全球數(shù)千家智庫(kù),幾乎全部是民間性的,且絕大部分是非營(yíng)利性的。智庫(kù)-運(yùn)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)格意義上的智庫(kù)是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織,用研智庫(kù)(國(guó)際醫(yī)學(xué)應(yīng)急智庫(kù))于2018年4月23日在北京成立,是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立的國(guó)研智庫(kù)、中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)、北京應(yīng)急邦科技等機(jī)構(gòu)發(fā)起成立的專(zhuān)業(yè)于國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)急?救援?安全產(chǎn)業(yè)研究的高端智庫(kù)企業(yè)。
1、什么是用研智庫(kù)?
用研智庫(kù)(國(guó)際醫(yī)學(xué)應(yīng)急智庫(kù))于2018年4月23日在北京成立,是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立的國(guó)研智庫(kù)、中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)、北京應(yīng)急邦科技等機(jī)構(gòu)發(fā)起成立的專(zhuān)業(yè)于國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)急?救援?安全產(chǎn)業(yè)研究的高端智庫(kù)企業(yè)。專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)外應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、政策導(dǎo)向、技術(shù)動(dòng)態(tài)、實(shí)體經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,長(zhǎng)期致力于為政府部門(mén)及產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供應(yīng)急安全救援體系政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃、研究、咨詢(xún)等服務(wù),
2、什么是智庫(kù),為什么要有智庫(kù)?
智庫(kù),ThinkTank,也稱(chēng)“思想庫(kù)”,即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán),是指由專(zhuān)家組成的多學(xué)科的,為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問(wèn)題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu),嚴(yán)格意義上的智庫(kù)是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織。智庫(kù)又稱(chēng)智囊團(tuán),是一個(gè)對(duì)政治、商業(yè)或軍事等政策進(jìn)行調(diào)查、分析及研究的機(jī)構(gòu),通常獨(dú)立于政府或政黨,不少與軍事、實(shí)驗(yàn)室、商業(yè)機(jī)構(gòu)或大學(xué)等有連系,部份以“研究所”作為名稱(chēng),
按照世界上最著名的智庫(kù)--蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克·科爾博莫的定義,智庫(kù)就是一個(gè)“思想工廠”,一個(gè)沒(méi)有學(xué)生的大學(xué),一個(gè)有著明確目標(biāo)和堅(jiān)定追求,卻同時(shí)無(wú)拘無(wú)束、異想天開(kāi)的“頭腦風(fēng)暴”中心,一個(gè)敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)和蔑視現(xiàn)有權(quán)威的“戰(zhàn)略思想中心”。智庫(kù)是一種規(guī)模不等的實(shí)體,它既可以由一兩個(gè)人組成,也可以擁有幾百位員工和研究人員,
這些智庫(kù)中,有的預(yù)算僅有一兩千元,有的預(yù)算高達(dá)幾百萬(wàn)美元。智庫(kù)-產(chǎn)生由來(lái)20世紀(jì)70年代之后,世界各國(guó)智庫(kù)的發(fā)展確如雨后春筍,有人估計(jì),全球目前共有3000多家智庫(kù),發(fā)展中國(guó)家的智庫(kù)數(shù)量在80年代之后發(fā)展尤其迅速。盡管難以測(cè)量,但這些智庫(kù)對(duì)于推進(jìn)全球化、推進(jìn)世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)化、增強(qiáng)民眾和政府的環(huán)保意識(shí)、推進(jìn)各國(guó)公民社會(huì)建設(shè),發(fā)揮了重大作用,
全球數(shù)千家智庫(kù),幾乎全部是民間性的,且絕大部分是非營(yíng)利性的。智庫(kù)-主要職能主要包括:提出思想、教育公眾和匯集人才,智庫(kù)首先通過(guò)研究和分析形成新的政策主張,再通過(guò)出版書(shū)刊、舉辦各類(lèi)交流活動(dòng)、利用媒體宣傳等方式,力圖使這些主張獲得公眾支持和決策者的青睞。智庫(kù)十分重視研究人員的培養(yǎng),智庫(kù)成員出入政界已成為美國(guó)政治的一大特色,一方面智庫(kù)將精英輸送到政府機(jī)構(gòu)任職,由研究者變?yōu)闆Q策參與者;另一方面也為在政府換屆中的下臺(tái)官員提供容身之所,
智庫(kù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,每逢重大政策的決斷,一般是智庫(kù)先提建議,然后媒體討論、國(guó)會(huì)聽(tīng)證,最后政府采納。智庫(kù)-運(yùn)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)格意義上的智庫(kù)是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織,它不是大學(xué)研究所,不是商業(yè)咨詢(xún)公司,不是策劃人,不是游說(shuō)公司,也不是智囊高參的官方研究機(jī)構(gòu)。雖然不少智庫(kù)都依托于大學(xué),但它與普通大學(xué)研究所的最大區(qū)別在于:它開(kāi)展研究的目的不僅在于探討自然與社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,更重要的是將之轉(zhuǎn)化成可操作的政府或企業(yè)決策,
智庫(kù)與商業(yè)咨詢(xún)公司的差別在于,商業(yè)策略研究只占它業(yè)務(wù)的很小部分,而且智庫(kù)的策略咨詢(xún)相當(dāng)宏觀,它體現(xiàn)的是大時(shí)代背景下全行業(yè)的嬗變與利益格局的重新劃分。智庫(kù)不是“點(diǎn)子大王”式的策劃人,它不擔(dān)負(fù)將某個(gè)人或某種產(chǎn)品脫胎換骨的責(zé)任,它需要做的是比較各種決策的可能利弊,提供操作方案以備選,相對(duì)于官方智囊的依附地位,智庫(kù)的身份可謂相當(dāng)獨(dú)立,他們可以相當(dāng)自由地發(fā)表言論。
但所謂屁股決定腦袋,雖然大多數(shù)智庫(kù)都宣稱(chēng)中立、客觀與無(wú)黨派,他們還是有著難以規(guī)避的一致立場(chǎng)、傾向與趣味,如美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì),就是著名的民主黨大本營(yíng),其貢獻(xiàn)了奧巴馬政府內(nèi)的20多名高層官員,奧巴馬政府操作的國(guó)際貨幣體系改革方案,就由布魯金斯學(xué)會(huì)直接送交;傳統(tǒng)基金會(huì)因恪守傳統(tǒng)價(jià)值與自由資本主義傳統(tǒng),則一向被認(rèn)為是美國(guó)共和黨的大本營(yíng)。