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如何開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng) 稅務(wù)稽查,想知道關(guān)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅方面的流程

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-30 00:39:55 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

1,想知道關(guān)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅方面的流程

各相關(guān)納稅人: 為了規(guī)范增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱“納稅人”)納稅申報(bào),優(yōu)化稅收服務(wù),根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局通知規(guī)定,我市從2006年5月征收期(所屬期2006年4月)起調(diào)整增值稅申報(bào)的工作流程: 原納稅申報(bào)的工作流程:納稅人防偽稅控IC卡抄稅(即企業(yè)端將增值稅專用發(fā)票開(kāi)具信息寫入防偽稅控IC卡)后,在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi),先到國(guó)稅機(jī)關(guān)IC卡報(bào)稅,再進(jìn)行納稅申報(bào),國(guó)稅機(jī)關(guān)接收申報(bào)信息后,進(jìn)行票表比對(duì)和處理。簡(jiǎn)稱為先報(bào)稅后申報(bào)?,F(xiàn)調(diào)整為:納稅人防偽稅控IC卡抄稅后,在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi),先進(jìn)行納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報(bào)送,然后到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理報(bào)稅和比對(duì)(由辦稅大廳接收IC卡報(bào)稅、進(jìn)行票表比對(duì))。簡(jiǎn)稱為先申報(bào)后報(bào)稅。 現(xiàn)將實(shí)行新流程后,須注意的有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 1.納稅人采取網(wǎng)上申報(bào)方式時(shí),在申報(bào)期內(nèi)先將申報(bào)資料電子數(shù)據(jù)(不含稅控IC卡)傳遞到國(guó)稅機(jī)關(guān)。即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送增值稅納稅申報(bào)表和附表的電子申報(bào)數(shù)據(jù)以及“四小票”的電子信息。申報(bào)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)之間的基本邏輯關(guān)系進(jìn)行初步審核檢查。 2.納稅人在填列(錄入)增值稅申報(bào)資料的數(shù)據(jù)時(shí),請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真核對(duì)申報(bào)所屬月份增值稅專用發(fā)票開(kāi)具、認(rèn)證信息,以免由于填列(錄入)差錯(cuò)等原因?qū)е卤葘?duì)異常,造成不必要的麻煩。 3.納稅人在網(wǎng)上申報(bào)完成后,請(qǐng)攜帶增值稅納稅申報(bào)表及附表等必報(bào)資料,隨同防偽稅控IC卡(或軟盤)到國(guó)稅機(jī)關(guān)征收大廳辦理報(bào)稅,在票表比對(duì)通過(guò)后,納稅人即可憑卡購(gòu)買發(fā)票。 4.對(duì)在防偽稅控報(bào)稅時(shí),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)票表比對(duì)出現(xiàn)異常的納稅人,應(yīng)到征收大廳指定的窗口辦理異常處理等事項(xiàng)。 5.在執(zhí)行新的納稅申報(bào)流程后,納稅人如不能及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào),將影響納稅人下月的正常購(gòu)、開(kāi)票業(yè)務(wù)。因此,納稅人在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)應(yīng)盡量合理安排辦理申報(bào)和報(bào)稅的時(shí)間。 對(duì)具體操作要求如有不明,請(qǐng)?jiān)儐?wèn)12366。 感謝廣大納稅人對(duì)國(guó)稅工作的理解和配合! 我在網(wǎng)上找到的,希望對(duì)你有用
每月的1-10號(hào)抄稅,10號(hào)之前報(bào)稅,并攜帶增值稅納稅申報(bào)表及附表到稅務(wù)大廳筆對(duì),以及稅控IC卡,節(jié)假日申報(bào)期延后網(wǎng)上能通知。
每月的月末進(jìn)行票據(jù)認(rèn)證,每月的10號(hào)以前進(jìn)行申報(bào)稅。

想知道關(guān)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅方面的流程

2,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)增值稅

