分析思路，切實(shí)加強(qiáng)稅收管理隊(duì)伍建設(shè)。（六）稅收分析與部門協(xié)作配合相結(jié)合。稅收分析是一項(xiàng)技術(shù)性、時(shí)效性、針對(duì)性、綜合性很強(qiáng)的工作，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)上下級(jí)之間和同級(jí)各個(gè)部門間的相互協(xié)作和信息溝通。

7，如何構(gòu)建納稅評(píng)估指標(biāo)

請(qǐng)參考 納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)的真實(shí)性和合理性做出定性和定量的判斷，評(píng)價(jià)和估算納稅人的納稅能力，并采取進(jìn)一步管理措施的管理行為。納稅評(píng)估的主要任務(wù)是查找征管的漏洞和發(fā)現(xiàn)偷稅嫌疑人。其基本定位在管理和服務(wù)上，從形式上來(lái)說(shuō)主要是一種非現(xiàn)場(chǎng)的檢查，側(cè)重稅源管理，對(duì)納稅人的無(wú)知性稅收不遵從或操作錯(cuò)漏行為進(jìn)行糾錯(cuò)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的偷稅嫌疑人移交稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查處。 一、對(duì)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的認(rèn)識(shí)及定位 要建立符合稅收發(fā)展需要的納稅評(píng)估體系，首先要解決納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的認(rèn)識(shí)及定位問(wèn)題。 （一）納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)及定位問(wèn)題。近年來(lái)，為適應(yīng)推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，提高稅收征管質(zhì)量和效率，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極開(kāi)展了納稅評(píng)估工作。在“數(shù)據(jù)采集—稅源監(jiān)控—稅收分析—納稅評(píng)估—稅務(wù)稽查五位一體”的橫向互動(dòng)機(jī)制中，納稅評(píng)估是銜接稅收分析與稅務(wù)稽查的重要中間環(huán)節(jié)，其工作的好壞與稅務(wù)稽查的工作壓力大小有著直接的關(guān)系。 目前納稅評(píng)估基本定位在管理和服務(wù)上，從形式上來(lái)說(shuō)主要是一種非現(xiàn)場(chǎng)的檢查；但實(shí)際工作方式類似稅務(wù)稽查，在手段采用和實(shí)際效果上又不如稽查；在評(píng)估人員看來(lái)，納稅評(píng)估工作是通過(guò)資料分析、評(píng)估約談、下戶調(diào)查等方式查找稅收問(wèn)題，與以前的日常管理檢查、稽核評(píng)稅差別不大，只是方式程序有所改變。同時(shí)，評(píng)估人員雖知道納稅評(píng)估不是一種稅務(wù)行政執(zhí)法行為，只是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)內(nèi)部工作管理規(guī)定，是一種內(nèi)部審計(jì)行為，對(duì)納稅人沒(méi)有執(zhí)法約束力。但在實(shí)際評(píng)估及習(xí)慣操作中，部分評(píng)估人員仍與原來(lái)日常稅務(wù)檢查一樣作為，評(píng)估工作的目標(biāo)和方法也向個(gè)案查出多少問(wèn)題的方向發(fā)展，忽視了納稅評(píng)估的職權(quán)。有些評(píng)估人員受管理服務(wù)定位、非執(zhí)法行為概念等相關(guān)因素約束，缺乏深入挖掘和分析問(wèn)題的動(dòng)力，沒(méi)能全面發(fā)揮主動(dòng)管理監(jiān)控職能，工作開(kāi)展不盡理想。 （二）稅務(wù)稽查的認(rèn)識(shí)定位問(wèn)題。一位世界貨幣基金組織的專家如是說(shuō)：稅務(wù)稽查的功能關(guān)鍵是震懾納稅人，使得納稅人不敢肆意偷稅。稅務(wù)稽查側(cè)重執(zhí)法打擊，針對(duì)納稅人故意性的稅收不遵從行為，即對(duì)偷、逃、騙、抗稅和其他需要立案查處的稅收違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。稅務(wù)稽查是稅收征管的最后一道防線，但我們不能就集中重兵把守，對(duì)每個(gè)納稅人進(jìn)行檢查，以稽查代替征收，如果那樣的話，稅收征管改革也就是“星星還是那個(gè)星星，月亮還是那個(gè)月亮”。我們稅務(wù)管理的各環(huán)節(jié)都要重視對(duì)偷稅嫌疑人的發(fā)現(xiàn)，通過(guò)這樣的機(jī)制，使每個(gè)偷稅者可能受到潛在稽查威脅，關(guān)鍵是可能受到懲罰。我們的稽查威脅，關(guān)鍵是可能受到懲罰。