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如何做到依法治稅總結(jié)，如何做好稅務(wù)稽查選案工作

來源：整理 時(shí)間：2022-12-30 13:32:25 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，如何做好稅務(wù)稽查選案工作

科學(xué)、規(guī)范、有效的稽查選案,對(duì)稅務(wù)稽查工作至關(guān)重要,對(duì)推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)依法治稅的目的,體現(xiàn)稅收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而,在稅務(wù)稽查選案工作開展中存在諸多的問題,如何做好新形勢下稽查選案工作,提高稽查選案質(zhì)量成為一個(gè)亟待解決的問題。對(duì)天津市稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行剖析,并結(jié)合實(shí)際工作提出建議措施,以期進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)維護(hù)稅收秩序、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅、打擊涉稅犯罪的重要的作用。

如何做好稅務(wù)稽查選案工作

2，地稅說要來弄征管鑒定我們該如何準(zhǔn)備呢還有如何和專管員聯(lián)系呢

國家稅務(wù)總局為了推進(jìn)依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化管理，總局在深入調(diào)查研究、總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《稅收管理員制度（試行）》，所以你單位在國地稅都有專管員。主管稅務(wù)部門、專管員是誰，通過當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)查詢就可以查到了。也許因?yàn)槟銖膩頉]問，所以一直不知道而已。我也經(jīng)常遇到企業(yè)查詢專管員的。通常地，下列企業(yè)會(huì)被列為重點(diǎn)檢查對(duì)象：1、上級(jí)專項(xiàng)檢查任務(wù)；2、長期零申報(bào)；3、長期虧損不倒的企業(yè)；4、需要稅務(wù)檢查的退稅；5、存在逃稅、偷稅、漏稅行為的；6、投訴案件等。
鄒科長。。。只要不是科長以上級(jí)別的，都直接喊科長，別喊小了就行，我每次去稅務(wù)局辦事都這么喊，聽別人也這么喊。。

地稅說要來弄征管鑒定我們該如何準(zhǔn)備呢還有如何和專管員聯(lián)系呢

3，如何處理好規(guī)范執(zhí)法與納稅服務(wù)的關(guān)系

處理好規(guī)范執(zhí)法與納稅服務(wù)的關(guān)系，必須在在稅收工作中堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)的“相輔相成，二者并重”的原則。應(yīng)一手抓稅收執(zhí)法，一手抓納稅服務(wù)，兩手抓兩手都要硬。主要從以下三個(gè)方面入手：　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)法治理念，嚴(yán)格執(zhí)行稅法　　必須牢固樹立依法行政、依法治稅的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行稅法，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，避免執(zhí)法的隨意性，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)和權(quán)威，杜絕執(zhí)法中的不規(guī)范行為。依法治稅不僅是“治外”，更重要的是“治內(nèi)”。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，依法治稅實(shí)際上是一場自我約束、自我規(guī)范、自我完善的“自我革命”?！爸蝺?nèi)”的重要內(nèi)容就是“治權(quán)”，即制約稅收執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)格稅收執(zhí)法，還必須正確認(rèn)識(shí)依法治稅與組織稅收收入的關(guān)系?！　。ǘ┮?guī)范服務(wù)行為，提高工作效率　　一要加強(qiáng)禮貌服務(wù)。二要嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)公平、公開、公正原則。對(duì)某一納稅人的特殊寬容，就是對(duì)其他納稅人利益的損害，也是對(duì)公平競爭環(huán)境的直接破壞。三要加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅法宣傳、教育和培訓(xùn)，尤其把稅收優(yōu)惠政策及時(shí)告知納稅人。在普遍的基礎(chǔ)上提供個(gè)性化服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)可以開展有針對(duì)性的重點(diǎn)服務(wù)。四要提高征管工作效率。大力推行“一窗式、一條龍”辦稅，盡量簡化程序和手續(xù)，最大限度減少納稅人的效率損失，降低納稅成本。五要鼓勵(lì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)改革稅收工作體制和工作模式，創(chuàng)新稅收征管服務(wù)手段，優(yōu)化稅收征管制度?！　。ㄈ┟鞔_崗位職責(zé)，完善監(jiān)督機(jī)制 在稅收工作中，為保障執(zhí)法與服務(wù)兩大體系的有效運(yùn)行及功能的發(fā)揮，必須建立稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。一要落實(shí)公開辦稅制度。二要建立健全崗責(zé)體系。按法定權(quán)限，將執(zhí)法與服務(wù)的職責(zé)和要求嵌入稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以書面形式明確每個(gè)執(zhí)法人員的執(zhí)法職責(zé)和任務(wù)。三要明確工作規(guī)程。四要構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制。加強(qiáng)和量化對(duì)執(zhí)法和服務(wù)的管理考核，并將考核結(jié)果與稅務(wù)人員的工作業(yè)績掛鉤。五要落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)稅務(wù)人員在執(zhí)法和服務(wù)中出現(xiàn)的問題，特別是失職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
納稅執(zhí)法

如何處理好規(guī)范執(zhí)法與納稅服務(wù)的關(guān)系

4，稅務(wù)部門為什么要加強(qiáng)稅收治理體系和治理能力建設(shè)

