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如何加強辦稅服務(wù)廳的服務(wù)，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

來源：整理 時間：2022-12-30 06:10:37 編輯：金融知識 手機版

1，怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

1. 啟用辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)，通過視頻和數(shù)據(jù)，對窗口服務(wù)情況、納稅人等候時間、業(yè)務(wù)辦理時間等進行實時監(jiān)控和記錄。及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，有效防范辦稅風(fēng)險。月底，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對辦事人員進行績效考評。2. 加強培訓(xùn)、考核。定期開展業(yè)務(wù)技能比武，促使辦稅人員積累政策知識，提高業(yè)務(wù)水平。
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怎樣提高辦稅服務(wù)廳效率

2，做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié)

做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié) 　　辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，是稅務(wù)部門對外服務(wù)的窗口。 “在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，正確處理征納雙方的關(guān)系，努力實現(xiàn)征納雙方的和諧”是辦稅服務(wù)廳的宗旨?，F(xiàn)就如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作談幾點看法： 　　一、執(zhí)法服務(wù)并重，實現(xiàn)征納和諧。 　　執(zhí)法并不是單純這了執(zhí)法，執(zhí)法本身就是為人民服務(wù)。正確處理征納雙 　　方的關(guān)系是做好服務(wù)的前提。 　?。ㄒ唬?、強化執(zhí)法公開，營造透明環(huán)境。辦稅服務(wù)廳文秘雜燴網(wǎng)要建立長效的稅法宣傳和稅務(wù)執(zhí)法公開機制，將與納稅人有關(guān)的發(fā)票審批、定額核定、征收方式鑒定、行政處罰、減免稅等稅收政策及執(zhí)法程序公開，提高稅務(wù)執(zhí)法的透明度。 　?。ǘ?、明確權(quán)力義務(wù)，營造公平環(huán)境。認(rèn)真履行稅收法律、法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)，及時足額繳納應(yīng)納的各項稅款是納稅人的法定義務(wù)；同時納稅人也享有稅收保障權(quán)、利益保障權(quán)、隱私權(quán)、減免稅請求權(quán)等不可剝奪的合法權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)文秘雜燴網(wǎng)在強調(diào)納稅人義務(wù)和責(zé)任的同時，應(yīng)更加注重對納稅人合法權(quán)益的保護。對稅務(wù)人員不依法辦事、肆意刁難納稅人的.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究；對因稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員的違法行為給納稅人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)確實保障納稅人享有提起復(fù)議、訴訟和申請國家賠償?shù)臋?quán)利。 　?。ㄈ?、提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧環(huán)境。和諧融洽文秘雜燴網(wǎng)的稅收執(zhí)法環(huán)境需要征納雙方共同營造，稅務(wù)機關(guān)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在實際工作中，我們要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，不斷探尋二者的最佳結(jié)合點。在執(zhí)法上，要遵循行政“合理性”原則、掌握好“度”，在用足用好稅收政策的同時，想方設(shè)法方便納稅人、為納稅人開展多種形式、多種層次的服務(wù)，讓納稅人時時處處感受和諧社會的人文關(guān)懷。完善辦稅服務(wù)廳的各項硬件便民設(shè)施，為納稅人提供人性化的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步拉近與納稅人的距離，融洽稅收征納關(guān)系。 　　二、建立監(jiān)督機制，增強責(zé)任意識。 　?。ㄒ唬崿F(xiàn)誠信執(zhí)法承諾。為倡導(dǎo)誠信服務(wù)，辦稅廳應(yīng)文秘雜燴網(wǎng)充分發(fā)揮電子顯示屏、告示欄等作用，為納稅人提供政務(wù)公開查詢服務(wù)；在窗口明示處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置值班窗口，為納稅人排疑解難。 　　（二）推行服務(wù)評價制度。主動接受納稅人監(jiān)督，要文秘雜燴網(wǎng)采取納稅人滿意度調(diào)查、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等方式，收集納稅人反饋的信息，并通過分析制定出相應(yīng)的改進措施，最大限度滿足納稅人的需求。 　　三、 加速信息建設(shè)，拓展服務(wù)渠道。 　?。ㄒ唬?、繼續(xù)執(zhí)行和完善申報征收“一窗式”。對增值稅申報實行 “一窗式”管理，將納稅人的抄稅、認(rèn)證和申報業(yè)務(wù)集中到一個窗口辦理，并縮短辦稅時間，提高辦事效率，極大地方便納稅人。 　?。ㄈ?、實現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)申報方式多元化。建立以網(wǎng)上申報、電話申報系統(tǒng)為主體的多元化申報新格局。為納稅人提供多種申報渠道，有效地緩解辦稅大廳的壓力。 　?。ㄋ模?、實現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)，減少現(xiàn)金流通，減輕征納雙方的工作量。 　　四、更新服務(wù)理念推行多種服務(wù) 　　怎樣最大限度方便納稅人辦事，是辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)著重思考的問題。 　?。ㄒ唬┓e極推行“零距離服務(wù)”。淡化角色差異，把納稅人視為“客戶”，創(chuàng)造寬松和諧的納稅環(huán)境； 　?。ǘ┓e極推行“透明服務(wù)”。暢通稅法公告渠道，讓納稅人盡快知曉和領(lǐng)會稅收政策法規(guī)； 　?。ㄈ┓e極推行“真情服務(wù)”。建立與納稅人之文秘雜燴網(wǎng)間的綠色信息通道，及時傾聽納稅人的意見； 　?。ㄋ模┓e極推行“人文服務(wù)”。把人文服務(wù)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容，讓納稅人深切感受到國稅文化的感染力、親和力。做到讓納稅人進門有親切感、咨詢有信任感、繳稅有自豪感、辦事有高效感、出門有滿意感； 　　（五）積極推行“彈性服務(wù)”。在征收高峰期，各個窗口通力合作，優(yōu)勢互補，每個窗口既是專業(yè)的又是綜合的，既使到了下班時間，只要納稅人的涉稅事宜未辦理完畢，窗口人員依然按部就班，認(rèn)真受理； 　　（六）積極推行“靈活服務(wù)”。在實際工作中，經(jīng)常會遇到停電或網(wǎng)絡(luò)不通等情況，納稅人需要領(lǐng)購普通發(fā)票，只要手續(xù)齊全，窗口人員先行受理，手工發(fā)售，等故障排除后再輸入系統(tǒng)。最大限度地方便納稅人。 　　（七）積極推行“預(yù)約服務(wù)”。如在節(jié)假日納稅人有特殊情況，可撥打納稅服務(wù)電話，預(yù)約辦理發(fā)票認(rèn)證、納稅申報等業(yè)務(wù)。 　?。ò耍┓e極推行“延時服務(wù)”。如果納稅人在正常辦公時間尚有未辦完涉稅事宜的，窗口工作人員將在辦完所有涉稅工作后再下班。 　　（九）積極推行“()提醒服務(wù)”。在征期末通過口頭或電話等方式及時提醒未進行納稅申報的納稅人申報繳稅，避免納稅人不必要的滯納金損失。 　　五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì) 　　辦稅服務(wù)廳是一個綜合機構(gòu)，也是國稅系統(tǒng)展示形象的一個窗口, 對辦稅廳工作人員素質(zhì)的要求越來越高，因此需要配置集知識型、技術(shù)型、專業(yè)型、禮儀型于一身的復(fù)合型人才。同時一方 　　面要加強辦稅廳工作人員思想文化教育，增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識，另一方面要加強辦稅廳員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機操作水平，適應(yīng)當(dāng)前工作需要，提高辦事效率。 ;

