稅負(fù)痛苦指數(shù)對(duì)事件的反思《福布斯》顯示“稅負(fù)-3”在中國(guó)內(nèi)地。中國(guó)是一個(gè)稅收很重的國(guó)家嗎？2011年，根據(jù)《福布斯》雜志公布的榜單，中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)位列全球第二，亞洲最重地區(qū)。

12月14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議宣布，財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。目前一般大眾稅痛苦-3/普遍感覺偏高，結(jié)構(gòu)性減稅政策引起各方關(guān)注。有評(píng)論說，既然是結(jié)構(gòu)性減稅，那就是大的系統(tǒng)性動(dòng)作，也就是謝部長(zhǎng)說的一攬子稅改方案。但是，人們可能不會(huì)在意那么多。他們期待的是現(xiàn)實(shí)生活的改變:收入多了，物價(jià)便宜了，稅費(fèi)少了，看病上學(xué)的錢少了，等等。

“2010年中國(guó)財(cái)政預(yù)算中的稅收收入相當(dāng)于同年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入的4.3億倍，農(nóng)民人均純收入的14億倍?！苯衲?月，也許連美國(guó)《福布斯》雜志自己都沒想到，2009年的一個(gè)“老故事”，“中國(guó)稅負(fù)-2指數(shù)世界第二，僅次于法國(guó)”，再次引發(fā)國(guó)內(nèi)輿論的廣泛爭(zhēng)議。關(guān)于稅負(fù)的敏感和矛盾可見一斑。官方迅速回應(yīng)，財(cái)政部相關(guān)人士認(rèn)為福布斯提出的稅負(fù)-2指數(shù)在反映稅負(fù)身高問題上存在瑕疵。

測(cè)量宏稅負(fù)，目前主要有五種方法，相應(yīng)的也有五種宏稅負(fù)。一個(gè)是小口徑宏稅負(fù)。等于同期稅收收入占GDP的比重。第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的macro 稅負(fù)。等于同期包括社保繳費(fèi)在內(nèi)的稅收凈收入占GDP的比重。第三個(gè)是中口徑宏稅負(fù)。等于預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占同期GDP的比重。中國(guó)的預(yù)算收入包括稅收收入和預(yù)算內(nèi)非稅收入。

四、大口徑微距稅負(fù)。等于同期政府總收入占GDP的比重。我國(guó)政府收入包括預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、納入政府預(yù)算管理的政府性基金、預(yù)算外收入以及各級(jí)政府及其部門以各種名義向企業(yè)和個(gè)人收取的未納入預(yù)算和預(yù)算外管理的機(jī)構(gòu)外收入。第五，美國(guó)《福布斯》雜志使用的macro 稅負(fù)評(píng)價(jià)法。自2005年中國(guó)被納入福布斯全球稅負(fù)-2指數(shù)評(píng)選體系以來，

我國(guó)最高的企業(yè)所得稅稅率是25%，那么對(duì)應(yīng)的痛苦-3/就是25。按照這個(gè)辦法，個(gè)人所得稅痛苦-3/為45，企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)痛苦-3/is 23、增值稅痛苦-3/is 17、房產(chǎn)稅痛苦。

據(jù)報(bào)道，新加坡的稅負(fù)痛苦指數(shù)為79.5，排名世界第五稅負(fù)最低地區(qū)。全球最低指數(shù)阿聯(lián)酋指數(shù)亞洲指數(shù)香港為43.5。福布斯稅負(fù)痛苦指數(shù)是根據(jù)公司稅率、個(gè)人所得稅率、富人稅率、銷售稅率/增值稅率、雇主和雇員的社保繳費(fèi)等因素計(jì)算的。指數(shù)上級(jí)。雖然新加坡的稅負(fù)痛苦指數(shù)維持在較低水平，但新加坡將從今年7月起將消費(fèi)稅稅率從5%上調(diào)至7%，雇主公積金繳費(fèi)率從13%上調(diào)至14.5%，所以今年的稅/。

美國(guó)稅改對(duì)美國(guó)企業(yè)100%有利，意味著美國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力將大大減輕，這將在很大程度上帶動(dòng)美國(guó)在海外的留存利潤(rùn)回流中國(guó)，刺激美國(guó)企業(yè)退出中國(guó)市場(chǎng)。但這將對(duì)中國(guó)的國(guó)際收支、外匯儲(chǔ)備和人民幣匯率產(chǎn)生巨大的潛在影響。美國(guó)新稅法對(duì)中國(guó)的影響”，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)表示，政府正在優(yōu)化增值稅政策，完善企業(yè)所得稅，以應(yīng)對(duì)美國(guó)的大規(guī)模減稅。

這似乎暗示中國(guó)也傾向于減稅。其實(shí)中國(guó)這幾年其實(shí)也在減稅，但是和美國(guó)的直接減稅不同，我們的做法是間接的，委婉的。比如2016年5月1日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”，目前已經(jīng)減稅一萬多億。中國(guó)的稅費(fèi)一直很復(fù)雜。如果算上所有稅費(fèi)，中國(guó)宏稅負(fù)已經(jīng)趕上英超了。根據(jù)世界銀行的《世界稅收指數(shù)2017》報(bào)告，中國(guó)的宏觀稅負(fù)高達(dá)68%，遠(yuǎn)超大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。

2011，根據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志公布的榜單，中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)排名世界第二，亞洲最重地區(qū)。這是2009年中國(guó)大陸第一排名第二名，再次位列該排行榜。《人民日?qǐng)?bào)》稱:根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)宏觀稅負(fù)(與OECD統(tǒng)計(jì)相似)約為21.9%，比2008年30個(gè)OECD國(guó)家的平均宏觀稅負(fù)34.8%下降了近13個(gè)百分點(diǎn)。

福布斯顯示，中國(guó)的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”排名全球第二，這也是中國(guó)大陸繼2009年首次位居該榜單第二之后第二次位居第二。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤認(rèn)為，由于稅制結(jié)構(gòu)不同，簡(jiǎn)單地按照《福布斯》中的“稅負(fù)-2/指數(shù)”對(duì)不同稅種的法定稅率進(jìn)行加權(quán)，并不能反映真實(shí)的-0，2010年，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷撰寫反駁文章《走出對(duì)Macro稅負(fù)指數(shù)》指出了這一評(píng)價(jià)。二是計(jì)算依據(jù)存在明顯偏差，比如個(gè)人所得稅，按最高邊際稅率45%折算。