稅收現(xiàn)代化事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)社會(huì)各階層利益，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措。　 主要處于執(zhí)行層的省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，面對(duì)稅收現(xiàn)代化這一宏偉工程，務(wù)必找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，把握施力點(diǎn)，把切實(shí)提升稅收治理能力作為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重中之重?！? 著力提升服務(wù)大局的能力。要克服本位主義，打破部門壁壘，將稅收工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去定位、推進(jìn)、考量。要服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。稅收治理體系出自“頂層設(shè)計(jì)”，但扎根于基層實(shí)踐，設(shè)計(jì)科學(xué)與否，取決于是否真實(shí)掌握了基層情況、是否準(zhǔn)確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道，在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管稅、廉潔辦稅的實(shí)踐中，運(yùn)用現(xiàn)代稅收理念和全球化視角，為“頂層設(shè)計(jì)”提供思路、素材、論據(jù)，促使稅收治理體系更加科學(xué)完善。要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，要精于深度分析稅收數(shù)據(jù)，通過稅收視角觀察和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策。每項(xiàng)稅收制度性安排，都有宏觀調(diào)控的深意，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，使之達(dá)到預(yù)期目的。　 著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提，以制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事，按照規(guī)章辦事，用制度管權(quán)、管事、管人，努力防范和化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織，逐步改變以收入為導(dǎo)向的稅收管理模式，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)；優(yōu)化流程，依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項(xiàng)，以納稅人為中心再造稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程；逐步建立稅務(wù)決策公眾參與機(jī)制，稅務(wù)機(jī)關(guān)的重大工作決策必須要有一定數(shù)量納稅人代表參與，且納稅人代表的選擇要堅(jiān)持自愿原則并隨機(jī)抽??；建立健全涉稅救濟(jì)機(jī)制，納稅人在涉稅事項(xiàng)上受到不對(duì)等、不公平的對(duì)待時(shí)，可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務(wù)上的救濟(jì)?！? 著力提升改革創(chuàng)新的能力。改革是中國的最大紅利，創(chuàng)新是發(fā)展的力量源泉。新的歷史條件下，我們要向改革創(chuàng)新要發(fā)展的動(dòng)力，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的優(yōu)勢，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的資源，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的空間。不能坐而論道或坐等上面出臺(tái)現(xiàn)成的、拿來就用的征收、管理、服務(wù)等一整套科學(xué)的、完美的辦法，而是在法治的框架內(nèi)，深入到紛繁復(fù)雜的市場主體進(jìn)行調(diào)查研究，盤點(diǎn)、分析、研究，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，提煉進(jìn)步的因素，舍棄過時(shí)的做法，圍繞促進(jìn)稅制改革、激發(fā)市場活力、強(qiáng)化稅收征管等目標(biāo)，出臺(tái)貼切實(shí)際的、符合潮流的有效辦法。進(jìn)一步深化行政管理改革，以績效管理為抓手，建立起抓工作落實(shí)的長效機(jī)制。　 著力提升傾情帶隊(duì)的能力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。沒有稅收治理主體，治理能力就無法生成；沒有治理主體的優(yōu)化，治理能力就無法提高。稅收治理主體主要是不同層級(jí)、不同類別的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，優(yōu)化主體的關(guān)鍵就是要提升傾情帶隊(duì)的能力。要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職能配置。在充分考量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行政環(huán)境、充分兼顧征納雙方權(quán)益和效率、充分利用信息技術(shù)的前提下，科學(xué)推進(jìn)專業(yè)化、扁平化，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)功能最大化。要優(yōu)化人員增量和存量。既要著力于個(gè)人素質(zhì)提升，又要著力于團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，更要通過人力資源管理制度的改革、尤其是激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，來激發(fā)全體稅務(wù)人員持續(xù)釋放最大的正能量。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持善待與嚴(yán)管的統(tǒng)一，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，筑牢反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)防線，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

