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為什么要加強(qiáng)稅務(wù)人員的廉潔，稅務(wù)干部廉潔十五不準(zhǔn)是那年實(shí)施的

來源：整理 時(shí)間：2022-12-01 10:26:40 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，稅務(wù)干部廉潔十五不準(zhǔn)是那年實(shí)施的

1、該規(guī)定內(nèi)容出自文件《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》，文號(hào)：國稅發(fā)[1995]123號(hào)，發(fā)文時(shí)間是1995年7月4日；2、該文件雖未注明確切的實(shí)施起始時(shí)間，則應(yīng)視發(fā)文日期為執(zhí)行的起始時(shí)間?？梢?，如題所提問的答復(fù)，是1995年頒布實(shí)施的。
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稅務(wù)干部廉潔十五不準(zhǔn)是那年實(shí)施的

2，稅務(wù)干部廉潔自律

我們單位前幾天給每位稅務(wù)干部發(fā)了一本《稅務(wù)干部職業(yè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范心理知識(shí)讀本》，說是紀(jì)檢監(jiān)察室今年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)普及發(fā)下來的。同事們都說這本書不錯(cuò)，我也覺得不錯(cuò)，不像以前發(fā)的那些書沒人看，這本書甚至有同事在上班時(shí)間偷著看，內(nèi)容寫的的確好，有同事說：這本書是我們單位這幾年發(fā)的最好的一本書，有人說第二天就看完了，收獲很大。你可以看一下這本書，至少我們單位的同事都反應(yīng)很好。希望我的建議對(duì)你有用

稅務(wù)干部廉潔自律

3，要求2000字作文和稅務(wù)有關(guān)

當(dāng)神圣的海一般湛藍(lán)的制服,穿在我身上時(shí),才深深明白這一身制服的分量.我已經(jīng)是一名女稅務(wù)工作人員了, 是一名道德赤誠的清廉的稅務(wù)人.背負(fù)著人民公仆的美譽(yù).我要有精湛的稅務(wù)知識(shí). 我要赤誠。對(duì)國家赤誠，對(duì)人民赤誠。如果把祖國比作母親，稅收就是母親身上的血脈。那么收稅人，就是為偉大母親獻(xiàn)血的孩子，我要永遠(yuǎn)對(duì)母親懷有一顆赤子之心。 我要敬業(yè),加強(qiáng)道德建設(shè)不是口號(hào)，而是一種行動(dòng)。社會(huì)日新月異，不進(jìn)則退。 我要清廉。每天我們接觸大把大把的鈔票，時(shí)常有企業(yè)黑暗的漏洞向我們招手微笑。我必須抵制誘惑，拒絕黑洞。不要說常在河邊走，那有不濕鞋，時(shí)刻牢記著自己是一名稅務(wù)人員，是一個(gè)堂堂正正的中國人，要永遠(yuǎn)公正清廉。在單位是我們會(huì)建立"廉政監(jiān)督崗"、"禮品登記簿"、"企業(yè)意見登記簿"，牢記"執(zhí)法當(dāng)以廉為先. 假如我在稅收大廳工作的話,我會(huì)打扮大方,不化濃裝,做到對(duì)人親切和藹,不管有多忙,都笑著應(yīng)過稅收工作中的事.早上我會(huì)提前半小時(shí)上班,打理好辦公大廳,理清自己的思緒,以飽滿的精神投入工作. 在大廳中,我們會(huì)實(shí)行星級(jí)的服務(wù)，辦稅桌、椅、筆、墨、沙發(fā)一應(yīng)俱全，復(fù)寫紙、常規(guī)藥品、針線、飲水機(jī)、IC卡電話及各種稅收資料等應(yīng)有盡有，觸摸式電腦使納稅人查詢資料輕而易舉.工作中,實(shí)行"申報(bào)納稅一窗式管理"使納稅人足不出廳即可辦理所有涉稅事項(xiàng)。讓納稅人怎么方便怎么辦，怎么需要怎么做，盡享星級(jí)服務(wù)的待遇。實(shí)行"稅收政策咨詢"、"納稅申報(bào)提醒"和"稅前輔導(dǎo)". 使廣大納稅人辦稅更加舒心、方便、快捷。 稅務(wù)稽查作為稅收征管的重要環(huán)節(jié)之一，是稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)的有效方法和重要手段，所以稽查所在全局工作中具有不可替代的地位和作用。 假如我在稅務(wù)稽查組工作的話,會(huì)做到平易近人,以情以理服人.因?yàn)榧{稅人，有時(shí)最怕稅務(wù)人員,有話說:天不怕地不怕,就怕稅務(wù)人員到之說.我們會(huì)用所學(xué)的知識(shí),讓納稅人明白稅收是國家的一項(xiàng)財(cái)政收入,稅收取之于民，也用之于民，交納稅款是納稅人應(yīng)盡的義務(wù).去查稅時(shí),我們會(huì)以平等的態(tài)度對(duì)待他們.會(huì)選好時(shí)間性,不會(huì)在快吃飯或企業(yè)很忙時(shí)查,讓他們輕松的接納我們,同時(shí)記著稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定:不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)和擅自參加納稅戶邀請(qǐng),不準(zhǔn)接受納稅戶的禮金、禮品和有價(jià)證券,等等…. 假如我是一名稅務(wù)工作人員,我感受著工作中的喜悅與自豪，用心思索著對(duì)工作的追求與發(fā)展，用心承載著稅務(wù)工作中的責(zé)任和使命!

