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什么是分層分級管理,如何做好分級管理體制下的工商工作

來源:整理 時間:2023-01-26 04:51:09 編輯:金融知識 手機版

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1,如何做好分級管理體制下的工商工作

一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理原則是處理上下級之間的關(guān)系的一條重要原則,不能實行多層領(lǐng)導(dǎo),多層領(lǐng)導(dǎo)必然導(dǎo)致下級無所適從,它要求每個職務(wù)都要有人負(fù)責(zé),把集權(quán)和分權(quán)正確的結(jié)合起來,從管理最高層到最基層。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理原則,下級是誰,而且如何下級都只能有一個上級領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理時。要求上下級之間組成一條等級鏈,每個人都知道他的直接領(lǐng)導(dǎo)是誰,這個等級鏈不能中斷,要求在設(shè)計合理的管理層次

如何做好分級管理體制下的工商工作

2,管理層次是不是上級對下級下級對下下級的層次管理呢

管理層次,就是在職權(quán)等級鏈上所設(shè)置的管理職位的級數(shù)。當(dāng)組織規(guī)模相當(dāng)有限時,一個管理者可以直接管理每一位作業(yè)人員的 管理層次活動,這時組織就只存在一個管理層次。而當(dāng)規(guī)模的擴大導(dǎo)致管理工作量超出了一個人所能承擔(dān)的范圍時,為了保證組織的正常運轉(zhuǎn),管理者就必須委托他人來分擔(dān)自己的一部分管理工作,這使管理層次增加到兩個層次。隨著組織規(guī)模的進(jìn)一步擴大,受托者又不得不進(jìn)而委托其他的人來分擔(dān)自己的工作,依此類推,而形成了組織的等級制或?qū)哟涡怨芾斫Y(jié)構(gòu)。
上級和下級的關(guān)系永遠(yuǎn)是改不裊滴. 一個是做苦力轉(zhuǎn)錢,一個是做辦公室的. 人生就是不公平的,可以說你的本職受限制. 們個人都想做辦公室,那就沒有勞動人的付出. 可以說做苦力的人比做辦公室的人付出的多.

管理層次是不是上級對下級下級對下下級的層次管理呢

3,什么是新三板分層制度分為幾層

主要是對企業(yè)的經(jīng)營情況來進(jìn)行劃分,同時也是風(fēng)險標(biāo)的的劃分,不同層次的企業(yè)風(fēng)險不一樣;風(fēng)險包含多個面,企業(yè)經(jīng)營狀況,另外就是做市商和交易量等。主要分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。
通過犀牛之星可以理解新三板分成制度是什么?全國股轉(zhuǎn)公司正在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下研究“新三板”市場的內(nèi)部分層方案,預(yù)計今年10月份向公眾公開征求意見。新三板分層已通過證監(jiān)會主席辦公會,大體將分為三層:創(chuàng)新層、培育層、基礎(chǔ)層。新三板分層管理的三個標(biāo)準(zhǔn)  新三板分層已通過證監(jiān)會主席辦公會,大體將分為三層:創(chuàng)新層、培育層、基礎(chǔ)層,其中創(chuàng)新層準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有三套:  標(biāo)準(zhǔn)一:要求最近2年平均凈利潤不少于2500萬,凈資產(chǎn)收益率不低于10%,最近6個月平均股東人數(shù)不少于200人;  標(biāo)準(zhǔn)二:營業(yè)收入近二年復(fù)合增長率不低于40%,收入平均不低于5000萬,總股本不少于3000萬元;  標(biāo)準(zhǔn)三:最近6個月市值不低于6億,最近一期股東權(quán)益不少于5000萬元,做市商不少于6家??傮w而言,標(biāo)準(zhǔn)高過創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)。目前大約有500家符合條件,創(chuàng)新層企業(yè)可突破單次發(fā)行35人的限制。

什么是新三板分層制度分為幾層

4,新三板分層是什么意思創(chuàng)新分層要什么標(biāo)準(zhǔn)呢三板富有著方面的內(nèi)