5，如何做好新時(shí)期稅收管理工作

一直是我們研究的問題。稅收管理員制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收管理工作的需要，明確崗位職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范稅務(wù)人員行為，促進(jìn)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ)工作制度，如何把稅收管理員制度真正落實(shí)到位，充分發(fā)揮稅收管理員制度在稅源管理中的應(yīng)有作用，是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前稅收管理工作中存在著稅務(wù)部門介入不夠、稅務(wù)部門內(nèi)部分工管理不規(guī)范、稅源管理流于形式、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用水平不高等問題。必須采取相應(yīng)對(duì)策加強(qiáng)稅源管理，提高稅源監(jiān)控與管理水平。1、明確前進(jìn)方向，堅(jiān)持提升認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)做好稅收管理員工作的根本目的是加強(qiáng)稅源管理，明確和落實(shí)稅收管理員的管理責(zé)任，提高稅收征管質(zhì)量和效率。破除思想誤區(qū)，正確履行職責(zé)。必須破除稅務(wù)人員的思想障礙，提高管理員對(duì)履行職責(zé)的認(rèn)識(shí)。積極履行管理員職責(zé)。要做好思想政治工作，要及時(shí)了解和掌握干部思想動(dòng)態(tài)，通過宗旨觀念，職業(yè)道德，廉潔從稅等思想教育，使稅收管理員正確理解和對(duì)待權(quán)力和利益。2、要進(jìn)一步牢固樹立組織收入為中心的思想理念不動(dòng)搖。稅收是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈，地方稅收更是為了造福一方水土發(fā)揮了重要作用，組織好稅收收入始終是地稅工作者的第一要?jiǎng)?wù)，要求每位增強(qiáng)責(zé)任心，把工作做精做透，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。作為稅收工作第一線的管理員有責(zé)任宣傳好，落實(shí)好國家相關(guān)的惠民稅收政策，同時(shí)管理員也有義務(wù)澄清有些納稅人對(duì)政策的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使納稅人做到明明白白經(jīng)營，賺合法錢，交明白稅。堅(jiān)持依法治稅，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。就是要尊重納稅人，相信納稅人，貼近納稅人，方便納稅人。3、要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每位管理人員深刻領(lǐng)悟到只有牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，將理論知識(shí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，才能逐步克服財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)匱乏、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)膚淺等不利因素，充分利用良好的外部環(huán)境發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在工作中推陳出新，快速成長。加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高稅收管理員的綜合素質(zhì)。4、減少稅收管理員的事務(wù)性工作。要充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳實(shí)體化功能，納稅服務(wù)工作要向辦稅服務(wù)廳集中，納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)最大限度由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦。凡能夠集中案頭審核的，均作為即辦事項(xiàng)當(dāng)場辦結(jié)；對(duì)非即辦事項(xiàng)，按規(guī)范化管理程序一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集中辦理、統(tǒng)一出件的方式處理，并規(guī)定嚴(yán)格的辦理時(shí)限，最大限度地把事務(wù)性、服務(wù)性工作交給辦稅服務(wù)廳，給稅收管理員減負(fù)，使稅收管理員集中精力專職稅源監(jiān)控，納稅評(píng)估、納稅服務(wù)等管理性工作。5、處理好管事與管戶的問題。稅收管理員擔(dān)負(fù)著管戶與管事的雙重職責(zé)，兩者不可或缺，而且同等重要，要對(duì)稅收管理員合理分配工作任務(wù)。管事較多的同志，責(zé)任區(qū)要相對(duì)小一些，管戶要少一些；相反，管事較少的同志，管戶的任務(wù)要重一些，使工作形成梯次搭配，科學(xué)、合理、最優(yōu)化、有效地使用稅收管理員。另外，稅收管理員的時(shí)間和精力也要作合理的分配。實(shí)行AB角管理機(jī)制，A角外出B角補(bǔ)上，在同志們之間密切協(xié)作的基礎(chǔ)上，妥善安排時(shí)間，既要保證有充足的時(shí)間去轄區(qū)巡查巡管，又要及時(shí)處理工作流程上的業(yè)務(wù)，做到管事與管戶工作兩不誤.6、進(jìn)一步明確稅收管理員的職責(zé)。稅收管理員既要負(fù)責(zé)日常檢查，納稅服務(wù)、納稅評(píng)估等日常管理工作，又要負(fù)責(zé)核實(shí)稅務(wù)登記和納稅申報(bào)等信息，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，還要負(fù)責(zé)所管稅源戶的調(diào)查與了解，采集和獲得相關(guān)的涉稅信息，并將信息傳遞到下一個(gè)環(huán)節(jié)。在落實(shí)稅收管理員制度的過程中，要充實(shí)和加強(qiáng)征管部門力量，優(yōu)化稅收管理業(yè)務(wù)流程，由征管部門實(shí)施信息化比對(duì)和開展納稅評(píng)估。一方面對(duì)紙質(zhì)資料與電子信息進(jìn)行比對(duì)，以確認(rèn)電子信息的準(zhǔn)確性，夯實(shí)稅源監(jiān)控管理的基礎(chǔ)。另一方面根據(jù)從不同渠道獲取的相關(guān)信息，開展納稅評(píng)估，針對(duì)評(píng)估結(jié)果，提出采取監(jiān)控措施的建議，進(jìn)而提高稅源監(jiān)控水平，為稅收工作奠定良好的基礎(chǔ)。7、建立合理的考核機(jī)制?？茖W(xué)、配套的考核機(jī)制，是落實(shí)稅收管理員制度的有力保障。只有通過合理考核稅收管理員的工作業(yè)績，才能促使管理員將主要精力和時(shí)間用在落實(shí)自己的工作職責(zé)上，才能達(dá)到促進(jìn)工作的目的。為此，一是要營造鼓勵(lì)稅收管理員管住稅源，支持稅收管理員管好稅基的環(huán)境、氛圍，為征管一線創(chuàng)造有利于發(fā)揮聰明才智，促進(jìn)工作落實(shí)的環(huán)境和條件；二是要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)以事定崗、以崗擇人、人盡其才、才盡其用的良好局面，建立能者多勞、多勞多得的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，按管戶數(shù)量、規(guī)模、復(fù)雜程度、質(zhì)量兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用，建立公平合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮稅收管理員的主動(dòng)性、積極性和能動(dòng)性，健全和完善稅收管理員制度，增加操作性和適用性，促進(jìn)稅收管理員制度的有效運(yùn)行。
務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收,既是稅務(wù)部門服從服務(wù)當(dāng)前黨和國家工作大局的主題,也是新時(shí)期稅收工作的主題。

6，如何做好稅務(wù)系統(tǒng)的督查督辦工作總結(jié)