做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作的總結(jié)

3，如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

1. 首先，要端正態(tài)度，沒有端正的態(tài)度，一切都是空口白話、紙上談兵。納稅服務(wù)工作要以端正的態(tài)度為圓心綱領(lǐng)，以高效為民的實際行動作為半徑，畫一個人民都點贊的圓。納稅服務(wù)工作是為了納稅人，是為了人民群眾，是為了我們偉大的祖國，不是為了個人利益，更不是為了滿足個人私欲的工作。我們依靠群眾是要為了群眾，要從思想上樹立群眾路線，有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的高度思想覺悟，堅決不能脫離群眾，滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)思想。2. 其次，要精通業(yè)務(wù)，如果沒有堅實的專業(yè)知識來開展工作，納稅服務(wù)工作就成了無源之水、無本之木，納稅服務(wù)部門也成為形同虛設(shè)、徒有其表的空殼子。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好稅收業(yè)務(wù)流程中的“一窗式”管理有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，要把“一窗式”管理的基本原理、具體操作程序、有關(guān)注意事項學(xué)會學(xué)透，這對于深化征管改革、加速稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)具有重要意義。3. 最后，完善工作細(xì)節(jié)，追求服務(wù)品質(zhì)。在納稅服務(wù)工作中，一句話、一手勢、一動作、一笑容都可能改變事情的進程，所以，我們要從小事做起，從身邊做起，從細(xì)微之處抓起，匯聚點滴提升納稅服務(wù)工作效率。