要求2000字作文和稅務(wù)有關(guān)

4，如何更好的廉潔從稅

廉潔從稅，首先要有一顆敬畏之心。一個(gè)稅務(wù)干部如果失去了敬畏之心，就會(huì)在稅收?qǐng)?zhí)法過程中，置黨紀(jì)國法于不顧，收人情稅、關(guān)系稅，吃、拿、卡、要、報(bào)，甚至引發(fā)貪污受賄等犯罪行為發(fā)生。我們要敬畏權(quán)力，權(quán)力是一把雙仞劍，稅務(wù)干部在執(zhí)法過程中或多或少會(huì)受到這樣或那樣的誘惑，如果財(cái)迷心竅，濫用權(quán)力，必然觸動(dòng)“高壓線”，必然受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲罰，輕則名譽(yù)受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人?！　×疂崗亩悾浯我幸活w平常之心。平常心，是我們?cè)谌粘Ｉ钪刑幚碇車挛锏囊环N心態(tài)，非淡泊以明志，非寧靜以致遠(yuǎn)，心態(tài)決定行為。攀比、自負(fù)、輕浮、貪婪都會(huì)導(dǎo)致心理扭曲，甚至變態(tài)，進(jìn)而迷失人生方向，走向貪腐之路?！　×疂崗亩?，再次要有一顆律己之心。常懷律己之心，就是要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，清清白白做人、干干凈凈做事，不為權(quán)力所困，不為金錢所誘，不為美色所迷，真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。做到內(nèi)心純潔，心底無私，才能在納稅人面前行得端，站得正?！　×疂崗亩悾€要有一顆感恩之心。自覺學(xué)會(huì)知恩、感恩、報(bào)恩，既是做人、做事、做官的基點(diǎn)，也是稅務(wù)干部黨性、人格、官德的重要體現(xiàn)。一個(gè)不知道感恩的人，擁有的是一顆冷酷絕情的心，身上所體現(xiàn)的必然是自私、貪婪和虛偽。只有學(xué)會(huì)感恩，懂得感恩，我們的心胸才會(huì)真誠、豁達(dá)、坦蕩，才會(huì)倍加珍惜手中的權(quán)力，更好的履行為國聚財(cái)、執(zhí)法為民的職責(zé)，才會(huì)更好的服務(wù)于納稅人，以此來回報(bào)祖國、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)組織，回報(bào)所有關(guān)心和愛護(hù)我們的每一個(gè)人?！　×疂崗亩?，從身邊小事做起，內(nèi)化于心，外化于制，見之于行，時(shí)刻以敬畏之心、平常之心、律己之心、感恩之心約束自己，牢記聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的使命，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

5，如何加強(qiáng)稅務(wù)干部自身的職業(yè)道德修養(yǎng)

稅務(wù)職業(yè)道德的基本內(nèi)容可以概括為“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”。稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，是稅務(wù)人員根據(jù)稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，在客觀的社會(huì)生活中，自覺地改造自己的主觀世界，不斷鍛煉自己的意志和品質(zhì)，努力提高自己的精神境界和修養(yǎng)水平，以適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要的一種道德活動(dòng)。稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在思想修養(yǎng)、文化修養(yǎng)、專業(yè)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)和品格修養(yǎng)五個(gè)方面。因此，稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的高低，決定著稅務(wù)工作作風(fēng)的好壞。我認(rèn)為，加強(qiáng)稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)應(yīng)從以下三方面予以加強(qiáng)：　　　　　 一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣是提高稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提，它是通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)道德觀念和現(xiàn)代價(jià)值理念來促進(jìn)人的外在行為內(nèi)化為固定的、良好的學(xué)習(xí)、生活、工作習(xí)慣，并在以后的學(xué)習(xí)、生活、工作中長期起到指導(dǎo)、規(guī)范作用，它是漸進(jìn)的、由外而內(nèi)的品性習(xí)慣和職業(yè)道德養(yǎng)成過程。不刻苦學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、先進(jìn)的道德觀念，不自覺地培養(yǎng)良好的道德習(xí)慣，是不可能形成良好的職業(yè)道德修養(yǎng)的?！　　　　?二是創(chuàng)造良好環(huán)境，提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的提高，是與整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)整體職業(yè)道德水平和整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)緊密相連的，它們相互促進(jìn)、相互影響。個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)水平的提高，必然會(huì)促進(jìn)整體職業(yè)道德水平和整個(gè)社會(huì)公德的提升。相應(yīng)地，整體職業(yè)道德水平、整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)高，必然會(huì)帶動(dòng)個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)水平進(jìn)一步發(fā)展。常言道：近朱者赤，近墨者黑，充分說明了良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)個(gè)人修養(yǎng)的重要作用?！　　《悇?wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的提高，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要靠優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，要靠良好的制度、嚴(yán)密的法制，要靠個(gè)人、家庭、單位、社會(huì)各方的共同努力，把社會(huì)大環(huán)境與個(gè)人小環(huán)境結(jié)合起來，用文明的環(huán)境引導(dǎo)人，寬松的環(huán)境激勵(lì)人，優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，積極的環(huán)境教育人，積極營造有利于稅務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的社會(huì)氛圍，不斷提高稅務(wù)人員整體職業(yè)道德修養(yǎng)。　　　　　 三是不斷加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)教育。這里說的教育，指的是用道理說服人使之照著某種規(guī)則、指示和要求去做。道德修養(yǎng)教育的目的就是要把已經(jīng)沉淀下來的傳統(tǒng)的或在現(xiàn)代形成的優(yōu)秀的、先進(jìn)的知識(shí)理論、道德規(guī)范、價(jià)值理念、思想作風(fēng)、行為方式、品格品性修養(yǎng)等道德內(nèi)容通過德治教化灌輸與人的思維，轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)心信念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并通過人的行為體現(xiàn)于人的外在修養(yǎng)水平。它離不開學(xué)校、社會(huì)、單位、組織的教育，也離不開自我教育即自我修養(yǎng)。稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的養(yǎng)成是個(gè)人修養(yǎng)和道德教育、道德實(shí)踐相互結(jié)合、相互作用的過程，它是一個(gè)長期過程，需要個(gè)人、單位、社會(huì)不斷地加強(qiáng)教育，在學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐循環(huán)反復(fù)的培養(yǎng)教育活動(dòng)中呈螺旋式上升。稅務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)教育，是社會(huì)主義思想教育系統(tǒng)工程的重要組成部分。只有不間斷地加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)教育，才能鞏固已取得的修養(yǎng)成果，進(jìn)一步提升稅務(wù)人員職業(yè)道德水平。