日前,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票試運(yùn)行工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,北京市、上海市、浙江省、深圳市4個(gè)地區(qū),自2015年8月1日起開(kāi)展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票試運(yùn)行工作。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,電子發(fā)票正在落地生根———從電子發(fā)票的開(kāi)具,到電子發(fā)票入賬,再到如今增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版電子發(fā)票開(kāi)始試運(yùn)行,電子發(fā)票已然星火燎原。 相對(duì)于紙質(zhì)發(fā)票,電子發(fā)票具有很多優(yōu)勢(shì)。當(dāng)交易產(chǎn)生時(shí),電子發(fā)票系統(tǒng)即可自動(dòng)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的電子發(fā)票,交易的完整、真實(shí)數(shù)據(jù)信息,也將同步、實(shí)時(shí)交付給交易雙方和稅務(wù)管理部門,價(jià)稅直接在交易過(guò)程中分離而直接進(jìn)入國(guó)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)交易、稅收繳納的信息化、自動(dòng)化。 同時(shí),在面對(duì)存疑問(wèn)題時(shí),以電子發(fā)票系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),展開(kāi)稽查與數(shù)據(jù)溯源也十分簡(jiǎn)單、便利和低成本。其中的“低成本”,實(shí)際上對(duì)我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著非常重要的意義。數(shù)據(jù)表明,淘汰紙質(zhì)發(fā)票、推廣電子發(fā)票對(duì)綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)是顯著的。 公開(kāi)資料顯示,京東公司紙質(zhì)發(fā)票此前每年的使用成本超過(guò)5000萬(wàn)元,全面應(yīng)用電子發(fā)票后,僅京東每年就可節(jié)約5億張紙質(zhì)發(fā)票,相當(dāng)于300多噸紙張。企業(yè)節(jié)省成本、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的愿望是十分強(qiáng)烈的?!半娮影l(fā)票的出現(xiàn),成為電商們壓縮經(jīng)營(yíng)成本的一劑良藥,業(yè)界都期盼早日啟動(dòng)試點(diǎn)?!痹S多電商經(jīng)營(yíng)者如是說(shuō)。 電商掀起的電子發(fā)票應(yīng)用熱潮迅速蔓延至各個(gè)行業(yè),但是電子發(fā)票的入賬成為應(yīng)用的發(fā)展瓶頸———若需入賬,就要將電子發(fā)票打印出來(lái),這樣既失去了電子發(fā)票節(jié)能環(huán)保的意義,也使應(yīng)用者面臨發(fā)票易復(fù)制、唯一性無(wú)法保障等使用安全問(wèn)題,進(jìn)而制約電子發(fā)票的推廣應(yīng)用。 2013年12月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家檔案局四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)工作的通知》,力推電子發(fā)票及會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)工作,重點(diǎn)研究解決電子發(fā)票以電子化方式入賬和推廣應(yīng)用的問(wèn)題。 中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)曾表示,人保財(cái)險(xiǎn)作為試點(diǎn)企業(yè),在四部委和北京市相關(guān)政府部門的指導(dǎo)下,人保財(cái)險(xiǎn)與京東和東港股份密切合作,依托成熟的安全技術(shù)方案,用了兩個(gè)月的時(shí)間首次實(shí)現(xiàn)了電子發(fā)票開(kāi)具、取得、入賬、歸檔、回傳的全流程信息化閉環(huán)管理,為全國(guó)統(tǒng)一制定電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做出了有益探索,為電子發(fā)票在全國(guó)推廣提供了成功模式。 此次北京等4省市電子增值稅發(fā)票的試運(yùn)行,實(shí)際上打開(kāi)了電子發(fā)票運(yùn)用的全新領(lǐng)域?,F(xiàn)在,電子發(fā)票已經(jīng)落地生根,在不久的將來(lái),電子發(fā)票完全取代紙質(zhì)發(fā)票的時(shí)代或?qū)⒌絹?lái)。
不明白,是只的是稅費(fèi)么,一般軟件在6%,不知道是不是這個(gè)睡

互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)增值稅

3,英國(guó)VAT的介紹你都知道哪些

英國(guó)VAT增值稅是每個(gè)季度申報(bào)一次,一年需申報(bào)四次。 英國(guó)VAT增值稅除了針對(duì)不同商品有不同的增值稅率外,還分有適用于絕大多數(shù)商品和服務(wù)20%的一般稅率、低稅率(6.5%或7.5%)及零稅率。增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。從計(jì)稅原理上說(shuō),增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)7a686964616fe58685e5aeb931333433623732、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅,也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),有增值才征稅沒(méi)增值不征稅。