強(qiáng)調(diào)責(zé)任心、檢查與管理的重要。沒有范文。以下供參考，主要寫一下主要的工作內(nèi)容，如何努力工作，取得的成績，最后提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。工作總結(jié)就是讓上級(jí)知道你有什么貢獻(xiàn)，體現(xiàn)你的工作價(jià)值所在。所以應(yīng)該寫好幾點(diǎn)：1、你對(duì)崗位和工作上的認(rèn)識(shí)2、具體你做了什么事3、你如何用心工作，哪些事情是你動(dòng)腦子去解決的。就算沒什么，也要寫一些有難度的問題，你如何通過努力解決了4、以后工作中你還需提高哪些能力或充實(shí)哪些知識(shí)5、上級(jí)喜歡主動(dòng)工作的人。你分內(nèi)的事情都要有所準(zhǔn)備，即事前準(zhǔn)備工作以下供你參考：總結(jié)，就是把一個(gè)時(shí)間段的情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總評(píng)價(jià)、總分析，分析成績、不足、經(jīng)驗(yàn)等?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)的基本要求1．總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細(xì)。2．成績和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的主要內(nèi)容?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點(diǎn)。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點(diǎn)有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)寫清楚。3．經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為了便于今后工作，必須對(duì)以前的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括，并形成理論知識(shí)?？偨Y(jié)的注意事項(xiàng)： 　　1．一定要實(shí)事求是，成績基本不夸大，缺點(diǎn)基本不縮小。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。 　 　2．條理要清楚。語句通順，容易理解。3．要詳略適宜。有重要的，有次要的，寫作時(shí)要突出重點(diǎn)?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分?？偨Y(jié)的基本格式：　1、標(biāo)題 　　2、正文 　 　開頭：概述情況，總體評(píng)價(jià)；提綱挈領(lǐng)，總括全文。 　　主體：分析成績?nèi)焙?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 　　結(jié)尾：分析問題，明確方向。 　 　3、落款 　　署名與日期。
一、督察工作的意義。督察工作，是公司管理工作的重要組成部分，任何一個(gè)公司，或者一個(gè)企業(yè)，它的基本職能有兩個(gè)，一是圍繞著人員管理開展的工作，一個(gè)是圍繞著生產(chǎn)管理開展的工作，督察工作就是基于這兩個(gè)職能之間的對(duì)人員及生產(chǎn)具有協(xié)助管理職能的部門。也可以說，是個(gè)監(jiān)督檢察職能部門。這種監(jiān)督檢察不是對(duì)員工的不信任，是在充分信任各部門及各位員工，尊重各部門、各級(jí)管理者、員工的職權(quán)的基礎(chǔ)上，作到既杜絕自由主義、本位主義、個(gè)人主義、小團(tuán)體主義，又不要過多干預(yù)部門內(nèi)部的事務(wù)。各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立工作，但種獨(dú)立只能是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的。督察辦，就是在這種信任與檢查、授權(quán)與涉權(quán)、環(huán)節(jié)與整體之間實(shí)施督察、督辦、監(jiān)督的一個(gè)職能部門。通過上述各方面的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。具體的說，督察督辦工作的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)工作層面。 1、督察辦公室能起到各部門工作進(jìn)度監(jiān)督員的作用。按照公司總體工作布局，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，各部門肩負(fù)著各自的職能，這種職能體現(xiàn)在各個(gè)不同的階段，比如，現(xiàn)階段后勤保障部門的重要工作是工程建設(shè)，人力資源部門現(xiàn)階段的主要工作是招聘、引進(jìn)公司管理人才和解決被聘人員實(shí)習(xí)期過后的簽訂勞動(dòng)合同及其他勞資福利等問題，市場部現(xiàn)階段的主要工作是開拓市場的調(diào)研及分公司的設(shè)置問題等等。督察辦公室就是要掌握各部門階段工作進(jìn)度，進(jìn)行及時(shí)有力的監(jiān)督督辦，通過督辦對(duì)部門工作起到提醒、催促的作用，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況提出具體的改進(jìn)意見，共同完成部門的各項(xiàng)工作任務(wù)，這就是對(duì)部門工作起到監(jiān)督員的作用。2、督察辦公室能起到各崗位工作強(qiáng)化劑的作用。一個(gè)部門的工作是由若干個(gè)崗位組成的，在必要的情況下，督察督辦工作要深入到若干個(gè)崗位實(shí)施直接督辦。例如，后勤物資管理、生產(chǎn)管理，車輛使用管理、法律事務(wù)等各崗的某一階段工作，督察辦公室都將按照輕重緩急的要求，依據(jù)后勤物資管理，生產(chǎn)管理，車輛使用管理，法律事務(wù)管理等各專項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)不同時(shí)期的工作任務(wù)，進(jìn)行定期或不定期的督察督辦，這種督辦是最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有針對(duì)性的督辦，它的作用是通過自身的工作強(qiáng)化各崗位工作，使其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)期目標(biāo)。3、督察辦公室能起到促進(jìn)辦事效率提高助推器的作用。辦事效率是檢驗(yàn)辦事過程的尺度。實(shí)際工作中往往會(huì)有這樣幾種情況：一種是需要通過一個(gè)長久的過程才能體現(xiàn)效果如果不重視每個(gè)階段的效果，不重視每個(gè)階段的環(huán)節(jié)上的效果，就無法實(shí)現(xiàn)最初的目標(biāo)，在這種情況下，督辦工作的著力點(diǎn)，就應(yīng)該放在督辦助推環(huán)節(jié)效果上；一種是因?yàn)樨?zé)任主體的不重視、執(zhí)行力不強(qiáng)或其它的原因?qū)е率虑橹挥幸粋€(gè)過程，但最后不了之了，這種情況督辦的工作重點(diǎn)就放在責(zé)任主體的思想及行為薄弱環(huán)節(jié)上；再一種是階段性的工作，比如說限時(shí)一周完成，或者一月完成，這就是階段性的工作，這種工作，過程短，效果體現(xiàn)的快，督辦工作就要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)抓住重點(diǎn)進(jìn)行。既要促過程的可行性、緊迫性，又要促效果，即要促在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)圓滿的效果。這種工作過程中各環(huán)節(jié)的督辦，對(duì)于效果的產(chǎn)生實(shí)際起到了一種助推器的作用。如果一項(xiàng)工作，經(jīng)歷了全部過程沒有達(dá)到預(yù)期效果，要論責(zé)任的話，除經(jīng)辦人所在部門和其本人要擔(dān)責(zé)任外，督察辦也有督辦不到位、督辦不力的責(zé)任。