6，淺議稅務(wù)機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

經(jīng)開區(qū)局黨組書記、局長 朱曉蓉 經(jīng)開區(qū)局黨組成員、紀(jì)檢組長 李紅軍 廉政文化作為在廉政建設(shè)過程中產(chǎn)生的一種新型文化類型，愈來愈受到各界的關(guān)注。中共中央在關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中指出，要按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要引導(dǎo)社會(huì)組織及其從業(yè)人員增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識(shí)。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施“廉政文化精品工程”。推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。 一、廉政文化及稅務(wù)廉政文化的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵 廉政文化作為一種中國的先進(jìn)文化，它既根植于當(dāng)代的偉大實(shí)踐，又淵源于傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化。儒家創(chuàng)始人孔子以及孟子等歷代大儒，可以說是廉政理論的倡導(dǎo)者，也是廉政文化的實(shí)踐者，孔子所謂的“政者正也”、“仁者愛人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民貴君輕”的民本思想，提出了“君民同憂樂”的廉政思想，是范仲淹“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”思想的源頭?！豆茏印つ撩瘛菲幸远Y、義、廉、恥為維系國家生存發(fā)展的根本道德，成為歷代儒家的重要政治倫理思想，也構(gòu)成了古代以廉德為核心的廉政文化。 就目前我國的廉政文化建設(shè)而言，我們認(rèn)為，廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，開展廉政文化建設(shè)是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是有效懲治和預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施。 稅務(wù)廉政文化作為近年來催生出的一種新型的稅務(wù)文化現(xiàn)象，它是稅務(wù)文化不可分割的一個(gè)組成部分，對(duì)稅務(wù)文化的形成和建設(shè)具有重要的作用。稅務(wù)文化是稅務(wù)機(jī)關(guān)在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和，包括物質(zhì)體系、行為體系、制度體系和精神體系四個(gè)層面。稅務(wù)文化從根本上說，是稅務(wù)部門職工共有的價(jià)值體系，是稅務(wù)工作的軟實(shí)力。 稅務(wù)廉政文化是以廉潔執(zhí)法為思想內(nèi)涵，以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，是廉潔執(zhí)法與稅務(wù)行業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，打造廉潔國稅，是消除腐敗滋生的文化土壤、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，是提高全體稅務(wù)人員綜合素質(zhì)的有效途徑，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想保證和文化支撐。 近年來，經(jīng)開區(qū)國稅局緊密結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，緊緊圍繞全局干部文化需求，積極創(chuàng)新載體，豐富形式，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造了尊廉崇潔的濃厚氛圍，有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)和稅收中心工作，得到了各級(jí)的肯定和好評(píng)。我局及部分科室先后榮獲全國“稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、全國“巾幗文明崗”、全國“青年文明號(hào)”、重慶市“文明單位標(biāo)兵”、重慶市直機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、重慶市總工會(huì)“模范職工之家”等稱號(hào)，并連續(xù)十二年被市國稅局評(píng)為廉政建設(shè)先進(jìn)單位，這體現(xiàn)出經(jīng)開區(qū)國稅局廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，而這些成績的取得，是與區(qū)局加強(qiáng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)分不開的。 二、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的重要意義 （一）稅務(wù)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。二者是理念與制度的關(guān)系，理念與制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化形成兩個(gè)不可缺少的要素，兩者互相作用，互相依賴，廉政制度的執(zhí)行需要理念上的認(rèn)同和支撐。廉政文化產(chǎn)生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐，并在實(shí)踐中獲得生長的動(dòng)力和土壤，與此同時(shí)，廉政文化也積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力倡導(dǎo)廉政文化，推動(dòng)和約束公務(wù)人員形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，有利于鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤，有利于廉政制度的制定和執(zhí)行。 （二）稅務(wù)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建稅務(wù)機(jī)關(guān)價(jià)值觀念、大力弘揚(yáng)稅務(wù)系統(tǒng)“熱愛祖國、忠于人民、愛崗敬業(yè)、恪盡職守、依法治稅、誠信服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔奉公”的稅務(wù)精神的必要手段。稅務(wù)部門是國家的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大稅務(wù)干部能否廉潔從政，不僅關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到稅收事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)和把握正確的輿論導(dǎo)向，能使廣大稅務(wù)干部始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。并通過積極營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部追求崇高的精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。 （三）稅務(wù)廉政文化建設(shè)是健全稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德體系、營造廉潔從政氛圍的重要措施。稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，其主要目的之一在于把廉政建設(shè)和稅務(wù)干部職業(yè)道德修養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，健全和完善以“熱愛稅收，依法治稅，廉潔奉公，文明征收”為核心內(nèi)容的崗位職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大稅務(wù)干部的職業(yè)行為，營造廉潔的從政氛圍。同時(shí)，使廣大稅務(wù)干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的沐浴，筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘，筑牢“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的反腐倡廉的思想防線，使勤政廉政成為廣大稅務(wù)干部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。 （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)應(yīng)培養(yǎng)稅務(wù)人員對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同感。管理學(xué)認(rèn)為，組織認(rèn)同感，是員工對(duì)其組織的認(rèn)同程度，包括三個(gè)部分：對(duì)組織目標(biāo)和價(jià)值觀的信任和接受；愿意為組織的利益出力；渴望保持組織成員資格。