1.對融資問題的預(yù)期  新三板沒有分層之前,投資者很難摸清各個企業(yè)的真正實力。分層制度推出之后,一部分新三板掛牌企業(yè)會挺進(jìn)創(chuàng)業(yè)層。這些進(jìn)入創(chuàng)業(yè)層的企業(yè)會引來更多的關(guān)注,當(dāng)然也會吸引更多的投資者融資。這對于投資者來說無疑是有利的,能改善投資者對新三板的融資預(yù)期。  2.新三板的流動性方面?! ⌒氯宸謱又贫鹊奶岢霾粌H可以降低投資者搜集企業(yè)信息的時間和成本,還可以提高投資者對新三板流動性的預(yù)期。對新三板流動性預(yù)期的改善來自多個方面,如對混合做市的期待、對公募基金入市的期待、對做市商擴容的期待等。這些都能改善投資者對新三板的流動性的預(yù)期。  3.對制度方面優(yōu)勢的期待?! ⌒氯宸謱又贫韧瞥龊螅瑢Σ煌瑢蛹壍男氯鍜炫破髽I(yè)將會有差異化的分層服務(wù)制度推出。當(dāng)然對于掛牌的企業(yè)也會有相關(guān)的分層制度紅利。中小企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)會根據(jù)情況不斷完善不同層次的新三板掛牌公司的制度安排。  新三板的分層不僅能改善投資者對新三板的預(yù)期,也會對掛牌企業(yè)帶來影響。但是,做為一種新推出制度,在實施的過程中一些問題也是必須要考慮的。
,有兩個顯著的亮點。一是研究推出新三板掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點;二是提出實施新三板市場內(nèi)部分層,現(xiàn)階段先分為基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層,逐步完善市場層次結(jié)構(gòu)。就前者來說,由于《意見》明確表示新三板要“堅持獨立的市場地位”,表示“公司掛牌不是轉(zhuǎn)板上市的過渡安排”,因此“轉(zhuǎn)板試點”也就只是一個試點而已,轉(zhuǎn)板公司數(shù)量有限,不會出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)板現(xiàn)象。否則,好公司都轉(zhuǎn)板了,新三板就成了垃圾板,這是不利于新三板發(fā)展的。而至于后者,才是《意見》的最大亮點所在。畢竟新三板的內(nèi)部分層,事關(guān)新三板的成敗,也是目前市場最關(guān)注的。 正如《意見》所言,對新三板分層管理,利于降低投資人信息收集成本。但分層管理的意義并不局限如此。因為在新三板分層的情況下,一些好的企業(yè),優(yōu)秀的公司都會集中在“創(chuàng)新層”,而一些相對平庸,或業(yè)績普通甚至虧損的公司就會安排在“基礎(chǔ)層”。這樣的安排,不僅方便了投資者的投資,也即是利于降低投資人信息收集成本,讓投資者對企業(yè)的優(yōu)劣,或?qū)ζ髽I(yè)投資的風(fēng)險,一看就能有一個大概的了解。因此,此舉極大地方便了投資。 而更重要的是,這種分層管理可以更好地留住好的企業(yè)。因為在優(yōu)秀公司都集中在“創(chuàng)新層”的情況下,“創(chuàng)新層”掛牌公司就會成為投資者關(guān)注的重點,這些公司的投資價值就會得到充滿的挖掘。如此一來,“創(chuàng)新層”公司轉(zhuǎn)板到創(chuàng)業(yè)板上市的意愿就不會很強烈了。因為在“創(chuàng)新層”掛牌公司的投資價值已經(jīng)得到了較大的體現(xiàn),企業(yè)融資不再困難。而且在新三板大力發(fā)展機構(gòu)投資者的情況下,股票交易也會活躍起來?!皠?chuàng)新層”也就成了新三板內(nèi)的“創(chuàng)業(yè)板”或“主板”市場。這對于新三板留住好的公司大有好處。也正因如此,新三板分層管理制度與“創(chuàng)新層”的發(fā)展?fàn)顩r,決定著新三板市場未來發(fā)展的成敗。