因此，不論是過程上的督辦，還是環(huán)節(jié)督辦，起主導(dǎo)作用的是經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人，督辦只是輔導(dǎo)作用，只有實(shí)施兩者更好地有機(jī)結(jié)合，才能保證工作過程適度，環(huán)節(jié)突出，效果明顯。督察辦檢驗(yàn)效果是重要的，但一定不要忽視過程，效果有一般，有較好，有突出之分，各種效果都是過程的反應(yīng)。一般的過程取得的效果就一般，較好的過程就會(huì)出現(xiàn)較好地效果，準(zhǔn)確有力、簡便易行與客觀實(shí)際相結(jié)合的過程，就必然產(chǎn)生突出效果，因此督辦這種催化劑就是要對(duì)工作項(xiàng)目實(shí)施過程中的方法、步驟、措施、環(huán)節(jié)進(jìn)行督辦，才能全面助推突出效果的產(chǎn)生。4、督察辦公室能起到員工健康成長的醫(yī)生作用。不以規(guī)矩，不能成方圓，社會(huì)大家庭有國家制訂的法律法規(guī)，企業(yè)也有自己的規(guī)章制度，法律法規(guī)、規(guī)章制度如果得不到落實(shí)就是一紙空文，對(duì)少數(shù)人的強(qiáng)制恰是為了對(duì)多數(shù)人的激勵(lì)。我們公司要求員工必須具有良好的思想道德素質(zhì)，都能做到思想、行為依從法規(guī)，依從制度，健康成長。但是，如果存在少數(shù)人因?yàn)橹饔^或客觀原因，為達(dá)到某種不可告人的目的，而以身試法，逆潮流而動(dòng)，逆法而動(dòng)，逆規(guī)章制度而動(dòng)，我們應(yīng)該怎么辦？督察辦公室的一項(xiàng)重要職能就是要及時(shí)察覺、發(fā)現(xiàn)存在的各種問題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)給予及時(shí)糾正。需要說明的是我們做的這些工作，對(duì)事不對(duì)人，教育、疏導(dǎo)、化解為主，懲處為輔，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。通過各種相應(yīng)方法、措施、手段，使有某些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤或者嚴(yán)重問題的人及時(shí)得到教育、改正。從這種意義上講，督察辦的工作就是醫(yī)生，希望各位同事能首先自己把好關(guān)，常常問我反思自己的思想行為，并能愉快的接受監(jiān)督檢查、批評(píng)教育，達(dá)到改正之目的。5、督察辦公室能起到領(lǐng)導(dǎo)掌控全局、正確導(dǎo)向的助手作用。督察辦公室是上對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)公司各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工負(fù)責(zé)的工作部門。其中，最主要的是為公司領(lǐng)導(dǎo)掌控全局、實(shí)施正確導(dǎo)向提供助手作用。督察、督辦中的重要問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，特殊問題要立即匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的問題要堅(jiān)決辦好。二、基本作法勤、高、準(zhǔn)、促、改、報(bào)。1、勤：勤，主要指得是我們自身工作。一是要勤學(xué)，因?yàn)槲覀兡壳安痪邆涓髀毮懿块T的專業(yè)技能知識(shí)，這就要學(xué)，不學(xué)，就不知道各部門工作該怎樣督辦，該怎樣督察，它的實(shí)質(zhì)是什么。業(yè)精于勤，只有深入到部門去學(xué)，深入到每位同事當(dāng)中去學(xué)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，才能更加順利的開展工作。二是要勤問，問的過程，就是了解情況的過程，問的對(duì)象，就是督察的相關(guān)范圍。大家共同的目的都是為了把工作做好，我們勤問，也衷心希望各相關(guān)部門和個(gè)人要實(shí)實(shí)在在的答復(fù)，不要遮掩，也不要回避。共同討論，齊心協(xié)力，使任務(wù)完成好，使督辦工作到位，共同為公司的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)任。三是要勤溝通，想出解決問題的辦法，做到溝通有效化。督察辦將根據(jù)自己掌握的情況，與各部門、各相關(guān)人員充分的協(xié)商、充分的探討，怎樣才能達(dá)到辦好事情的目的，然后共同努力，體現(xiàn)辦的力度、督的效果。2、高，就是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。打鐵先得自身硬，如果督辦人員掌握不了被督辦工作的實(shí)質(zhì)，如果掌握不了職工的思想動(dòng)態(tài)，如果不了解國家的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度，所進(jìn)行的督辦就只能是敷衍了事、走過場、紙上談兵，就只能是盲目的行使職權(quán)。因此，非但不能起到督察督辦的效果，反而會(huì)誤入歧途，給工作帶來損失，這就要求督察辦要千方百計(jì)的錘煉自己，逐步達(dá)到高素質(zhì)、多功能的境界。 3、準(zhǔn)，就是對(duì)所督辦中發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)識(shí)程度。做到不以“可能是”、“或者是”這樣那樣下結(jié)論，不以想當(dāng)然、差不多下結(jié)論，不以偏聽偏信，自以為是下結(jié)論。做到一切結(jié)論產(chǎn)生于實(shí)事求是的分析、深入的調(diào)查研究，達(dá)到所做出的結(jié)論，不縮小、不夸大，準(zhǔn)確無誤。4、促，是督辦工作的重要目的之一。督的目的不是處罰，而是要通過督辦督察促進(jìn)各部門、各位員工齊心協(xié)力、一事一策、一事多策、限人限時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而形成良好的工作作風(fēng)，不斷的優(yōu)化工作過程、提高工作效率，取得好的效果效益。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)累進(jìn)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)職工職業(yè)發(fā)展愿景。5、改，就是要改革。不僅督察辦，大家所在部門的許多工作都是在實(shí)施中不斷的改革，改革的本身就是創(chuàng)新。改革創(chuàng)新能為公司的發(fā)展注入源源不斷的活力，就是公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，這是改革的一個(gè)方面；改革的另一個(gè)方面要就是不適應(yīng)公司和時(shí)代要求的一切滯后的觀念、打破陳舊不合時(shí)宜的思想禁錮，推陳出新。6、報(bào)，就是對(duì)督察的問題的報(bào)告。對(duì)督了不辦，消極應(yīng)付，對(duì)督了不改，仍然我行我素，對(duì)以身試法，置規(guī)章制度于不顧，對(duì)于不利于公司發(fā)展、不利于員工團(tuán)結(jié)、不利于安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭、安全隱患，督察辦公室會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行提示，或者做出口頭或文字報(bào)告以供領(lǐng)導(dǎo)作出決策。公司的各項(xiàng)工作都是完整不可分割的整體，講究的是部門的精誠協(xié)作。無論小事大事，只有協(xié)調(diào)配合，共同努力，才能排除阻力，取得成功。所以，督察辦會(huì)為各部門的工作做好督辦服務(wù)工作，也請各部門予以配合和幫助，也希望大家理解“報(bào)”的重要性，“報(bào)”是對(duì)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)，是對(duì)公司整體工作的負(fù)責(zé)，某種程度也是對(duì)大家共同利益的負(fù)責(zé)。否則不但辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望，辜負(fù)了肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，而且工作也會(huì)瀆職。