增值稅征收通常包括生產(chǎn)、流通或消費(fèi)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),是基于增值額或價(jià)差為計(jì)稅依據(jù)的中性稅種,理論上包括農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè))、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通和商業(yè)服務(wù)業(yè)等,或者按原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、批發(fā)、零售與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。擴(kuò)展資料營(yíng)業(yè)稅改增值稅的征收范圍如下所示:一、征收范圍營(yíng)業(yè)稅改增值稅主要涉及的范圍是交通運(yùn)輸業(yè)以及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè);交通運(yùn)輸業(yè)包括:陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括:研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。 二、營(yíng)業(yè)稅改增值稅稅率1、改革之后,原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅的改交增值稅,增值稅增加兩檔低稅率6%(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))和11%(交通運(yùn)輸業(yè))。營(yíng)業(yè)稅改增值稅主要涉及范圍:交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)包括:陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括:研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。根據(jù)上海試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),改革之后企業(yè)的稅負(fù)有所降低。營(yíng)業(yè)稅是按收入全額計(jì)算繳納稅金的,改成增值稅之后,可以扣除一些成本及費(fèi)用,實(shí)際上可以降低稅負(fù)。改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降。對(duì)現(xiàn)行征收增值稅的行業(yè)而言,無(wú)論在上海還是其他地區(qū),由于向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以得到抵扣,稅負(fù)也將相應(yīng)下降。12萬(wàn)戶試點(diǎn)企業(yè)中,對(duì)3.5萬(wàn)戶一般納稅人而言,由于引入增值稅抵扣,與原營(yíng)業(yè)稅全額征收相比,稅負(fù)會(huì)有所減少甚至大幅降低;對(duì)8.5萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人而言,營(yíng)業(yè)稅改增值稅后,實(shí)行3%的征收率,較原先營(yíng)業(yè)稅率要低2個(gè)百分點(diǎn)。改革的確存在個(gè)別企業(yè)稅負(fù)增加的情況。 2、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后稅率是多少新增兩檔按照試點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)際稅負(fù)測(cè)算,陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)換的增值稅稅率水平基本在11%-15%之間,研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、鑒證咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本在6%-10%之間。為使試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加,改革試點(diǎn)選擇了11%和6%兩檔低稅率,分別適用于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 3、廣告代理業(yè)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅范圍內(nèi),稅率為:6%.廣告服務(wù),指的是利用圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式作為客戶的商品、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或者是通告、聲明等委托事項(xiàng)進(jìn)行宣傳以及提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
英國(guó)VAT有分為季度申報(bào)和年度申報(bào),很多賣家不太了解年度申報(bào),JAMES先普及一下:VAT ANNUAL ACCOUNTING SCHEME年度申報(bào)。ANNUAL ACCOUNTING就是一年申報(bào)一次,在年初的時(shí)候,依據(jù)前一年的銷售額或者預(yù)估下一年的銷售額來(lái)繳納VAT稅,如果你是標(biāo)準(zhǔn)VAT,那么按照20%繳納,如果你使用的是FLAT VAT,那么按照FLAT VAT稅率繳納。如果你是新申請(qǐng)的VAT,那么根據(jù)預(yù)估來(lái)納稅,如果是老VAT,那么根據(jù)之前的銷售額進(jìn)行納稅。當(dāng)?shù)搅四甑?,需要根?jù)實(shí)際銷售情況對(duì)所繳納的VAT稅多退少補(bǔ),多退少補(bǔ)須在年度后2個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)。只要你的銷售額在&1.35 MILLION以內(nèi),那么你就可以申請(qǐng)年度申報(bào)計(jì)劃。需要提前一個(gè)季度申請(qǐng),當(dāng)然你也可以隨時(shí)申請(qǐng)退出這個(gè)計(jì)劃,但是當(dāng)你銷售額達(dá)e79fa5e98193e59b9ee7ad9431333433623862到& 1.6 MILLION,那么你必須退出這個(gè)計(jì)劃。該方案-一年只能申請(qǐng)一次退稅 (需要每月或每季度先交、在年底年報(bào)的時(shí)候才退)。更重要的是如果采用這種方式,將會(huì)加大被HMRC稅務(wù)稽查的概率。綜上所述,JAMES是不建議賣家使用年報(bào)申報(bào)計(jì)劃。選擇季度申報(bào)是較為穩(wěn)妥的方案。英國(guó)站是當(dāng)月申報(bào)的如申報(bào)3.1-5.30,6月開(kāi)始申報(bào)計(jì)算。7月7日為最晚申報(bào)交稅時(shí)間。