5,分層次管理的1分層次管理

(1)層次與分層次管理系統(tǒng)是指由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素構(gòu)成的具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體。錢學(xué)森、于景元等認(rèn)為:“只有一個層次或沒有層次結(jié)構(gòu)的事物稱為簡單系統(tǒng),而子系統(tǒng)種類很多并有層次結(jié)構(gòu),它們之間關(guān)聯(lián)關(guān)系又很復(fù)雜的系統(tǒng)稱為復(fù)雜巨系統(tǒng)”。對自然界、人類社會及其各種活動的管理是一個復(fù)雜巨系統(tǒng)。層次是系統(tǒng)論的重要概念,《中國大百科全書哲學(xué)卷Ⅰ》(1987)認(rèn)為“層次”是“表征系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同等級的范疇。任何系統(tǒng)內(nèi)部都具有不同結(jié)構(gòu)水平的部分,如物體可分為分子、原子、原子核、基本粒子等若干層次;高級生命體可分為系統(tǒng)、器官、組織、細(xì)胞、生物大分子等若干層次,層次從屬于結(jié)構(gòu),依賴結(jié)構(gòu)而存在。系統(tǒng)內(nèi)部處于同一結(jié)構(gòu)水平上的諸要素,互相聯(lián)結(jié)成一個層次,而不同的層次則代表不同的結(jié)構(gòu)等級。層次依賴于結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)不能脫離層次,沒有也不可能有無層次的結(jié)構(gòu)”,層次總是體現(xiàn)在眾多范疇的相互關(guān)系之中?!跋到y(tǒng)性質(zhì)主要由層次決定,一個系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)是否存在層次結(jié)構(gòu)是這個系統(tǒng)是否復(fù)雜的主要標(biāo)志之一,系統(tǒng)科學(xué)對系統(tǒng)的分類也主要依賴它們的層次結(jié)構(gòu)”。從層次識別角度分析,層次是指構(gòu)成大系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)及其要素之間的可被識別的差異性,表現(xiàn)為數(shù)量、質(zhì)量、等級、規(guī)模、尺度上等的差別。層次識別一般在具有同質(zhì)性客體上,由于不同時間、不同空間、不同目標(biāo)的共同作用下,為了比較和識別需要,而產(chǎn)生的認(rèn)知的方式和方法。劃分層次是為了識別事物存在的差異性,是對事物及其概念由少而多、由簡而繁、由粗而精的識別、分解過程。分層次認(rèn)知的目的是為了更精細(xì)地探索事物發(fā)展變化的過程內(nèi)在規(guī)律,以便更好地掌握這種變化的秩序和規(guī)則,進(jìn)而去認(rèn)知、管理和利用事物發(fā)展變化法則,為人類發(fā)展服務(wù)。把人類分層次識別事物的方法應(yīng)用到管理科學(xué)的理論發(fā)展中,對管理對象、管理手段進(jìn)行分層,有利于更有效地探索管理理論的發(fā)展變化,及其內(nèi)在規(guī)律,更好地掌握管理科學(xué)變化的秩序和規(guī)則,進(jìn)一步認(rèn)知管理科學(xué)的發(fā)展變化,促進(jìn)管理科學(xué)的發(fā)展。分層次管理就是指在特定的環(huán)境條件下,為實現(xiàn)管理的目標(biāo),對各管理對象進(jìn)行合乎目的的精細(xì)分層,并根據(jù)各自層次的管理需要,設(shè)計決策、計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、指揮、用人等管理職能層次與之相對應(yīng),系統(tǒng)協(xié)調(diào)地整合管理資源,實現(xiàn)各層次對象管理的最優(yōu)化,以盡可能少的要素投入,獲取盡可能多的產(chǎn)出的過程。(2)分層次管理的本質(zhì)屬性與構(gòu)成要素分層次管理的本質(zhì),在于能精細(xì)識別管理對象的發(fā)展層次,設(shè)計相應(yīng)的層次管理手段、方法,實施層次對應(yīng)的有效管理,實現(xiàn)優(yōu)化管理,提高管理的效率,減少管理手段、方法層次與管理對象發(fā)展層次的不對稱,而導(dǎo)致的管理資源浪費。