7，談如何提高稅務(wù)稽查選案的針對(duì)性

摘要：科學(xué)、規(guī)范、有效的稽查選案，對(duì)稅務(wù)稽查工作至關(guān)重要，對(duì)推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)依法治稅的目的，體現(xiàn)稅收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而，在稅務(wù)稽查選案工作開展中存在諸多的問題，如何做好新形勢下稽查選案工作，提高稽查選案質(zhì)量成為一個(gè)亞待解決的問題。對(duì)天津市稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行剖析，并結(jié)合實(shí)際工作提出建議措施，以期進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)維護(hù)稅收秩序、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅、打擊涉稅犯罪的重要的作用。 關(guān)鍵詞：稅務(wù)；稽查；選案 稅務(wù)稽查選案工作是通過一定方法確定具體稅務(wù)稽查對(duì)象，進(jìn)而實(shí)施完整稽查行為的一種前置性工作。作為稅務(wù)稽查的第一道程序，是稽查實(shí)施前的運(yùn)籌過程，起著為后續(xù)工作提供方向和目標(biāo)的作用。稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率的高低，直接影響著稽查效率的高低和稽查成果的大小。 依法、科學(xué)地確定稽查對(duì)象，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，規(guī)范稅務(wù)稽查工作秩序，提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率，發(fā)揮稅務(wù)稽查的監(jiān)督職能，特別是落實(shí)稅收工作精細(xì)化管理要求，具有十分重要的意義。 一、稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀 （一）稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn) 從稅務(wù)稽查工作的全過程分析，稽查選案工作的特點(diǎn)具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性和前瞻性?？茖W(xué)的稅務(wù)稽查選案必須具備一定的選案條件，一要擁有較為豐富的待選資料和完整的數(shù)據(jù)信息；二要設(shè)定科學(xué)的選案指標(biāo)和采用先進(jìn)的選案方法；三要具有一定的人力和時(shí)間保障。 （二）稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展現(xiàn)狀 稅務(wù)稽查選案工作是伴隨著不同時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展不斷調(diào)整而漸進(jìn)式發(fā)展的，其質(zhì)量受制于不同時(shí)期的硬件條件和稽查人員的應(yīng)用水平。 從1994年稅收體制改革，稅務(wù)稽查工作脫胎于稅務(wù)綜合管理，形成相對(duì)獨(dú)立的稅務(wù)稽查體系開始，到1998年出于稅收法制建設(shè)需要，稅務(wù)稽查管理基本實(shí)現(xiàn)了選案、檢查、審理和執(zhí)行的"四分離".但是，由于受當(dāng)時(shí)信息管理資源的限制，稅務(wù)稽查選案的主要形式為人工篩選，過多依靠以往的稽查和征管工作經(jīng)驗(yàn)，單純確定檢查方向和檢查對(duì)象，選案的準(zhǔn)確率基本在35%左右。 2000年以來，隨著稅收信息化應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，為稅務(wù)稽查選案提供了信息資源的共享平臺(tái)，稅務(wù)稽查管理系統(tǒng)，即"稽查模塊"為稽查選案工作提供了較為規(guī)范的實(shí)施程序，從而奠定了稅務(wù)稽查向科學(xué)化發(fā)展的基礎(chǔ)。 2005年，專業(yè)化檢查工作的質(zhì)量要求和信息管理系統(tǒng)的升級(jí)，為稅務(wù)稽查選案工作更加科學(xué)、更加規(guī)范發(fā)展提供了條件。天津市地稅系統(tǒng)的"津稅系統(tǒng)一稽查模塊"，將稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作融為一體，為提高稅務(wù)稽查選案的質(zhì)量，推動(dòng)稅務(wù)稽查整體工作水平的提升創(chuàng)造了條件。 稅務(wù)稽查選案工作經(jīng)歷上述四個(gè)時(shí)期的演變、發(fā)展，基本形成了目前廣泛應(yīng)用的"以信息技術(shù)為先導(dǎo)，以管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以比對(duì)分析為手段"的更為科學(xué)的稅務(wù)稽查選案方法。隨著稅收管理信息技術(shù)的發(fā)展，稅務(wù)稽查選案工作也真正逐步由形式化應(yīng)用向?qū)嵸|(zhì)性方向轉(zhuǎn)變。 二、目前稅務(wù)稽查選案工作 存在的突出問題縱觀天津市稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展歷程，與稅務(wù)稽查工作規(guī)程要求對(duì)照，與信息化應(yīng)用水平較高的省市工作相比，尚存在一定差距，從某種程度上影響了稅務(wù)稽查效能的實(shí)現(xiàn)。 （一）對(duì)枕務(wù)稽查選案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足 《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八十五條第一款明確規(guī)定了稅務(wù)稽查選案的崗位職責(zé)和制定規(guī)范選案程序的工作要求。從實(shí)踐看，目前的選案工作僅是在組織形式上達(dá)到了稅收法律法規(guī)規(guī)定的要求，還未真正達(dá)到"建立科學(xué)的檢查制度，統(tǒng)籌安排檢查工作"的管理目標(biāo)。一是實(shí)際工作中更加偏重選案結(jié)果，忽視必要的選案過程?；檫^程中往往存在著急功近利、檢查質(zhì)量不高等問題。 二是人力資源配置不合理，有的選案人員的專業(yè)素質(zhì)不能滿足工作需要。有的稽查局沒有按照規(guī)定設(shè)立選案部門和專門的選案人員。有的選案人員缺乏財(cái)務(wù)、稅收理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，在一定程度上也制約了選案水平的提高。 （二）涉稅信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，不能滿足稅務(wù)稽查選案工作需要 稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)是對(duì)以往年度的涉稅情況進(jìn)行檢查，稅務(wù)稽查選案必須依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫信息開展分析、判定工作。長期以來，數(shù)據(jù)庫中的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是以簡表的方式體現(xiàn)，不能滿足評(píng)估分析的需要，加之對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性沒有做到統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致選案過程中所依托的信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失或不完整。計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)軟件程序缺乏綜合分析和模糊處理的功能"人機(jī)結(jié)合"不能完美統(tǒng)一，無法對(duì)納稅人的經(jīng)營管理現(xiàn)狀和相關(guān)歷史信息進(jìn)行橫向、縱向、定性、定量的分析和推理。 （三）現(xiàn)行稅務(wù)稽查選案方法尚不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系 在實(shí)際選案工作中，采用的選案方法過于單一。大都存在只關(guān)注申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo)，缺乏對(duì)實(shí)際狀況的系統(tǒng)、科學(xué)分析。納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo)，是稅務(wù)稽查部門特別倚重的主要信息來源，是選案的重要分析依據(jù)。 如果納稅人惡意處理或編造會(huì)計(jì)記錄，引起會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，這些信息不僅對(duì)稽查選案分析發(fā)揮不出應(yīng)有的參考價(jià)值，更容易誤導(dǎo)選案工作的實(shí)際結(jié)果。 （四）部門間缺乏有效的協(xié)作配合 對(duì)于稅務(wù)稽查選案工作而言，納稅評(píng)估結(jié)果是確定檢查對(duì)象最有價(jià)值的管理信息之一。而在現(xiàn)行稅收管理體制中，由于稅收征管與稅務(wù)稽查部門之間缺乏有效的協(xié)作配合，信息傳遞交互利用程度不高，特別是依據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果及時(shí)有針對(duì)地加以查前分析，缺位明顯，使得稅務(wù)稽查選案工作缺乏最基本的原始資料和動(dòng)態(tài)線索。 （五）缺乏多元化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò) 由于在整個(gè)地稅系統(tǒng)內(nèi)部尚未建立起綜合的信息處理平臺(tái)，外部數(shù)據(jù)又不能得到有效利用，大部分建成的信息管理系統(tǒng)模式又在一定程度上存在不統(tǒng)一性，極易形成"信息孤島".與國稅部門的信息交換和共享程度低，彼此之間缺乏互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)配合，使各自數(shù)據(jù)難以達(dá)到最大化利用，存在管理上的空白。 （六）稅務(wù)稽查選案經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)總結(jié) 在以比對(duì)分析為主要手段的選案工作中，海量案源信息的篩選和鑒別成為稅務(wù)稽查選案工作質(zhì)量的關(guān)鍵。雖然隨著信息化應(yīng)用水平的不斷提高，大量的數(shù)據(jù)模型作為數(shù)據(jù)篩選工具被廣泛應(yīng)用于稅務(wù)稽查選案系統(tǒng)，但由于一些行之有效的稅務(wù)稽查選案方法和經(jīng)驗(yàn)沒有被認(rèn)真加以總結(jié)鞏固，使之未能與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)形成有效的結(jié)合，造成選案數(shù)據(jù)工具單一，影響了選案工作的質(zhì)量和效率。 另外，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)具有不可比擬性，每一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支柱稅源的成分各不相同?；椴块T不能結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性選案，導(dǎo)致具有典型區(qū)域特點(diǎn)的案源不能被有效挖掘，也未能形成有價(jià)值的行業(yè)稽查經(jīng)驗(yàn)。 三、提高稅務(wù)稽查選案針對(duì)性的有效措施 （一）強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)稽查選案工作的認(rèn)識(shí) 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視稽查選案工作的重要性，各個(gè)部門之間應(yīng)形成合力，建立科學(xué)的選案制度，統(tǒng)籌安排選案工作。要大力提高稅務(wù)稽查選案人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)專業(yè)的人力資源。要把提高選案人員的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，盡快培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)全面的稅務(wù)稽查選案人員，不但要精通財(cái)務(wù)知識(shí)、稅法政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)技能，還要熟悉掌握企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營方式等信息，只有這樣才能滿足稅務(wù)稽查選案工作的需要。 （二）整合利用現(xiàn)有信息資源，加快稅務(wù)稽查選案的軟件開發(fā) 建立集中的"備查信息庫"，改變以往被動(dòng)選案的工作方法，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)各類信息資源進(jìn)行收集、整理、儲(chǔ)存。