我們的稽查覺(jué)得人手不夠，筆者認(rèn)為，如果不是指導(dǎo)思想和效率的問(wèn)題，那就是其他部門的介入不夠，特別是納稅評(píng)估環(huán)節(jié)做得不好。發(fā)現(xiàn)誰(shuí)是偷稅者比查清他究竟偷了多少稅更重要。 二、納稅評(píng)估流程的構(gòu)筑 規(guī)范的、符合稅收發(fā)展需要的納稅評(píng)估操作流程是納稅評(píng)估成效的保證。現(xiàn)行國(guó)家稅務(wù)總局制定的《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》及省局制定的《納稅評(píng)估工作試行辦法》等規(guī)定，日常稅源管理崗稅收分析中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)常的納稅戶轉(zhuǎn)給納稅評(píng)估崗，起動(dòng)納稅評(píng)估程序，納稅評(píng)估具體流程為：評(píng)估分析—約談舉證—下戶調(diào)查—結(jié)果反饋（含移送稽查）。筆者調(diào)查分析后認(rèn)為，應(yīng)將稽查的責(zé)成自查環(huán)節(jié)，提前至納稅評(píng)估流程中，新的納稅評(píng)估流程應(yīng)是為：評(píng)估分析—責(zé)成自查—評(píng)估再分析—約談舉證—下戶調(diào)查—結(jié)果反饋（包括終結(jié)評(píng)估和移送稽查）。將責(zé)成自查提前的理由有以下三方面： （一）責(zé)成自查削弱了稽查的威懾力。責(zé)成自查主要是針對(duì)納稅人的無(wú)知性稅收不遵從的情況，給予納稅人一個(gè)自查自糾的機(jī)會(huì)。在總局未提出納稅評(píng)估和征管缺位的時(shí)期，為稽查工作的順利開(kāi)展、緩和稽查與被查對(duì)象的矛盾都起到了積極而有效的作用，同時(shí)責(zé)成自查對(duì)故意性的稅收不遵從納稅人打擊的弱化，也不可避免的削弱了稽查的威懾力。現(xiàn)今，征管逐步強(qiáng)化、納稅評(píng)估體系也逐步建立，責(zé)成自查前移符合證管改革的大趨勢(shì)。 （二）責(zé)成自查的非現(xiàn)場(chǎng)檢查性質(zhì)，決定它更適合存在于納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。納稅評(píng)估是一種非現(xiàn)場(chǎng)的檢查，責(zé)成自查也屬于同一性質(zhì)的檢查，并且都不是一種稅務(wù)行政執(zhí)法行為，均側(cè)重于對(duì)納稅人無(wú)知性稅收遵從的糾錯(cuò)。因此，責(zé)成自查更適合于納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。 （三）將責(zé)成自查前移至納稅評(píng)估環(huán)節(jié)，有利于強(qiáng)化納稅評(píng)估工作，也有利于提高稽查的威懾力。在評(píng)估過(guò)程中有責(zé)成自查，納稅人會(huì)對(duì)納稅評(píng)估工作更加重視，評(píng)估階段問(wèn)題不暴露，就只有等著給稽查懲罰（補(bǔ)稅、加收滯納金、罰款）了。現(xiàn)階段，納稅人還存在僥幸心理，即使被評(píng)估崗移送稽查查處，在稽查環(huán)節(jié)，納稅人還有自查補(bǔ)稅的機(jī)會(huì)（無(wú)需被罰）。這不利于強(qiáng)化納稅評(píng)估工作，也不利于稽查威懾力的發(fā)揮。 三、納稅評(píng)估工作需加強(qiáng)的三個(gè)方面 （一）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。一方面，納稅評(píng)估工作需要評(píng)估人員既精通稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)，又能熟練操作計(jì)算機(jī)，要求評(píng)估人員能夠依據(jù)國(guó)家的稅收政策及自身綜合知識(shí)和素質(zhì)，定性與定量分析相結(jié)合，從多層面對(duì)稅源狀況、納稅行為進(jìn)行細(xì)致的案頭分析，逐步審定申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性，并具備較強(qiáng)的邏輯分析能力；另一方面，由于需要評(píng)估人員進(jìn)行約談或舉證確認(rèn)，所以要求評(píng)估人員不但要了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，更要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力、一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。因此，要選擇綜合素質(zhì)較高的人員從事評(píng)估工作才能促進(jìn)評(píng)估工作的發(fā)展。評(píng)估人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)?；莆崭黜?xiàng)稅收政策，熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)核算方法。