VAT是增值稅(Va??lue Added Tax)的簡(jiǎn)稱,是歐盟國(guó)家普遍知使用的售后增值稅,也即是指貨物售價(jià)的一種利潤(rùn)稅。當(dāng)貨物進(jìn)入道英國(guó)(按歐盟法例),貨物繳納進(jìn)口版稅;當(dāng)貨物銷售后,商家可以退權(quán)回進(jìn)口增值稅(IMPROT VAT),再按銷售額交相應(yīng)的銷售稅(SALES VAT)。再看看別人怎么說(shuō)的。
VAT全稱為Value Added Tax,是歐盟國(guó)家普遍使用來(lái)的售后增值稅,也是指貨物售價(jià)的利潤(rùn)稅。如貨物進(jìn)入歐洲國(guó),貨物繳納進(jìn)口稅;當(dāng)貨物銷售后,商家可以退回進(jìn)口稅,再按銷售額交相應(yīng)的銷售稅 。2016年9月1日,英國(guó)稅務(wù)局規(guī)定Amazon和eBay賣家必須要征收VAT,否則Amazon和eBay平臺(tái)將被判定對(duì)漏稅承擔(dān)責(zé)任。2017年9月1日,Amazon和eBay迫于稅務(wù)局壓力,提出9月份如果沒(méi)有VAT稅號(hào),將不能FBA,并會(huì)移除銷售權(quán),影響到店鋪正源常運(yùn)營(yíng)。英國(guó)VAT適用于在英國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的進(jìn)口,商業(yè)交易以及服務(wù)行為。英國(guó)VAT稅號(hào)也適用于那些使用海外倉(cāng)儲(chǔ)的,產(chǎn)品是從英國(guó)境內(nèi)發(fā)貨并完成交易的賣家們。如果您的產(chǎn)品使用英國(guó)本地倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行發(fā)貨,就屬于英國(guó)的VAT增值稅應(yīng)繳范疇。英國(guó)VAT有三種稅率:20% 的標(biāo)準(zhǔn)稅率(適用于絕大多數(shù)商品和服務(wù))zhidao;5% 的低稅率(比如家庭用電或者汽油等);0% 的稅率(適用于極個(gè)別情況)更多問(wèn)題可以和海外顧問(wèn)幫進(jìn)一步交流。

英國(guó)VAT的介紹你都知道哪些

4,談如何提高稅務(wù)稽查選案的針對(duì)性

摘要:科學(xué)、規(guī)范、有效的稽查選案,對(duì)稅務(wù)稽查工作至關(guān)重要,對(duì)推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)依法治稅的目的,體現(xiàn)稅收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而,在稅務(wù)稽查選案工作開(kāi)展中存在諸多的問(wèn)題,如何做好新形勢(shì)下稽查選案工作,提高稽查選案質(zhì)量成為一個(gè)亞待解決的問(wèn)題。對(duì)天津市稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行剖析,并結(jié)合實(shí)際工作提出建議措施,以期進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)維護(hù)稅收秩序、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅、打擊涉稅犯罪的重要的作用。 關(guān)鍵詞:稅務(wù);稽查;選案 稅務(wù)稽查選案工作是通過(guò)一定方法確定具體稅務(wù)稽查對(duì)象,進(jìn)而實(shí)施完整稽查行為的一種前置性工作。作為稅務(wù)稽查的第一道程序,是稽查實(shí)施前的運(yùn)籌過(guò)程,起著為后續(xù)工作提供方向和目標(biāo)的作用。稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率的高低,直接影響著稽查效率的高低和稽查成果的大小。 依法、科學(xué)地確定稽查對(duì)象,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,規(guī)范稅務(wù)稽查工作秩序,提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率,發(fā)揮稅務(wù)稽查的監(jiān)督職能,特別是落實(shí)稅收工作精細(xì)化管理要求,具有十分重要的意義。 一、稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀 (一)稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn) 從稅務(wù)稽查工作的全過(guò)程分析,稽查選案工作的特點(diǎn)具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性和前瞻性??茖W(xué)的稅務(wù)稽查選案必須具備一定的選案條件,一要擁有較為豐富的待選資料和完整的數(shù)據(jù)信息;二要設(shè)定科學(xué)的選案指標(biāo)和采用先進(jìn)的選案方法;三要具有一定的人力和時(shí)間保障。 (二)稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展現(xiàn)狀 稅務(wù)稽查選案工作是伴隨著不同時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不斷調(diào)整而漸進(jìn)式發(fā)展的,其質(zhì)量受制于不同時(shí)期的硬件條件和稽查人員的應(yīng)用水平。 