結(jié)合當(dāng)前數(shù)據(jù)信息，盡快開發(fā)出適合稅務(wù)稽查工作需要的"人機(jī)結(jié)合"方式的選案軟件。初選時(shí)，借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提高海量數(shù)據(jù)的加工處理速度，根據(jù)人工設(shè)置的參數(shù)、指標(biāo)，對(duì)信息庫中符合條件的信息進(jìn)行歸納整理。復(fù)選時(shí)，通過人工分析提高個(gè)案的準(zhǔn)確性，抽取部分典型企業(yè)，對(duì)其涉稅情況進(jìn)行調(diào)研，為稅務(wù)檢查的實(shí)施提供有效地查案線索。 （三）確定系統(tǒng)完整的稅務(wù)稽查選案指標(biāo)體系 稅務(wù)稽查選案評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和確定，是直接關(guān)系到選案質(zhì)量高低的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作。要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)已掌握的數(shù)據(jù)資料運(yùn)用各種方法深入揭示可能出現(xiàn)的各種情況，就其經(jīng)濟(jì)效果與各種涉稅事項(xiàng)等諸因素之間的關(guān)系，進(jìn)行橫向和縱向的定量比較，在綜合分析的基礎(chǔ)上提出能夠定性的量化指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而作為確定納稅異常戶的參照依據(jù)。選案人員可以利用各類財(cái)務(wù)報(bào)表中項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系，進(jìn)行稽核，檢查其填列的正確性，進(jìn)而找出涉稅問題的線索。通過設(shè)定公允的參數(shù)指標(biāo)形成涉稅指標(biāo)體系，結(jié)合動(dòng)態(tài)信息同步調(diào)整形成"數(shù)據(jù)倉庫"，為以后的評(píng)估分析預(yù)置信息源。 （四）加強(qiáng)各部門間的工作聯(lián)系，增強(qiáng)選案的針對(duì)性 整合信息資源，拓寬選案范圍，構(gòu)架橫向選案體系。以查前分析為核心，實(shí)現(xiàn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、稅收征管、稅務(wù)稽查等部門之間建立信息共享、雙向反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。形成一張嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常問題。稅務(wù)管理部門將轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源戶，特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，稅負(fù)變化異常、長期零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低以及在日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的納稅人，均納入評(píng)估的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。實(shí)施過程中，稅收管理員要通過日常征管工作，及時(shí)掌握納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，參考行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、各類評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"納稅評(píng)估，并決定有關(guān)評(píng)估案件是否移送稽查部門。切實(shí)形成通過稅收分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常情況，通過納稅評(píng)估查找原因，并將涉嫌偷逃稅的對(duì)象及時(shí)移轉(zhuǎn)稅務(wù)稽查，通過稅務(wù)稽查落實(shí)評(píng)估疑點(diǎn)的工作機(jī)制，較好地發(fā)揮各部門的整體合力。 （五）建立多元化的稅收信息采集網(wǎng)絡(luò) 建立起縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相連、輻射范圍廣、傳遞速度快、監(jiān)控能力強(qiáng)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)。注重加強(qiáng)與國稅部門的配合，拓展選案渠道。 要建立起信息交換和聯(lián)席會(huì)議制度，互相通報(bào)稅務(wù)檢查實(shí)施情況，分別進(jìn)行信息篩選、分析加工。 對(duì)涉及兩個(gè)部門的涉稅案件及時(shí)向?qū)Ψ交椴块T通報(bào)有關(guān)查處情況。要建立國、地稅聯(lián)查體系。國、地稅稽查部門聯(lián)合行動(dòng)，不僅節(jié)省人力、物力，避免重復(fù)檢查、多頭檢查，而且通過"聯(lián)手"，能夠提高稽查工作效率和質(zhì)量。每年由兩局牽頭，國、地稅稽查部門聯(lián)合查辦幾起有代表性的大要案件，不僅對(duì)涉稅違法行為起到強(qiáng)有力的震懾作用，也可以為建立完善國、地稅聯(lián)手的稽查體系提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （六）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制 工作中應(yīng)注重對(duì)精品案件的總結(jié)歸納，實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè)行業(yè)，總結(jié)一套規(guī)律的工作模式。要不斷剖析前期選案工作的不足，充分掌握區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)，挖掘典型案源，形成行業(yè)或區(qū)域稽查經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要建立起長效學(xué)習(xí)機(jī)制，以請進(jìn)來、走出去的方式吸收外部經(jīng)驗(yàn)，以樹典型、搞評(píng)比的措施推廣內(nèi)部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。逐步形成以點(diǎn)帶面，全面開花的工作局面。
文章TAG：如何做到依法治稅總結(jié)如何做到依法

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