一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。二要適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型案例分析會(huì)，通過(guò)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估方法、約談技巧、報(bào)表分析方法等進(jìn)行交流總結(jié)，使干部的評(píng)估水平在相互探討中得以共同提高。三要加強(qiáng)工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)，培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提升評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。 （二）提高信息采集量，整合信息。納稅評(píng)估受信息質(zhì)量、系統(tǒng)軟件、評(píng)估人員素質(zhì)等諸多因素制約，以能獲取和儲(chǔ)存必要的涉稅信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并依托符合工作實(shí)際的評(píng)估信息分析系統(tǒng)。因此，一是建立和完善評(píng)估信息提供機(jī)制，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章等法律形式，制定納稅人必須提供的信息項(xiàng)目的具體要求，以確保評(píng)估信息的準(zhǔn)確全面；二是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量，以多元化電子申報(bào)為切人點(diǎn)，提高信息的加工能力和利用效率，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量；三是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于CTAIS稅收征管系統(tǒng)和工商、公安、國(guó)士、城建、銀行等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享；四是要不斷優(yōu)化完善納稅評(píng)估軟件，增加評(píng)析指標(biāo)，如成本利潤(rùn)率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫(kù)存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等。同時(shí)，稅政、征管及分局日常稅源管理崗位應(yīng)多下企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握不同行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)業(yè)平均數(shù)據(jù)，合理設(shè)置稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，與各企業(yè)自動(dòng)對(duì)比查找疑點(diǎn)問(wèn)題。 （三）高度重視約談、舉證工作。約談、舉證是納稅評(píng)估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一，評(píng)估人員應(yīng)在查閱企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等申報(bào)資料以及向稅務(wù)機(jī)關(guān)其他崗位了解情況，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并擬好約談提綱。只有掌握納稅人的基本情況，才能把握約談的主動(dòng)權(quán)。但在實(shí)際工作中，只憑評(píng)估人員提出的疑點(diǎn)就想通過(guò)約談來(lái)解決問(wèn)題，顯然不可能。企業(yè)解釋市場(chǎng)不好，虧本經(jīng)營(yíng)等各種理由很容易搪塞過(guò)去。約談除了需要納稅人配合、主動(dòng)承認(rèn)問(wèn)題外，評(píng)估人員的詢問(wèn)方法、技巧很有講究。有不少問(wèn)題要從生產(chǎn)工序、出入庫(kù)記錄、庫(kù)存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來(lái)龍去脈等各方面提問(wèn)，并對(duì)應(yīng)答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時(shí)分析反應(yīng)，提出不同看法。巧妙利用談話中的矛盾之處，找出疑點(diǎn)深入挖掘不輕易放棄，才不會(huì)被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
文章TAG：如何做好納稅評(píng)估如何做好納稅

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