這一管理思路與方法對糾正和改進(jìn)“一刀切”管理,具有重要的實踐意義。分層次管理的構(gòu)成要素:一是管理對象的層次性。在管理系統(tǒng)中,各管理對象客觀上存在層次性;其次,其發(fā)展變化過程中會產(chǎn)生層次性。二是管理技術(shù)、手段的層次性。受管理目的和視野限制,不同的管理者所采用的管理技術(shù)、手段、方法,雖然沒有絕對的優(yōu)劣,但是客觀上存在層次性。三是分層次管理最終反映的管理效果也是不同的,其管理效果可以分別進(jìn)行測評,其差異性可以被識別。(3)分層次管理的功能與核心任務(wù)管理科學(xué)已進(jìn)入“管理叢林”時代,管理學(xué)說出現(xiàn)了“叢生現(xiàn)象”,這說明了管理學(xué)家已經(jīng)從不同角度,發(fā)現(xiàn)了管理理論與方法,并從不同的角度進(jìn)行了邏輯歸納和整理,形成了不同的管理學(xué)派。雖然各個管理學(xué)說理論觀點都符合邏輯和理論規(guī)范的要求,但是,其結(jié)論、觀點、理論框架的差異性卻很大。如泰羅強調(diào)高效率做事,法約爾強調(diào)職能,韋伯強調(diào)級別層次,西蒙強調(diào)管理就是決策。等等。深入分析現(xiàn)代管理學(xué)派有區(qū)別發(fā)現(xiàn),以往各種管理學(xué)說是從特定角度,對特定管理對象的有效管理。一旦管理理論與方法超出了管理對象的層次,則管理理論便是低效或無效的。這說明了管理科學(xué)缺少統(tǒng)一的管理共性理論體系。分層次管理能在上述各種理論綜合概括的基礎(chǔ)上,找出管理理論、方法與管理對象相對應(yīng)的一般性的管理原理,能從分層次角度,涵蓋并統(tǒng)籌上述各個理論觀點,體現(xiàn)管理學(xué)的內(nèi)在共性。而提出分層次管理的意義在于推進(jìn)東西管理思想的融合,促進(jìn)東方文化偏重于“定極、定性”的概念型管理和西方的偏重于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與層次分析型的管理結(jié)合,實現(xiàn)中西方管理理念、理論、方法的有機結(jié)合,推動管理學(xué)的展,拓展現(xiàn)代管理的服務(wù)范圍。分層次管理的核心任務(wù)是劃分管理對象的層次,研究其層次存在主要影響因素,根據(jù)管理目的設(shè)計管理職能,提高各層次功能需要的管理辦法,實現(xiàn)優(yōu)化管理和促進(jìn)管理的有效性、高效率的實現(xiàn)。(4)分層次管理與其它管理理論的聯(lián)系與區(qū)別相對其它管理理論而言,分層次管理理論產(chǎn)生現(xiàn)有的管理理論和人類長期的管理實踐。早在2500年前,中國先哲老子就提出了“道治”、“德治”、“智治”、“權(quán)治”的分層次治理理念,其影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。西方管理理論發(fā)展進(jìn)程中,也有不少管理學(xué)科與層次有關(guān),且獨樹一幟,如Maslow的需要層次理論,Herzberg的雙因素理論,McGregor的 X理論,Y理論,Morse和Lorscn的超y理論,William Ouchi的Z理論,Robert RBlake和 Jane SMouton的管理風(fēng)格圖。體現(xiàn)了管理需要分層次的客觀實際。同時,管理科學(xué)的總體發(fā)展正從企業(yè)管理,趨向社會管理與自然管理,管理理論與方法也正在不斷提升管理層次,從個人的行為研究到管理職能總結(jié),從事務(wù)管理到人際關(guān)系管理,直至標(biāo)桿管理、企業(yè)再造和戰(zhàn)略聯(lián)盟等方向發(fā)展。管理理論發(fā)展是管理理論與方法的層次提升,分層次管理理論是從層次的角度對管理科學(xué)進(jìn)行一次綜合提升。分層次管理與其它管理理論的區(qū)別在于:過去與層次有關(guān)的各個管理理論體系,主要是從管理對象整體性出發(fā),即把管理對象單層化來研究管理問題,或在研究單一層次的管理手段應(yīng)用到不同層次的管理對象上。研究管理對象主要集中在“人與事”上,如X理論、Y理論、超y理論、Z理論。 (1)分層次管理邏輯圖模圖1 分層次管理模型圖圖中,U——自然界,表示一切管理均在自然之中;M——管理,表示所有存在的事物都需要管理;“A-B”——管理對象和管理工作,表示任何管理對象或管理工作,均由開始到終止;“S、M、L”——管理對象或管理工作存在不同層次性,表示存在三種明顯的“低、中、高”層次。