一個(gè)組織的價(jià)值觀為它的生存和發(fā)展提供基本的方向和行動(dòng)指南，為組織成員形成共同的行為準(zhǔn)則奠定了基礎(chǔ)。組織的價(jià)值觀提供了衡量凝聚力的尺度，這種共同的規(guī)則體系和評(píng)判準(zhǔn)則決定了組織全體人員共同的行為取向。因此，加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，必須培養(yǎng)稅務(wù)干部對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同感，要使稅務(wù)干部能接受稅務(wù)部門所追求的價(jià)值觀和所要求的職業(yè)道德，并自覺地實(shí)踐該價(jià)值理念和職業(yè)道德，接受組織文化的熏陶，才能從意識(shí)形態(tài)上使稅務(wù)干部自覺認(rèn)識(shí)和踐行稅務(wù)機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)大局，廉政文化建設(shè)的開展才能事半功倍，真正取得實(shí)際的效果。 經(jīng)開區(qū)國稅局在廉政文化建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持以人為本，著眼于滿足人的文化需求，豐富人的精神生活，提高人的道德修養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部參與廉政文化建設(shè)的熱情，如建立圖書閱覽室，滿足干部的閱讀需求，結(jié)合讀書月活動(dòng)，鼓勵(lì)干部多讀書、讀好書，并寫出讀書筆記，交流讀書心得；建立和完善健身房、網(wǎng)球場(chǎng)等設(shè)施，并開展了各類工會(huì)興趣小組活動(dòng)，并積極創(chuàng)建職工之家，滿足全局干部工作之余的身心需求；積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括廉政教育、政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公務(wù)員禮儀培訓(xùn)等，為滿足干部積極提高自身綜合素質(zhì)提供必要的外部環(huán)境；組織干部積極參與區(qū)局和市局組織的各類活動(dòng)，如文藝演出、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、登山活動(dòng)、業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽等，培養(yǎng)干部對(duì)組織的認(rèn)同感和自豪感，增強(qiáng)凝聚力。 （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)應(yīng)注重層次性。稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，必須注重教育對(duì)象和教育形式的層次性、突出教育的針對(duì)性，必須針對(duì)不同層次人員的思想水平、性格特點(diǎn)、工作閱歷、生活環(huán)境、精神追求等特質(zhì)，因人施教。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的教育；對(duì)機(jī)關(guān)干部，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)廉潔自律、服務(wù)基層的教育；對(duì)具體負(fù)責(zé)稅收征管業(yè)務(wù)的同志，重點(diǎn)加強(qiáng)依法治稅、按章辦事、講求程序的教育；對(duì)一般工作人員和廣大群眾，重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)人人有責(zé)的教育。在教育形式上，要改變“臺(tái)上講臺(tái)下聽”的被動(dòng)式教育的方式，變坐而論其道為行而論其道，通過政務(wù)公開欄的廉政規(guī)定、廉政網(wǎng)頁的建設(shè)、辦公場(chǎng)所的廉政宣傳和廉政警示牌以及大力宣傳廉潔自律的好典型的形式體現(xiàn)稅務(wù)廉政文化無時(shí)不在，無處不有的滲透力量。同時(shí)，輔之以外部納稅人監(jiān)督，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，請(qǐng)納稅人對(duì)稅務(wù)干部工作亮牌打分。 近年來，經(jīng)開區(qū)國稅局大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，著力構(gòu)建符合國稅系統(tǒng)實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，針對(duì)征、管、查三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn)部位，以及稅收管理員、稅務(wù)稽查員和行政審批人員三類重點(diǎn)對(duì)象，分別制定了相關(guān)的管理制度和監(jiān)督制約辦法；認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，各科室積極制定了相關(guān)廉政建設(shè)制度，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為黨組和各科室的學(xué)習(xí)內(nèi)容和區(qū)局目標(biāo)考核的考核項(xiàng)目，大力糾正損害納稅人合法權(quán)益的不正之風(fēng)。同時(shí)，積極開展廉政建設(shè)專題講座、黨史黨章知識(shí)競(jìng)賽、舉辦廉政文化作品征集活動(dòng)，通過攝影作品、書法、征文、漫畫等多種形式，積極推動(dòng)廉政建設(shè)文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層、進(jìn)窗口”的“五進(jìn)”活動(dòng)，在全局掀起了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的新高潮。此外，為充分發(fā)揮家庭在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的特殊作用，我局在開展廉政建設(shè)的工作中，十分重視家庭廉政教育，向全局干部家屬發(fā)出“家庭廉政倡議書”， 并與全體干部家屬簽訂了“家庭廉潔承諾書”，讓干部家屬當(dāng)好一名廉內(nèi)助，把好家庭廉政關(guān)。 （三）稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)應(yīng)倡導(dǎo)廉政文化、反對(duì)腐敗文化。實(shí)踐表明，不直面腐敗文化，不堅(jiān)決地反對(duì)腐敗文化，廉政文化是樹立不起來的。換句話說，不反對(duì)腐敗文化的廉政文化建設(shè)必然會(huì)變成空中樓閣。我們特別應(yīng)該警惕的是那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論氛圍”，什么“水至清則無魚”、“小節(jié)無害”、“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“腐敗難免”等。因此，我們必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，消除腐敗文化生存的土壤。 目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，通常是廉政故事講的多、廉潔倡導(dǎo)談的多，而對(duì)腐敗對(duì)個(gè)人和對(duì)國家所造成的危害談的較少。如果不了解腐敗帶來的危害，就不可能完全痛恨腐敗，也就不可能形成牢固的廉潔的理念。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行廉政文化建設(shè)的同時(shí)，必須加大反對(duì)腐敗文化的宣傳教育力度，要使人人知曉腐敗的各種危害，使人人都覺醒起來，認(rèn)識(shí)到腐敗不再是事不關(guān)己的事情，從而在態(tài)度和認(rèn)知上堅(jiān)決地不容忍腐敗，在行動(dòng)上抵制腐敗、檢舉、舉報(bào)、揭露腐敗。 經(jīng)開區(qū)國稅局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，始終堅(jiān)持反對(duì)腐敗文化，倡導(dǎo)廉潔文化，注重反腐敗制度和體系的建設(shè)：一是在思想上反腐。近年來，區(qū)局進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的力度，認(rèn)真組織全局干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和重慶市紀(jì)委三屆三次全會(huì)精神、認(rèn)真貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)和全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐敗意識(shí)，端正思想認(rèn)識(shí)，樹立廉潔自律、克己奉公的思想觀念。二是在實(shí)踐中反腐。區(qū)局通過加強(qiáng)警示教育，組織全局干部收看《小利失大義》、《逃稅難逃罪》、《不征稅的稅官》等警示片，采用黨報(bào)黨刊、廣播、電視、網(wǎng)路、版（墻）報(bào)等不同方式開展反腐倡廉活動(dòng)。三是在制度上反腐。近年來，區(qū)局加快了反腐倡廉的制度建設(shè)，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度。