二、副省級城市城區(qū)和縣的級別設(shè)置那么,副省級城市的城區(qū)是什么級別。石家莊不是副省級城市,而且河北省沒有一個(gè)城市進(jìn)入副省級行列,一、副省級城市干部級別層次副省級城市干部層次區(qū)別自成體系,二、副省級城市干部級別不同之處副省級城市的干部級別屬于內(nèi)部糧票,在對內(nèi)和對外交流使用上存在一定的區(qū)別。
1、石家莊是副省級省會城市嗎?
石家莊不是副省級城市,而且河北省沒有一個(gè)城市進(jìn)入副省級行列。雖然石家莊、唐山兩市市委書記由省委常委兼任,但依然是正廳級的省轄市,副省級城市是由計(jì)劃單列市發(fā)展而來的,1994年初開始實(shí)行該項(xiàng)制度。目的是發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前,全國的副省級城市有15個(gè),即:廣州,武漢,杭州,南京,濟(jì)南,成都,西安,沈陽,長春,哈爾濱,深圳,廈門,青島,大連,寧波。
其中,有10個(gè)省會城市,5個(gè)計(jì)劃單列市,值得關(guān)注的是,15個(gè)副省級城市分布在11個(gè)省份,也就是說在27個(gè)省、自治區(qū)(4個(gè)直轄市和港澳臺除外)中,尚有16個(gè)省份副省級城市為空白。其中4個(gè)省份擁有2個(gè)副省級城市,即:廣東,浙江,山東,遼寧,福建是一個(gè)特殊所在,就是省會福州不是副省級,而廈門卻名列其中。記得前些年,石家莊曾經(jīng)爭取過副省級,為此好象還專門成立了工作機(jī)構(gòu)叫“升格辦”,委辦局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也由“科”改為“處”,但最終是不了了之,
2、副省級城市的縣長、副縣長都是什么層級的干部?
副省級城市的級別設(shè)定自成體系,相對比較特殊,包括在縣區(qū)級別的界定上與其他地市有一定區(qū)別。一、副省級城市的行政架構(gòu)副省級城市的行政區(qū)劃與其他地方一樣,都是按市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級架構(gòu)設(shè)置,具體的行政級別對應(yīng)關(guān)系為:1、正市級:四家班子正職,對應(yīng)省內(nèi)外通用的副部級;2、副市級:四家班子副職,對應(yīng)省內(nèi)外通用的正廳級;3、正局級:市直工作部門正職,對應(yīng)省內(nèi)外通用的副廳級;4、副局級:市直工作部門副職,對應(yīng)省內(nèi)外通用的正處級;5、正處級:市直工作部門內(nèi)設(shè)部門副職,與其他地方的正處一致。
市直部門處級及以下以此類推,與其他地區(qū)的處級及以下干部設(shè)置無異,從層級來看,副省級城市的市直部門副職所對應(yīng)的副局級實(shí)際上還是通用的正處級,與內(nèi)設(shè)部門正職級別一樣,但在副省級城市副局級實(shí)際上介于通用的副廳級和正處級之間,行政“規(guī)格”略高于正處,組織上將一個(gè)正處級干部使用到副局級崗位仍被視為重用,也就是規(guī)范的“進(jìn)一步使用”。
二、副省級城市城區(qū)和縣的級別設(shè)置那么,副省級城市的城區(qū)是什么級別?這就是接下去我們要重點(diǎn)解釋的,在行政區(qū)劃上,副省級城市還是縣區(qū)規(guī)格,但是對于干部的使用副省級城市的城區(qū)和縣有所區(qū)別。副省級城市的城區(qū)參照工作部門統(tǒng)一設(shè)置為正局級,四家班子正職均為正局級干部,也就是通用的副廳級,以此類推,城區(qū)四家班子副職為副局級,對應(yīng)通用的正處級;城區(qū)工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正職為正處級,副職為副處級,干部級別架構(gòu)與市直工作部門相似。
副省級城市的縣不一樣,四家班子正職直接按普通的正處級設(shè)置,副職為副處級,下屬工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正職為正科級,副職為副科級,從上述設(shè)置來看,副省級城市下轄縣的規(guī)格比城區(qū)低半格,縣下轄的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的規(guī)格更是比城區(qū)同等部門低了兩個(gè)層級。單從紙面比較,副省級城市的縣比城區(qū)吃虧,三、副省級城市縣區(qū)的干部交流副省級城市下轄縣的規(guī)格比城區(qū)低,是不是干部交流會存在障礙?當(dāng)然不會。
副省級城市的城區(qū)規(guī)格有點(diǎn)“虛高”,這是各副省級城市為了區(qū)分干部級別人為設(shè)置的差異,在轄區(qū)之外并不通用,換言之,雖然副省級城市的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道級別是正處,并不代表這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的正職可以直接到縣里任主官。副省級城市城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道正職要外派到縣里任職,多半是從四家班子副職起步,而不會直接任正職,反過來,副省級下轄縣的正職要到城區(qū)任正職,只要有工作需要就可以調(diào)動,從正處到通用的副廳只不過提了半格,屬于正常的干部選拔任用范疇。