因此,面對不同層次的管理對象或管理工作,必然需要分層次管理,才能實現(xiàn)管理效能的整體優(yōu)化。(2)分層次管理邏輯模型把管理對象和管理方法分層后,最優(yōu)化的管理目標(biāo)是對管理對象整體而言,其最優(yōu)化的管理效果和功能,需要使管理對象和管理方法實現(xiàn)分層次對應(yīng)管理。其邏輯模型描述如下:MU=O[y1=f(Tsm)+…+y2=f(Tmm)+…+y3=f(Tlm)]MU—指管理最終的效果和功能O—最優(yōu)化的管理關(guān)系yi=f(Tim)—各層次的對應(yīng)管理所能實現(xiàn)的效果。 1.3.1管理對象的產(chǎn)生和發(fā)展要求管理層次與之相適應(yīng)人類社會自身及其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展要求人類管理產(chǎn)業(yè)的管理理論、方法、手段要不斷提高層次,并與之相適應(yīng)。從上古時期原始人類在自然界中無產(chǎn)業(yè)層次的采擷和狩獵,逐漸發(fā)展到“人與自然動植物博弈”的農(nóng)業(yè)社會,再到歷經(jīng)上千年的發(fā)展,創(chuàng)造了“人機系統(tǒng)”的工業(yè);因其為工業(yè)化服務(wù)的需要,人類創(chuàng)造了“人與人相互服務(wù)系統(tǒng)”的第三產(chǎn)業(yè),繼而在科技的推動下,人類社會逐步邁入“現(xiàn)實與虛擬系統(tǒng)”的IT產(chǎn)業(yè)。人類社會的產(chǎn)業(yè)層次是不斷演進(jìn)的,在不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,顯然需要具有針對性的分層次的管理模式和理論。但是,由于對即有的對象事務(wù)生存方法和管理路徑的依賴,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,人類會選擇已有管理層次去處理新的產(chǎn)業(yè)時代必然造成管理的低效性或無效性。在企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程中,管理理論、方法手段的層次也在不斷提高。在工業(yè)化前期,管理技術(shù)關(guān)心的是個人管理經(jīng)驗、技術(shù)及其推廣,管理行為重點在于模仿;到分工細(xì)化時代,管理重點轉(zhuǎn)移到工作及作業(yè)的分類,管理行為重點在于事務(wù)組織與考核;到企業(yè)規(guī)模擴大、大企業(yè)出現(xiàn)時期,管理重點逐漸轉(zhuǎn)移到年度計劃管理、中長期戰(zhàn)略管理等;到全球經(jīng)濟一體化時代,跨國、跨領(lǐng)域企業(yè)逐日增多,企業(yè)價值論、企業(yè)文化論、鏈的管理成為管理重點。顯而易見,企業(yè)進(jìn)化到不同層次,其管理層次也在對應(yīng)提升。綜上所述,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的總在不斷的發(fā)展之中,以之作為管理對象,要實現(xiàn)管理目標(biāo),更好地為人類服務(wù),人類的管理也需要不斷提高管理層次,實現(xiàn)管理方法、手段的層次與管理對象對管理需要層次相應(yīng)。1.3.2經(jīng)濟分層次發(fā)展需要分層次管理把社會經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)作管理對象來研究,需要對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行分層次分析。國家管理經(jīng)濟的目的之一在于有效地、高效地開發(fā)、利用和保護資源,促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而政策是政府實施宏觀經(jīng)濟管理的重要手段之一,政府各部門把影響區(qū)域經(jīng)濟增長的主導(dǎo)要素確定后,通過政府行為制訂相應(yīng)經(jīng)濟政策,如財政政策、貨幣政策、體制改革政策、科技政策、人才政策等等,用之來管理區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展。