建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、信訪、談話和誡勉等多項(xiàng)監(jiān)督制度，并抓好落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)內(nèi)成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門組成的督查組和兼職監(jiān)察員制度，對(duì)外充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，內(nèi)外并舉，監(jiān)督到位；本著“打防并舉、標(biāo)本兼治”原則，從稅收?qǐng)?zhí)法、行政審批、納稅服務(wù)等方面加快建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪制度。 （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)嶄新的管理理念和提升服務(wù)水平的重要舉措，滲透到稅收各項(xiàng)日常工作中。廉政文化建設(shè)不僅是理論問題，更是實(shí)踐問題，它根植于各類實(shí)踐、各項(xiàng)工作中，它要求各部門認(rèn)識(shí)自身特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展廉政文化建設(shè)。因此，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，必須緊密結(jié)合稅務(wù)工作的實(shí)際，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)滲透到稅收征管、稅務(wù)稽查、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中，既達(dá)到了以績促廉、廉績并進(jìn)的目的，進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。 近年來，我局采取多種措施，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與稅收工作相結(jié)合，滲透到稅收各項(xiàng)日常工作中，取得了良好的效果： 一是在納稅服務(wù)中推進(jìn)。我局通過積極開展規(guī)范化辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動(dòng)，推行積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制，推廣延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等優(yōu)化服務(wù)措施，并通過人員輪崗輪換，積極拓展“一窗式”管理理念，實(shí)行“全能式”窗口辦稅模式，進(jìn)一步完善全程服務(wù)制度，使辦稅服務(wù)廳成為集申報(bào)征收、涉稅審批、咨詢服務(wù)、政務(wù)公開、稅法宣傳于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提升納稅人滿意度。同時(shí)，采取多種措施，促進(jìn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，如稅源管理科積極推行“稅企聯(lián)系卡”制度， 為納稅人提供“一撥就通，一問就答，一叫就到”的實(shí)時(shí)服務(wù)，這種制度的建立既便于稅務(wù)部門了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)行、納稅情況以及稅務(wù)干部的執(zhí)法服務(wù)情況，同時(shí)又有助于稅務(wù)干部幫助企業(yè)解決涉稅方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，克服了服務(wù)延時(shí)現(xiàn)象，使服務(wù)更加及時(shí)、有效、便捷。 二是在稅收?qǐng)?zhí)法中深化。我局利用稅收征管系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)等考核軟件積極探索執(zhí)法監(jiān)督信息化，并加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度，組織兼職監(jiān)察員，不定期對(duì)全局辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員和稽查干部行政執(zhí)法、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，不斷規(guī)范干部的日常行為。加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法檢查與執(zhí)法自查的結(jié)合，通過不同渠道和方法，了解稅務(wù)干部的執(zhí)法情況，并針對(duì)執(zhí)法檢查和自查過程中發(fā)現(xiàn)的各類情況，提出整改措施，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度。此外，我局稽查局積極推行推行稽查人員廉政執(zhí)法回執(zhí)卡制度，稽查人員在實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí)要把廉政執(zhí)法回執(zhí)卡發(fā)放給被檢查的納稅人，請(qǐng)納稅人稽查人員的廉政情況、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)稽查人員的執(zhí)法情況如實(shí)填寫廉政執(zhí)法回執(zhí)卡，區(qū)局對(duì)被查對(duì)象所反映的情況進(jìn)行調(diào)查處理，這一做法受到了納稅人的普遍好評(píng)。 三是在陽光辦稅中強(qiáng)化。近年來，我局積極推行政務(wù)公開和陽光辦稅，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和辦稅程序，嚴(yán)格行政審批程序，確保稅收?qǐng)?zhí)法的公平、公正、公開。加快推進(jìn)個(gè)體電子定稅工作，推行稽查案例公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)事項(xiàng)承諾服務(wù)時(shí)限；積極建設(shè)區(qū)局外網(wǎng)，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置電子顯示屏和觸摸屏，及時(shí)公開涉稅信息；加大外部監(jiān)督力量，進(jìn)一步改進(jìn)特邀監(jiān)察員工作方式、充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員在反腐倡廉工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這些有效措施的施行，保證了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“法治、文明、公平、效率”的實(shí)現(xiàn)，營造出有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的稅收工作氛圍。 （五）稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)應(yīng)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制制度，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅務(wù)文化建設(shè)的整體規(guī)劃中，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局的作用，統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，精心謀劃，形成合力。認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)的理論研究，對(duì)廉政文化的理念、廉政文化的互動(dòng)氛圍、廉政文化產(chǎn)品及其制作，廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設(shè)載體及其運(yùn)作，進(jìn)行深入探討和可行性的科學(xué)論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。要從稅務(wù)部門的實(shí)際出發(fā)，制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。建立起廉政文化建設(shè)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的投入。同時(shí)，建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，促使廉政文化建設(shè)走向正?；?、規(guī)范化和制度化的軌道。 以上是我們對(duì)廉政文化建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)，廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)的重要載體，對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要的作用，但同時(shí)又不能過分地夸大它的作用。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的同時(shí)，一定要高度重視廉政建設(shè)體制機(jī)制制度的創(chuàng)新，使廉政文化建設(shè)與廉政制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。共有71位讀者閱讀過此文

