首先回答英國(guó)為什么脫歐,原因其中有三點(diǎn)。說(shuō)到題目中所說(shuō)的“英國(guó)人為什么又不愿意脫歐了,如果要脫歐,肯定是要有協(xié)議脫歐,準(zhǔn)確地說(shuō)應(yīng)該是,英國(guó)人還是愿意脫歐,只不過(guò)愿意在更好的條件下脫歐,這就是英國(guó)議會(huì)下議院為什么一而再、再而三地否決總理特蕾莎梅與布魯塞爾談成的脫歐協(xié)議的原因。
1、英國(guó)脫歐為什么那么難?
因?yàn)槊摎W本身不符合時(shí)代潮流。人類文明的發(fā)展趨勢(shì),是融合、交流、開放,是有形無(wú)形的邊界越來(lái)越少,是在保留本民族特征前題下的充分往來(lái),英國(guó)脫歐,是反人類文明趨勢(shì)的。英國(guó)在歐盟內(nèi)部,意味著英倫三島與歐陸打破歷史上的千年蕃蘺,走向一體化,稍稍了解歐洲歷史,就知道這是多么不容易。英國(guó)脫離歐洲聯(lián)盟,此前泛歐主義的相關(guān)努力化為烏有,英國(guó)不再與歐盟法律有關(guān),不再享受歐洲單一市場(chǎng),與歐盟國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)議也成為一張廢紙,
具體的英國(guó)脫歐為什么如此難,答案也在于此,從經(jīng)濟(jì)、法律到具體的邊境管理,都有一堆事情要處理。這些事情處理本身就已經(jīng)很難了,偏偏英國(guó)政界內(nèi)部還達(dá)不成協(xié)議,政客們?yōu)榉磳?duì)而反對(duì),與歐盟談妥的脫歐協(xié)議不會(huì)通過(guò),歐盟各國(guó)共同面臨英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐也就是硬脫的可能,脫歐公投是政治家的一場(chǎng)豪賭,公投進(jìn)程被劍橋分析這個(gè)竊取了大數(shù)據(jù)的小流氓公司惡意操控。
2、為什么英國(guó)脫歐要付“分手費(fèi)”?
如果英國(guó)離開,為什么英國(guó)必須向歐盟支付“分手費(fèi)”?因?yàn)橛?guó)作為歐盟的成員國(guó)時(shí),簽署了歐盟的預(yù)算框架;預(yù)算不是逐年計(jì)算的,歐盟預(yù)算是一項(xiàng)“法律行為”,超過(guò)七年。最后一個(gè)開始于2014年,并于2020年結(jié)束,因此,當(dāng)英國(guó)于2019年3月離開歐盟時(shí),它仍有責(zé)任支付其余七個(gè)季度的份額-從2019年4月到2020年底。
英國(guó)政府同意歐盟預(yù)算持續(xù)到2020年,支付承諾包括:基礎(chǔ)設(shè)施,共同防御,外交政策,行政管理和臨時(shí)付款給克羅地亞。例如:1.當(dāng)英國(guó)作為歐盟成員國(guó)時(shí),承諾支付一些在建周期長(zhǎng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所需要的費(fèi)用,同理,如果英國(guó)在2019年離開歐盟,如果有共同出資建設(shè)的項(xiàng)目將在2030年完成,那么英國(guó)仍然需要支付當(dāng)時(shí)承諾的資金。
而且,如果是英國(guó)境內(nèi)的一個(gè)項(xiàng)目要在2030年之前完成,歐盟成員國(guó)必須繼續(xù)向英國(guó)付款,2.到2020年,需要向有權(quán)獲得補(bǔ)助的人頒發(fā)補(bǔ)助金。包括為伊拉斯謨計(jì)劃下的特定學(xué)術(shù)課程提供資金,該特定資助計(jì)劃在2020年之前開始,這是歐盟的一項(xiàng)承諾,英國(guó)在2014年同意這一承諾。3.其他方面,英國(guó)脫歐后,仍然要對(duì)一些相關(guān)機(jī)構(gòu)的工資和退休金作出承諾,
例如,歐盟醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在倫敦,很可能與英國(guó)工作人員一樣支付工資。當(dāng)英國(guó)離開歐盟時(shí),醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將遷往歐盟,這些英國(guó)員工可能會(huì)獲得搬遷費(fèi)或裁員費(fèi)用。有一些人會(huì)因?yàn)橛?guó)退歐,產(chǎn)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)搬遷和相關(guān)人員費(fèi)用,也需英國(guó)共同承擔(dān)支付,如上所述,還有其它的費(fèi)用,所有這些都需要資金。如此昂貴的“分手費(fèi)”,歐盟的其他成員國(guó)認(rèn)為明智的做法是:英國(guó)可以幾年內(nèi)分期支付資金,不要突然給英國(guó)列出一整張資金清單,這樣會(huì)挑動(dòng)英國(guó)人的緊崩的神經(jīng),
3、英國(guó)為什么又不愿意脫歐?
關(guān)于這個(gè)問題的本質(zhì),用我的話來(lái)歸納就是:英國(guó)人是三心二意的歐洲人,一心一意甚至自私自利的英國(guó)人。這樣說(shuō),倒并沒有什么特別負(fù)面的意涵,而是說(shuō)英國(guó)人的這種想法來(lái)自于其獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史文化,英國(guó)長(zhǎng)期被英吉利海峽隔離于歐洲大陸另一端,從而形成了與歐洲大陸格格不入的光榮孤立的傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)在英國(guó)與歐洲的關(guān)系問題上就表現(xiàn)得特別明顯,那就是英國(guó)人希望好處全拿,責(zé)任全推,
這一態(tài)度,在過(guò)去經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較繁榮的情況下還可以接受,但是在40年的全球化累積了相當(dāng)矛盾之后的今天問題就不那么簡(jiǎn)單了。這也就是2016年6月23日那場(chǎng)在今天看起來(lái)完全不必要舉行的脫歐公投的全部集體心理背景,這三年來(lái),英國(guó)脫歐公投之所以不但舉步維艱,而且?guī)缀醮绮诫y行,其全部心理背景也就在于此,說(shuō)到題目中所說(shuō)的“英國(guó)人為什么又不愿意脫歐了?”這個(gè)表述,其實(shí)并非十分準(zhǔn)確。