研究表明:在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的管理過程中,經(jīng)濟發(fā)展層次諸如資金、土地、勞動力、技術(shù)、制度等要素是影響經(jīng)濟總量增長的一個的新要素(傅國華,姚樹潔.2004)。影響發(fā)展的要素所顯現(xiàn)的分層次性決定了各區(qū)域管理政策的層次性,當(dāng)發(fā)展需要的政策層次與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層次相適應(yīng)時,管理才能實現(xiàn)最優(yōu)化,各層次的經(jīng)濟發(fā)展才能形成,最終實現(xiàn)經(jīng)濟總量的又好又多增長。相反,忽視了經(jīng)濟發(fā)展的層次性,必然導(dǎo)致先進(jìn)的管理理論和經(jīng)濟政策難以實現(xiàn)其理想預(yù)期。經(jīng)濟分層次增長需要分層次管理。假設(shè)一個國家或地區(qū)經(jīng)濟是一個大系統(tǒng),其經(jīng)濟總量增長是各層次的子經(jīng)濟系統(tǒng)增長量之和;假設(shè)各層次的子系統(tǒng)中,至少存在1個以上對其增長起主導(dǎo)作用的影響要素,把這類經(jīng)濟體及其發(fā)展當(dāng)作管理對象來研究。設(shè)一個經(jīng)濟系統(tǒng)由其內(nèi)部的n個層次經(jīng)濟體組成,假設(shè)存在兩種管理模式:其一為不分層次的管理,即只有一個總體性管理政策(Pa)。再假定,在n個層次的經(jīng)濟體中,有m(m<n)個層次的經(jīng)濟體完全適合政策Pa的管理需要,那么,還有(n—m)個層次的經(jīng)濟體不能適應(yīng)政策Pa的管理需要:其二是對各個層次的經(jīng)濟體實施分層次管理,那么建立兩者績效比較邏輯模型如下:設(shè)管理政策(P)與全要素間的存在邏輯關(guān)系為:, (i:1,2,? ,r)。r為全要素的個數(shù)。假設(shè)單層次的管理政策(Pa)的主導(dǎo)要素為則: (1)1不分層次管理的經(jīng)濟增長模型根據(jù)因素分析法,在保持其它投入要素不變的條件下,設(shè)經(jīng)濟增長總量的變量為 ,則經(jīng)濟增長總量與管理政策Pa的關(guān)系是:(2)2.分層次管理的經(jīng)濟增長模型假設(shè)不能適應(yīng)政策Pa的(n—m)個層次的經(jīng)濟體,至少存在1個以上對其增長起主導(dǎo)作用的影響因素,設(shè)為Xj,r>j>1。.同理,設(shè)經(jīng)濟分層次增長總量為變量 ,分層次政策為若干個 ,政策與要素間的邏輯關(guān)系為:則 (3)式中: 分層次的各層次管理政策。表示存在1個以上各層次經(jīng)濟增長起主導(dǎo)作用的影響因素(r>j>1)。則經(jīng)濟分層次增長的模型為:(4)式中:n:經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)存在的經(jīng)濟層次數(shù);m:表示當(dāng)實施一個總體性的政策時,有m個層次的經(jīng)濟完全適應(yīng)且需要這樣的政策。3兩個管理模型比較單一層次經(jīng)濟管理的增長模型根據(jù)模型(1),假設(shè): : , ,…, ;k=l,2,…,r。則: (5)表示從全局角度確定的影響經(jīng)濟增長的k個主導(dǎo)因素。根據(jù)經(jīng)濟增長模型,對各層次經(jīng)濟系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)出推算。假設(shè)經(jīng)濟系統(tǒng)劃分為若干個層次后,在傳統(tǒng)政策Pa條件下,設(shè)各層次經(jīng)濟增長的變量為 , ,…, 。則各層次經(jīng)濟系統(tǒng)的GDP產(chǎn)出模型如下:…………即: (5-1)Yt——不分層次管理的經(jīng)濟增長總量;根據(jù)模型(2),假設(shè): 為 。在經(jīng)濟增長理論中,關(guān)于要素對經(jīng)濟系統(tǒng)增長的影響機制,根據(jù)要素與增長關(guān)系理論,經(jīng)濟分層次增長的表達(dá)式如下:則:即: (5-2)——分層次前經(jīng)濟增長的總量;一—第i個層次經(jīng)濟的GDP產(chǎn)出量;從兩個經(jīng)濟增長邏輯模型研究側(cè)重點的比較表明:模型(5-1)重點研究的是要素變量X對經(jīng)濟產(chǎn)出總量的貢獻(xiàn),即關(guān)注各個要素對經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻(xiàn)問題;模型(5—2)不僅與模型(5-1)一樣研究要素變量對經(jīng)濟產(chǎn)出的影響外,還關(guān)注經(jīng)濟系統(tǒng)中的層次變量n及其產(chǎn)出變量 。