7，求問納稅服務(wù)過程中會(huì)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)嗎

在實(shí)施？苦悶！1、納稅信用等級(jí)評(píng)定與廉政風(fēng)險(xiǎn)：在實(shí)施納稅信用等級(jí)的評(píng)定過程中，可能發(fā)生未按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定而產(chǎn)生納稅人信用等級(jí)與實(shí)際信用不對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)，我們認(rèn)為此項(xiàng)工作在開展過程中稅務(wù)人員在評(píng)分時(shí)雖有很詳細(xì)的指標(biāo)，但稅務(wù)人員的自由裁量權(quán)較大，所以我們認(rèn)為這項(xiàng)工作有可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。2、納稅服務(wù)投訴與廉政風(fēng)險(xiǎn)：開展納稅服務(wù)投訴的目的是保護(hù)納稅人合法權(quán)益，納稅服務(wù)投訴是納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員未按規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)而進(jìn)行的投訴?！都{稅服務(wù)投訴管理辦法》對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施納稅服務(wù)投訴受理、調(diào)查及處理的納稅服務(wù)管理部門的工作職責(zé)在各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定，雖然可能會(huì)因未按規(guī)定處理納稅人的合理投訴而導(dǎo)致納稅人合法權(quán)益遭受損害或造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)，但不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。所以我們認(rèn)為此項(xiàng)工作的開展不涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)。3、稅務(wù)師事務(wù)所審批與廉政風(fēng)險(xiǎn)：陜國稅發(fā)（2010）88號(hào)對(duì)新設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的審批的依據(jù)程序進(jìn)行了明確。稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)限在審批的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的隨意性幾乎沒有。所以我們認(rèn)為此活動(dòng)不涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)。4、法律救濟(jì)服務(wù)與廉政風(fēng)險(xiǎn)：聽證服務(wù)：《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》對(duì)聽證的程序有嚴(yán)格的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的不予公開聽證外，一般的聽證都是公開按規(guī)定程序進(jìn)行的，參與聽證的除處罰主體與管理相對(duì)人外還有第三人及群眾，以公開的方式組織聽證，本身就是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的一種防范，所以我們認(rèn)為此項(xiàng)工作不涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)。法律救濟(jì)服務(wù)，主要內(nèi)容是為納稅人提供政策依據(jù)及救濟(jì)程序，不存在發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性，所以我們認(rèn)為此項(xiàng)服務(wù)也不涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)。5、行為規(guī)范與廉政風(fēng)險(xiǎn)：我們制定《稅務(wù)人員約見和入戶行為規(guī)范》的目的是規(guī)范稅務(wù)人員稅收?qǐng)?zhí)法行為，促進(jìn)稅務(wù)干部廉政勤政建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)人員與納稅人的接觸，可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，但如果在接觸的過程中，嚴(yán)格按照這項(xiàng)工作流程來實(shí)施，基本可以杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。6、輔導(dǎo)服務(wù)與廉政風(fēng)險(xiǎn)：稅務(wù)人員在主動(dòng)提供的幫助和指導(dǎo)服務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)分析：熱線輔導(dǎo)服務(wù)、網(wǎng)站輔導(dǎo)服務(wù)不與納稅人接觸，我們認(rèn)為發(fā)生不廉潔行為的可能性很??；查前輔導(dǎo)服務(wù)與上門輔導(dǎo)服務(wù)，《陜西省國家稅務(wù)局納稅咨詢輔導(dǎo)宣傳工作管理辦法(試行)》所稱納稅輔導(dǎo)，是指全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行有關(guān)職責(zé)，主動(dòng)指導(dǎo)幫助納稅人、扣繳義務(wù)人掌握稅收知識(shí)，知曉辦稅事宜，正確執(zhí)行稅收法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，履行納稅義務(wù)的一系列活動(dòng)。因?yàn)闀?huì)直接與納稅人接觸，可能存在風(fēng)險(xiǎn)，但輔導(dǎo)服務(wù)是我們主動(dòng)提供的，是我們?yōu)閮?yōu)化納稅服務(wù)而采取的措施，所以我們以為在此過程中稅務(wù)人員發(fā)生不廉潔行為的可能性很小。7、納稅服務(wù)滿意度調(diào)查與廉政風(fēng)險(xiǎn)：納稅服務(wù)滿意度調(diào)查是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托第三方來對(duì)稅務(wù)人員的納稅服務(wù)狀況實(shí)施調(diào)查的，其目的是推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的公平、公正、公開，自覺接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督，稅務(wù)機(jī)關(guān)、第三方、稅務(wù)人員、納稅人之間不涉及利益關(guān)系，所以我們認(rèn)為此項(xiàng)工作不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
沒看懂什么意思？

8，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)

地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)，是我們確定思路、明確任務(wù)、開展工作的基礎(chǔ)，也是全體干部統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、形成反腐倡廉整體合力的前提，因此，我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐的形勢(shì)，確保在行動(dòng)上不出偏差。目前，地稅機(jī)關(guān)正積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作，但是，稅務(wù)行政管理權(quán)方面還存在各種風(fēng)險(xiǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題已經(jīng)刻不容緩，針對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為： （一）創(chuàng)新管理理念，形成管理共識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)不斷更新管理理念，樹立稅收成本和效率的觀念，推進(jìn)節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防范不良因素。一是地稅機(jī)關(guān)在稅收征管上應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程來分析和把握稅收，考慮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，不要把稅收視為僅僅是組織財(cái)政收入的一種手段，改變“無本治稅”的觀念。二是地稅機(jī)關(guān)在稅收征管過程中應(yīng)更多考慮征稅過程的成本代價(jià)和稅收效率，進(jìn)行精確合理的經(jīng)濟(jì)核算，從經(jīng)濟(jì)到稅收全盤考慮，各項(xiàng)工作圍繞組織稅收收入、增加稅收收入開展。三是在財(cái)務(wù)日常管理上應(yīng)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)部門的崗責(zé)體系，合理配置崗位職責(zé)，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行支出報(bào)銷審批程序，將制度執(zhí)行情況納入目標(biāo)考核，加大考核獎(jiǎng)懲力度，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面開展財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化貫徹落實(shí)。 （二）加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范管理體制。財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到整個(gè)單位的發(fā)展，也關(guān)系到每個(gè)稅務(wù)人員的切身利益，因此，規(guī)范財(cái)務(wù)管理也是有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一，應(yīng)從三個(gè)方面入手。 一是加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。思想道德素質(zhì)是一個(gè)民族文明素質(zhì)的核心，是精神文明的靈魂，它決定著精神文明建設(shè)的社會(huì)主義方向，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和根本任務(wù)之一。稅務(wù)執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)的高低對(duì)行政行為，管理結(jié)果都有重要的影響。二是強(qiáng)化制度建立長效機(jī)制。從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，把工作納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，使行政日常運(yùn)轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序，將經(jīng)費(fèi)的收支情況及時(shí)進(jìn)行公開，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。三是建立技能培訓(xùn)制度。財(cái)務(wù)培訓(xùn)是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的重要保障，也是提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的重要載體。通過培訓(xùn)使財(cái)務(wù)人員明白財(cái)務(wù)管理職能的重要性，而且財(cái)務(wù)管理是一門專業(yè)技能，需要長時(shí)間的學(xué)習(xí)和積累，財(cái)務(wù)人員只有通過不斷培訓(xùn)，才能真正明確自己的職務(wù)行為，熟練掌握專業(yè)工作技能，使其具備高度的政治責(zé)任感，樹立廉政勤政意識(shí)，從根本上防止不廉行為的發(fā)生。 （三）抓好重點(diǎn)工作，提高管理水平。財(cái)務(wù)管理與一般的稅收業(yè)務(wù)管理不同，它的涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高。因此，要抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是抓好經(jīng)費(fèi)管理工作。經(jīng)費(fèi)支出是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重中之重，只要抓住經(jīng)費(fèi)支出這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，規(guī)范財(cái)務(wù)管理才能找到最終的落腳點(diǎn)。抓好經(jīng)費(fèi)支出的管理，首先要規(guī)范銀行賬戶的設(shè)置。其次要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。最后就是要建立健全各項(xiàng)支出管理制度。明確各項(xiàng)支出的管理權(quán)限和審批程序，劃定支出定額，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度的要求辦事，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開，防止無序支出，避免擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，做到關(guān)口前移。二是抓好資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)管理是規(guī)范財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它具有數(shù)量大、項(xiàng)目多、流動(dòng)性強(qiáng)、手續(xù)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此要完善固定資產(chǎn)管理制度，建立定期的固定資產(chǎn)清理制度，做到定期對(duì)賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。三是抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。 武瓊
我是來看評(píng)論的