從1994年稅收體制改革,稅務(wù)稽查工作脫胎于稅務(wù)綜合管理,形成相對(duì)獨(dú)立的稅務(wù)稽查體系開(kāi)始,到1998年出于稅收法制建設(shè)需要,稅務(wù)稽查管理基本實(shí)現(xiàn)了選案、檢查、審理和執(zhí)行的"四分離".但是,由于受當(dāng)時(shí)信息管理資源的限制,稅務(wù)稽查選案的主要形式為人工篩選,過(guò)多依靠以往的稽查和征管工作經(jīng)驗(yàn),單純確定檢查方向和檢查對(duì)象,選案的準(zhǔn)確率基本在35%左右。 2000年以來(lái),隨著稅收信息化應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大,為稅務(wù)稽查選案提供了信息資源的共享平臺(tái),稅務(wù)稽查管理系統(tǒng),即"稽查模塊"為稽查選案工作提供了較為規(guī)范的實(shí)施程序,從而奠定了稅務(wù)稽查向科學(xué)化發(fā)展的基礎(chǔ)。 2005年,專業(yè)化檢查工作的質(zhì)量要求和信息管理系統(tǒng)的升級(jí),為稅務(wù)稽查選案工作更加科學(xué)、更加規(guī)范發(fā)展提供了條件。天津市地稅系統(tǒng)的"津稅系統(tǒng)一稽查模塊",將稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作融為一體,為提高稅務(wù)稽查選案的質(zhì)量,推動(dòng)稅務(wù)稽查整體工作水平的提升創(chuàng)造了條件。 稅務(wù)稽查選案工作經(jīng)歷上述四個(gè)時(shí)期的演變、發(fā)展,基本形成了目前廣泛應(yīng)用的"以信息技術(shù)為先導(dǎo),以管理系統(tǒng)為平臺(tái),以比對(duì)分析為手段"的更為科學(xué)的稅務(wù)稽查選案方法。隨著稅收管理信息技術(shù)的發(fā)展,稅務(wù)稽查選案工作也真正逐步由形式化應(yīng)用向?qū)嵸|(zhì)性方向轉(zhuǎn)變。 二、目前稅務(wù)稽查選案工作 存在的突出問(wèn)題縱觀天津市稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展歷程,與稅務(wù)稽查工作規(guī)程要求對(duì)照,與信息化應(yīng)用水平較高的省市工作相比,尚存在一定差距,從某種程度上影響了稅務(wù)稽查效能的實(shí)現(xiàn)。 (一)對(duì)枕務(wù)稽查選案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足 《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八十五條第一款明確規(guī)定了稅務(wù)稽查選案的崗位職責(zé)和制定規(guī)范選案程序的工作要求。從實(shí)踐看,目前的選案工作僅是在組織形式上達(dá)到了稅收法律法規(guī)規(guī)定的要求,還未真正達(dá)到"建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作"的管理目標(biāo)。一是實(shí)際工作中更加偏重選案結(jié)果,忽視必要的選案過(guò)程。稽查過(guò)程中往往存在著急功近利、檢查質(zhì)量不高等問(wèn)題。 二是人力資源配置不合理,有的選案人員的專業(yè)素質(zhì)不能滿足工作需要。有的稽查局沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)立選案部門和專門的選案人員。有的選案人員缺乏財(cái)務(wù)、稅收理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),在一定程度上也制約了選案水平的提高。 (二)涉稅信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱,不能滿足稅務(wù)稽查選案工作需要 稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)是對(duì)以往年度的涉稅情況進(jìn)行檢查,稅務(wù)稽查選案必須依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)信息開(kāi)展分析、判定工作。長(zhǎng)期以來(lái),數(shù)據(jù)庫(kù)中的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是以簡(jiǎn)表的方式體現(xiàn),不能滿足評(píng)估分析的需要,加之對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性沒(méi)有做到統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理,導(dǎo)致選案過(guò)程中所依托的信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失或不完整。計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)軟件程序缺乏綜合分析和模糊處理的功能"人機(jī)結(jié)合"不能完美統(tǒng)一,無(wú)法對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀和相關(guān)歷史信息進(jìn)行橫向、縱向、定性、定量的分析和推理。 (三)現(xiàn)行稅務(wù)稽查選案方法尚不規(guī)范,沒(méi)有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系 在實(shí)際選案工作中,采用的選案方法過(guò)于單一。大都存在只關(guān)注申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo),缺乏對(duì)實(shí)際狀況的系統(tǒng)、科學(xué)分析。納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo),是稅務(wù)稽查部門特別倚重的主要信息來(lái)源,是選案的重要分析依據(jù)。 