根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論觀點,假設(shè)要素 是當(dāng)前影響經(jīng)濟增長的主導(dǎo)變量,國家政策也以之作為主導(dǎo)管理變量,根據(jù)模型(5-1),則 及其政策對各層次經(jīng)濟系統(tǒng)的產(chǎn)出表達(dá)式如下:......(6):表示在投入要素不變的前提下,在主導(dǎo)政策變量 作用下經(jīng)濟產(chǎn)出總量。,是松弛變量,表示非管理因素在經(jīng)濟體單一層次下對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟分層次增長理論要素 是影響各子經(jīng)濟體的主要變量,而在其中不同層次的經(jīng)濟,其影響要素 也不同,不存在一個統(tǒng)一的 主導(dǎo)變量。此時,各個層次的經(jīng)濟體的增長模型如下:......那么:(7):是經(jīng)濟體在各個層次的主導(dǎo)政策變量 管理下的GDP總量。是不同層次的子經(jīng)濟體的主要影響要素,假設(shè)其為各子經(jīng)濟體的政策的主導(dǎo)變量;但 不是一個唯一,而是分層次的,面對不同層次的經(jīng)濟體,各層次主導(dǎo)變量不同。是松弛變量,表示非管理因素在經(jīng)濟體分層次管理下對經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。將模型(7)減去模型(6),可能得出兩者比較的差異量表達(dá)式:則:(8)則:各個層次的經(jīng)濟產(chǎn)出 的差值如下:......假設(shè),存在部分層次的經(jīng)濟所需要政策主導(dǎo)變量與全局性的主導(dǎo)政策變量是相符的,任意假設(shè).則:(9)比較結(jié)果討論如下:(1)當(dāng) ,其經(jīng)濟管理含意是不分層次的經(jīng)濟管理與分層次的經(jīng)濟管理的最終產(chǎn)出效果是一樣的,這表明此類經(jīng)濟體不存在分層次特性,只具有單一層次性。這時經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)是一個簡單系統(tǒng),這種可能性較小。(2) 其經(jīng)濟管理含意是不分層次的經(jīng)濟管理與分層次的經(jīng)濟管理的最終產(chǎn)出效果是不一樣的。且這些子經(jīng)濟層次自身至少存在1個以上的主要影響要素 ,各層次的經(jīng)濟體選擇合理的 管理要點,能實現(xiàn)各層次經(jīng)濟的優(yōu)化增長,這是分層次管理的經(jīng)濟學(xué)分析基礎(chǔ)。即“主導(dǎo)政策變量”所創(chuàng)造各個層次經(jīng)濟系統(tǒng)的產(chǎn)出時,只能反映出經(jīng)濟總體的“平均水平”,而不代表各個層次經(jīng)濟(個別樣本)的“最佳水平”,總是存在一部分經(jīng)濟層次,需要 作該層次經(jīng)濟體的主導(dǎo)政策變量。此時,“ 對這些經(jīng)濟體增長的邊際貢獻(xiàn)率”小于“ 對經(jīng)濟體增長 的邊際貢獻(xiàn)率”,而造成由于層次政策不對稱造成的產(chǎn)出潛力誤差絕對值大于0。用公式表達(dá)如下:即: (10)時,表明“分層次”經(jīng)濟管理政策所帶來的增長總量將大于“同層次政策”的經(jīng)濟增長總量。已有研究表明,經(jīng)濟體分層次管理,對不同層次的經(jīng)濟體的產(chǎn)出增長至少存在三種可能:一是經(jīng)濟分層次各個最佳影響要素與全局性的單層次經(jīng)濟政策相符,兩者相互滿足,要素充分發(fā)揮效能,兩管理模式產(chǎn)出無差異;二是單層次管理政策不能滿足一部分經(jīng)濟增長層次的需要,落后于分層次政策,結(jié)果是單層政策抑制了這些層次的經(jīng)濟體應(yīng)有的更多產(chǎn)出,出現(xiàn)了政策“抑制產(chǎn)出效應(yīng)”;三是單層次管理政策超前于一部分經(jīng)濟增長層次的需要,結(jié)果是政策不切實際,造成資源配置的政策性良浪費。