9，稅務(wù)部門為什么要加強(qiáng)稅收治理體系和治理能力建設(shè)

稅收現(xiàn)代化事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)社會(huì)各階層利益，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措?！? 主要處于執(zhí)行層的省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，面對(duì)稅收現(xiàn)代化這一宏偉工程，務(wù)必找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，把握施力點(diǎn)，把切實(shí)提升稅收治理能力作為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重中之重?！? 著力提升服務(wù)大局的能力。要克服本位主義，打破部門壁壘，將稅收工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局去定位、推進(jìn)、考量。要服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。稅收治理體系出自“頂層設(shè)計(jì)”，但扎根于基層實(shí)踐，設(shè)計(jì)科學(xué)與否，取決于是否真實(shí)掌握了基層情況、是否準(zhǔn)確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道，在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管稅、廉潔辦稅的實(shí)踐中，運(yùn)用現(xiàn)代稅收理念和全球化視角，為“頂層設(shè)計(jì)”提供思路、素材、論據(jù)，促使稅收治理體系更加科學(xué)完善。要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，要精于深度分析稅收數(shù)據(jù)，通過稅收視角觀察和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策。每項(xiàng)稅收制度性安排，都有宏觀調(diào)控的深意，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，使之達(dá)到預(yù)期目的?！? 著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提，以制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事，按照規(guī)章辦事，用制度管權(quán)、管事、管人，努力防范和化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織，逐步改變以收入為導(dǎo)向的稅收管理模式，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)；優(yōu)化流程，依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項(xiàng)，以納稅人為中心再造稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程；逐步建立稅務(wù)決策公眾參與機(jī)制，稅務(wù)機(jī)關(guān)的重大工作決策必須要有一定數(shù)量納稅人代表參與，且納稅人代表的選擇要堅(jiān)持自愿原則并隨機(jī)抽??；建立健全涉稅救濟(jì)機(jī)制，納稅人在涉稅事項(xiàng)上受到不對(duì)等、不公平的對(duì)待時(shí)，可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務(wù)上的救濟(jì)?！? 著力提升改革創(chuàng)新的能力。改革是中國的最大紅利，創(chuàng)新是發(fā)展的力量源泉。新的歷史條件下，我們要向改革創(chuàng)新要發(fā)展的動(dòng)力，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的資源，向改革創(chuàng)新要發(fā)展的空間。不能坐而論道或坐等上面出臺(tái)現(xiàn)成的、拿來就用的征收、管理、服務(wù)等一整套科學(xué)的、完美的辦法，而是在法治的框架內(nèi)，深入到紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)主體進(jìn)行調(diào)查研究，盤點(diǎn)、分析、研究，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，提煉進(jìn)步的因素，舍棄過時(shí)的做法，圍繞促進(jìn)稅制改革、激發(fā)市場(chǎng)活力、強(qiáng)化稅收征管等目標(biāo)，出臺(tái)貼切實(shí)際的、符合潮流的有效辦法。進(jìn)一步深化行政管理改革，以績效管理為抓手，建立起抓工作落實(shí)的長效機(jī)制。　 著力提升傾情帶隊(duì)的能力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。沒有稅收治理主體，治理能力就無法生成；沒有治理主體的優(yōu)化，治理能力就無法提高。稅收治理主體主要是不同層級(jí)、不同類別的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，優(yōu)化主體的關(guān)鍵就是要提升傾情帶隊(duì)的能力。要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職能配置。在充分考量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行政環(huán)境、充分兼顧征納雙方權(quán)益和效率、充分利用信息技術(shù)的前提下，科學(xué)推進(jìn)專業(yè)化、扁平化，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)功能最大化。要優(yōu)化人員增量和存量。既要著力于個(gè)人素質(zhì)提升，又要著力于團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，更要通過人力資源管理制度的改革、尤其是激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，來激發(fā)全體稅務(wù)人員持續(xù)釋放最大的正能量。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持善待與嚴(yán)管的統(tǒng)一，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，筑牢反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)防線，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