如果納稅人惡意處理或編造會(huì)計(jì)記錄,引起會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,這些信息不僅對(duì)稽查選案分析發(fā)揮不出應(yīng)有的參考價(jià)值,更容易誤導(dǎo)選案工作的實(shí)際結(jié)果。 (四)部門間缺乏有效的協(xié)作配合 對(duì)于稅務(wù)稽查選案工作而言,納稅評(píng)估結(jié)果是確定檢查對(duì)象最有價(jià)值的管理信息之一。而在現(xiàn)行稅收管理體制中,由于稅收征管與稅務(wù)稽查部門之間缺乏有效的協(xié)作配合,信息傳遞交互利用程度不高,特別是依據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果及時(shí)有針對(duì)地加以查前分析,缺位明顯,使得稅務(wù)稽查選案工作缺乏最基本的原始資料和動(dòng)態(tài)線索。 (五)缺乏多元化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò) 由于在整個(gè)地稅系統(tǒng)內(nèi)部尚未建立起綜合的信息處理平臺(tái),外部數(shù)據(jù)又不能得到有效利用,大部分建成的信息管理系統(tǒng)模式又在一定程度上存在不統(tǒng)一性,極易形成"信息孤島".與國(guó)稅部門的信息交換和共享程度低,彼此之間缺乏互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)配合,使各自數(shù)據(jù)難以達(dá)到最大化利用,存在管理上的空白。 (六)稅務(wù)稽查選案經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)總結(jié) 在以比對(duì)分析為主要手段的選案工作中,海量案源信息的篩選和鑒別成為稅務(wù)稽查選案工作質(zhì)量的關(guān)鍵。雖然隨著信息化應(yīng)用水平的不斷提高,大量的數(shù)據(jù)模型作為數(shù)據(jù)篩選工具被廣泛應(yīng)用于稅務(wù)稽查選案系統(tǒng),但由于一些行之有效的稅務(wù)稽查選案方法和經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有被認(rèn)真加以總結(jié)鞏固,使之未能與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)形成有效的結(jié)合,造成選案數(shù)據(jù)工具單一,影響了選案工作的質(zhì)量和效率。 另外,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)具有不可比擬性,每一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支柱稅源的成分各不相同?;椴块T不能結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性選案,導(dǎo)致具有典型區(qū)域特點(diǎn)的案源不能被有效挖掘,也未能形成有價(jià)值的行業(yè)稽查經(jīng)驗(yàn)。 三、提高稅務(wù)稽查選案針對(duì)性的有效措施 (一)強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)稽查選案工作的認(rèn)識(shí) 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視稽查選案工作的重要性,各個(gè)部門之間應(yīng)形成合力,建立科學(xué)的選案制度,統(tǒng)籌安排選案工作。要大力提高稅務(wù)稽查選案人員的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)專業(yè)的人力資源。要把提高選案人員的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,盡快培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)全面的稅務(wù)稽查選案人員,不但要精通財(cái)務(wù)知識(shí)、稅法政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)技能,還要熟悉掌握企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等信息,只有這樣才能滿足稅務(wù)稽查選案工作的需要。 (二)整合利用現(xiàn)有信息資源,加快稅務(wù)稽查選案的軟件開(kāi)發(fā) 建立集中的"備查信息庫(kù)",改變以往被動(dòng)選案的工作方法,以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為平臺(tái),對(duì)各類信息資源進(jìn)行收集、整理、儲(chǔ)存。結(jié)合當(dāng)前數(shù)據(jù)信息,盡快開(kāi)發(fā)出適合稅務(wù)稽查工作需要的"人機(jī)結(jié)合"方式的選案軟件。初選時(shí),借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提高海量數(shù)據(jù)的加工處理速度,根據(jù)人工設(shè)置的參數(shù)、指標(biāo),對(duì)信息庫(kù)中符合條件的信息進(jìn)行歸納整理。復(fù)選時(shí),通過(guò)人工分析提高個(gè)案的準(zhǔn)確性,抽取部分典型企業(yè),對(duì)其涉稅情況進(jìn)行調(diào)研,為稅務(wù)檢查的實(shí)施提供有效地查案線索。 (三)確定系統(tǒng)完整的稅務(wù)稽查選案指標(biāo)體系 稅務(wù)稽查選案評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和確定,是直接關(guān)系到選案質(zhì)量高低的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作。