故而,當(dāng)各層次經(jīng)濟體及其增長選擇了其最佳的投入要素作為管理政策的主導(dǎo)要素Xkn ,則有利于促進(jìn)各層次經(jīng)濟的最優(yōu)增長,說明書經(jīng)濟分層次增長要求對區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)進(jìn)行分層次管理。就分層次管理理論而言,修訂分層次的經(jīng)濟政策必是政府管理經(jīng)濟的重點任務(wù)之一。面對不同層次的經(jīng)濟體及其增長要因地制宜制訂分層次的管理政策,做到“分層次推進(jìn),各層次均優(yōu)增長”。由此,中國經(jīng)濟的發(fā)展需要劃分區(qū)域?qū)哟?,即東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū),要積極實施分層次發(fā)展戰(zhàn)略,即根據(jù)各層次經(jīng)濟體的客觀需要,優(yōu)選各個層次影響經(jīng)濟增長的主導(dǎo)要素,加以政策控制與管理,通過優(yōu)化配置其資源與投入要素的組合,實現(xiàn)各個層次的經(jīng)濟均能最大化生產(chǎn)和持續(xù)增長。在推行分層次管理時,也須堅持集中統(tǒng)一的理念,要重視部門與全局的關(guān)系,即要處理好國家與地方之間,地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟關(guān)系,通過科學(xué)管理、制度約束、法律保障,保證各層次經(jīng)濟體的政策相互促進(jìn),共同提高,充分發(fā)揮不同層次經(jīng)濟體的最佳功能。從國家角度來看,既要集中力量發(fā)展具有全局特性的經(jīng)濟體,又要充分發(fā)揮其它層次的經(jīng)濟體在市場經(jīng)濟中拾零補缺的作用,讓各個層次的經(jīng)濟體均能最優(yōu)化增長。1.3.3分層次管理理論框架不僅經(jīng)濟分層次增長需要分層次管理,而且各管理領(lǐng)域也需要重視分層次管理的重要性,認(rèn)識到分層次管理是管理科學(xué)的一個具有一般特性知識構(gòu)件。大自然和人類社會離不開管理,其間任何事物的成長過程都有始終兩極,在這兩極中間可分為眾多不同的層次,不同的層次需要不同的管理思想、模式、方法和策略,唯有如此,才能實現(xiàn)管理的優(yōu)化整合效能。如果不分層次的進(jìn)行“一刀切”式統(tǒng)一管理,不但有可能無法有效管理,促進(jìn)發(fā)展,而且當(dāng)管理技術(shù)及方法與管理對象不相適應(yīng)時,管理手段甚至?xí)芾韺ο蟮陌l(fā)展變化起“促退作用”。例如,汽車行駛在道路上,會有不同的狀況,不同的路況就需要不同的速度和方向,這樣才能更好的保證汽車行進(jìn)。在管理系統(tǒng)中,大系統(tǒng)可以由許多小系統(tǒng)組成,系統(tǒng)的要素結(jié)構(gòu)決定了系統(tǒng)的功能,要素構(gòu)成中的層次性會在數(shù)量、質(zhì)量、等級、規(guī)模、尺度上體現(xiàn)出來,表現(xiàn)出顯著的、穩(wěn)定的差異性,能為人類所識別。分層次管理理論強調(diào)在管理大系統(tǒng)中,要對各管理對象的層次加以研究和審視,深入剖析不同層次的管理對象所對應(yīng)的管理方法,找到各層次管理對象的優(yōu)化管理方法,并提升到理論高度。另外,面對不同層次的管理對象,客觀需要不同層次的管理辦法和理論,證明了當(dāng)前的各種管理學(xué)說的存在具有正確性,提出了管理始終是按不同層次的形式推進(jìn),并共同存在,管理的有效與高效率的核心在于分析管理對象的層次,并設(shè)計相應(yīng)的管理技術(shù)與方法。世界是由“各從其類”的物體構(gòu)成,大自然的管理就在于保證物體存在的有序性、穩(wěn)定性和相關(guān)性。“道法自然”是整個世界萬事萬物存在,各類事物發(fā)展變化客觀上存在著從“量變到質(zhì)變”的過程,在發(fā)展變化過程中,事物屬性會出現(xiàn)差異性,這種可被人類所識別的差異性這里被稱為層次。從層次的角度,針對事物發(fā)展的層次性,為了提高管理的有效性和高效率,提高自然資源和社會資源的利用率與產(chǎn)出率,提出分層次管理理論框架。
文章TAG:什么是分層分級管理什么分層分級

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