10，我國目前加強(qiáng)反避稅的制約因素是什么

反避稅又可廣義地理解為避稅管理。就避稅管理內(nèi)容而言，可分為狹義和廣義避稅管理。廣義避稅管理，包括財(cái)務(wù)管理、納稅檢查、審計(jì)以及發(fā)票管理。本節(jié)就狹義避稅管理的主要內(nèi)容而言?！　∫?、在納稅設(shè)計(jì)上的反避稅措施，其目的是追求稅負(fù)的“縱向適度”和“橫向公平”　　縱向適度對(duì)稅務(wù)當(dāng)局來說是取之有度，否則其后果不是避稅、逃稅和抗稅，就是干脆不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這實(shí)際上是稅收和稅率關(guān)系問題。加強(qiáng)這方面管理，發(fā)揮稅收促進(jìn)生產(chǎn)的作用，也可以緩和避稅行為。橫向公平要求稅種設(shè)計(jì)，一方面注意稅的統(tǒng)一性，另一方面要注意區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)，將競(jìng)爭的起跑線拉平。統(tǒng)一性和差別性兩者相輔相成。統(tǒng)一性是指同等情況下交納同樣稅收，承擔(dān)同樣稅負(fù)，體現(xiàn)在稅的面前人人平等。差別性也是同一性的另一種表現(xiàn)，即不在同一起跑線上的納稅人，占天時(shí)、地利等客觀因素的納稅人應(yīng)接受稅收調(diào)節(jié)，承擔(dān)更多的義務(wù)和責(zé)任。橫向公平也可以緩和避稅行為?？偟膩碚f通過稅種制度中設(shè)計(jì)科學(xué)的稅率、納稅環(huán)節(jié)、起征點(diǎn)、附加、加成、減免以及納稅期可促進(jìn)稅收公平，緩解避稅問題，是反避稅的措施之一，是避稅管理的核心內(nèi)容?！　《⒓訌?qiáng)稅收的調(diào)查，制定科學(xué)、嚴(yán)格的稅法，堵塞稅法漏洞　　明確的納稅人、具體的課稅對(duì)象和稅目、剛性稅率是反避稅的基礎(chǔ)。反之，過多的減免規(guī)定，不當(dāng)?shù)募{稅環(huán)節(jié)，過高的起征點(diǎn)，不穩(wěn)定的稅源，繁雜不便的征稅方法都是引發(fā)避稅逃稅的“土壤”和“溫床”。為此首先要加強(qiáng)稅法出臺(tái)的前期調(diào)查工作，為制定有針對(duì)性稅法作準(zhǔn)備；其次，制訂稅法的過程中要請(qǐng)各方面專家參與，站在避稅的角度研究問題，通過案例研究制訂較為嚴(yán)密的稅法。不要為了趕稅收任務(wù)而制訂質(zhì)量不高的稅法?！　∪⒍悇?wù)人員的管理，提高征管隊(duì)伍的素質(zhì)　　由于征納雙方在避稅反避稅利益上的差異，加強(qiáng)征管隊(duì)伍的管理就顯得極為重要。　　對(duì)納稅人來說避稅成功獲益是直接的效益，因此避稅行為與避稅利益直接相關(guān)；而對(duì)征稅者來說，反避稅行為與征稅者個(gè)人利益不直接相關(guān)，甚至沒有利益，因此導(dǎo)致征納雙方動(dòng)力機(jī)制的失衡；加強(qiáng)管理主要就是解決征管人員的動(dòng)力機(jī)制，促使其有效地參與反避稅行為。在壓力上和動(dòng)力上給征稅人員提供有效的刺激?！　∷?、清報(bào)信息管理，加強(qiáng)反避稅技術(shù)手段　　建立反避稅信息率，及時(shí)掌握避稅常見手法，一方面對(duì)制服以后避稅有利，一方面也有利于制定更完善的稅法。為此，必須改進(jìn)反避稅技術(shù)手段。技術(shù)手段管理，包括檔案管理、信息處理技術(shù)管理、反避稅經(jīng)濟(jì)偵探管理、抽樣調(diào)查管理、情報(bào)網(wǎng)等?！　∥?、反避稅宣傳管理　　通過反避稅宣傳對(duì)心理和社會(huì)風(fēng)氣施加正面有效的影響。在稅務(wù)當(dāng)局自身保持廉政的前提下，加強(qiáng)納稅義務(wù)的宣傳，對(duì)從眾心理加以影響。所謂從眾心理是指一般人都有一種從眾行為，即通常所說的“隨大流”，這種行為能產(chǎn)生兩種效應(yīng)，一種是“負(fù)面效應(yīng)”，即隨著大量逃稅避稅行為，本來按章納稅守法的公民也效仿而出現(xiàn)逃稅避稅行為。二是“正面效應(yīng)”，如果對(duì)逃稅避稅打擊有力，從而出現(xiàn)踴躍納稅現(xiàn)象?！　≡瓉斫?jīng)常逃稅避稅的人也可能隨之按章納稅。因此反避稅宣傳離不開處罰管理?！　×⒄骷{雙方的處罰管理　　對(duì)逃稅抗稅的處罰有明文規(guī)定，對(duì)合理避稅不需要處罰。因此，對(duì)處罰問題最關(guān)鍵之處在于對(duì)不合理避稅的處罰。這種不合理避稅處罰有兩層意思，一是指對(duì)避稅人的處罰，這種處罰包括迫使避稅人避稅成本加大，從而放棄，也包括經(jīng)濟(jì)上行政上的處罰，一般不包括法律處罰，除非已經(jīng)越過避稅界定，進(jìn)入逃稅范疇。二是指對(duì)反避稅不得法的處罰。對(duì)納稅人的不合理避稅的處罰與對(duì)征稅人反避稅不力的處罰應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行，后者尤為重要。在上文中提到征稅者對(duì)反避稅不夠積極，其主要原因是缺少活力機(jī)制，即對(duì)征稅者來講反避稅行為成效與利益之間缺少有機(jī)的聯(lián)系，因此只有強(qiáng)化反避稅人員壓力機(jī)制，才能有效地解決反避稅活力問題，因?yàn)?，活力的源泉有兩個(gè)：一是壓力，二是動(dòng)力。
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