要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)已掌握的數(shù)據(jù)資料運(yùn)用各種方法深入揭示可能出現(xiàn)的各種情況,就其經(jīng)濟(jì)效果與各種涉稅事項(xiàng)等諸因素之間的關(guān)系,進(jìn)行橫向和縱向的定量比較,在綜合分析的基礎(chǔ)上提出能夠定性的量化指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而作為確定納稅異常戶的參照依據(jù)。選案人員可以利用各類財(cái)務(wù)報(bào)表中項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系,進(jìn)行稽核,檢查其填列的正確性,進(jìn)而找出涉稅問(wèn)題的線索。通過(guò)設(shè)定公允的參數(shù)指標(biāo)形成涉稅指標(biāo)體系,結(jié)合動(dòng)態(tài)信息同步調(diào)整形成"數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)",為以后的評(píng)估分析預(yù)置信息源。 (四)加強(qiáng)各部門間的工作聯(lián)系,增強(qiáng)選案的針對(duì)性 整合信息資源,拓寬選案范圍,構(gòu)架橫向選案體系。以查前分析為核心,實(shí)現(xiàn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、稅收征管、稅務(wù)稽查等部門之間建立信息共享、雙向反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。形成一張嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常問(wèn)題。稅務(wù)管理部門將轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源戶,特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),稅負(fù)變化異常、長(zhǎng)期零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低以及在日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的納稅人,均納入評(píng)估的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。實(shí)施過(guò)程中,稅收管理員要通過(guò)日常征管工作,及時(shí)掌握納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,參考行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、各類評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值等,對(duì)企業(yè)進(jìn)行"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"納稅評(píng)估,并決定有關(guān)評(píng)估案件是否移送稽查部門。切實(shí)形成通過(guò)稅收分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常情況,通過(guò)納稅評(píng)估查找原因,并將涉嫌偷逃稅的對(duì)象及時(shí)移轉(zhuǎn)稅務(wù)稽查,通過(guò)稅務(wù)稽查落實(shí)評(píng)估疑點(diǎn)的工作機(jī)制,較好地發(fā)揮各部門的整體合力。 (五)建立多元化的稅收信息采集網(wǎng)絡(luò) 建立起縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相連、輻射范圍廣、傳遞速度快、監(jiān)控能力強(qiáng)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)。注重加強(qiáng)與國(guó)稅部門的配合,拓展選案渠道。 要建立起信息交換和聯(lián)席會(huì)議制度,互相通報(bào)稅務(wù)檢查實(shí)施情況,分別進(jìn)行信息篩選、分析加工。 對(duì)涉及兩個(gè)部門的涉稅案件及時(shí)向?qū)Ψ交椴块T通報(bào)有關(guān)查處情況。要建立國(guó)、地稅聯(lián)查體系。國(guó)、地稅稽查部門聯(lián)合行動(dòng),不僅節(jié)省人力、物力,避免重復(fù)檢查、多頭檢查,而且通過(guò)"聯(lián)手",能夠提高稽查工作效率和質(zhì)量。每年由兩局牽頭,國(guó)、地稅稽查部門聯(lián)合查辦幾起有代表性的大要案件,不僅對(duì)涉稅違法行為起到強(qiáng)有力的震懾作用,也可以為建立完善國(guó)、地稅聯(lián)手的稽查體系提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 (六)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制 工作中應(yīng)注重對(duì)精品案件的總結(jié)歸納,實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè)行業(yè),總結(jié)一套規(guī)律的工作模式。要不斷剖析前期選案工作的不足,充分掌握區(qū)域行業(yè)特點(diǎn),挖掘典型案源,形成行業(yè)或區(qū)域稽查經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要建立起長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,以請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式吸收外部經(jīng)驗(yàn),以樹(shù)典型、搞評(píng)比的措施推廣內(nèi)部?jī)?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。逐步形成以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花的工作局面。
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