如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作

4，如何加強納稅服務(wù)工作

（一）一窗式服務(wù)模式存在工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實際運作中，由于有些地稅干部認(rèn)識上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運行機制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導(dǎo)致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長...　?。ㄒ唬┮淮笆椒?wù)模式存在工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)問題。為進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)，我們基層各單位正在努力推出一窗式服務(wù)，把納稅人辦理的全部涉稅事宜，歸并到辦稅服務(wù)廳前臺，按照窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)事項、窗口回轉(zhuǎn)的模式，把過去納稅人需要較長時間跑稅務(wù)機關(guān)找多部門多人才能辦結(jié)一件事情的程序，改變?yōu)橛傻囟悪C關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，納稅人只要向地稅部門的一個窗口申請或反映便能辦結(jié)，體現(xiàn)了地稅機關(guān)優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作思路。但在實際運作中，由于有些地稅干部認(rèn)識上受傳統(tǒng)陋習(xí)的影響，推行的積極性不高；在操作上受能力、水平的制約，辦稅效率較低；征管查之間缺乏健全的協(xié)調(diào)運行機制，不時會出現(xiàn)工作銜接不及時，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象；辦稅窗口分類不合理，導(dǎo)致各窗口忙閑不均，有時有的窗口前出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象，延緩了一窗式辦稅模式的推行進程，阻礙了地稅機關(guān)提質(zhì)、提速、提效的目標(biāo)實現(xiàn)。 　　（二）對納稅服務(wù)存在膚淺認(rèn)識。隨著國民素質(zhì)的提高、納稅觀念的更新，客觀上對我們提供納稅服務(wù)提出了更高的要求。納稅服務(wù)不能還停留在淺層次服務(wù)上，而要努力實現(xiàn)由淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。堅持依法治稅，做到公開、公平、公正辦稅就是最好的服務(wù)，這就要求地稅人員在工作中要牢固樹立法律意識，嚴(yán)格履行法律法規(guī)確定的權(quán)利與義務(wù)，依法檢查依法征稅；在行使稅務(wù)自由裁量權(quán)時做到依據(jù)明確、程序合法、公正合理。而我們有些干部仍然把納稅服務(wù)僅僅理解為建設(shè)一個寬敞明亮的辦稅廳、微笑服務(wù)、為納稅人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)對立起來，認(rèn)為要堅持依法治稅，就不能優(yōu)化服務(wù)；要優(yōu)化服務(wù)就難以做到依法治稅。表現(xiàn)在工作中就是：當(dāng)強化行風(fēng)評議時淡化執(zhí)法剛性，不敢依法進行檢查和大力征管；在大力招商引資中，擔(dān)心堅持依法治稅會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，致使納稅人之間不能實行公平競爭，擾亂正常的稅收秩序，引起納稅人的不滿?！　《?、加強納稅服務(wù)的有效途徑　?。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸?，增強地稅干部素質(zhì) 　　一是樹立服務(wù)觀念。通過加強思想教育和思維引導(dǎo)，徹底消除干部長期形成的不健康心理，牢固樹立納稅人是我們的上帝、納稅服務(wù)無小事的服務(wù)理念，激發(fā)全體地稅人的服務(wù)熱情，誠誠懇懇做納稅人的服務(wù)生，將納稅人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)榈囟惛刹康闹饔^愿望，增強服務(wù)的主動性，以真摯的情感體現(xiàn)稅務(wù)干部的人文關(guān)懷，向納稅人提供真情、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。 　　二是提高服務(wù)能力。地稅干部的素質(zhì)是提升服務(wù)質(zhì)量的最根本因素。我們要重視和加強全員職業(yè)培訓(xùn)，保證每一個工作人員熟練掌握一窗式服務(wù)模式內(nèi)涵和流程、稅收法律法規(guī)知識、財務(wù)核算知識、計算機操作技巧，及時了解稅收政策的變化，提高對稅收政策的解讀和全面運用能力，提高工作技能和技巧，借助現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，達到人機的完美結(jié)合，從而提高辦稅效率，提升納稅服務(wù)水平。 　　三是注重社交禮儀。提高個人禮儀修養(yǎng)和溝通能力，在納稅服務(wù)過程中，做到有禮有節(jié)，提供服務(wù)要細(xì)致入微、和善體貼，以取得納稅人的認(rèn)可和贊賞為己任；面對納稅人的無理要求，堅持原則不卑不亢、理直氣壯為國征稅，提高執(zhí)行力。　?。ǘ﹪?yán)格依法管理，創(chuàng)建公平公正的稅收法制環(huán)境 　　稅收管理執(zhí)法必須做到有法必依、服從大局，要不折不扣地維護國家稅收法律、法規(guī)和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，牢固踐行稅務(wù)人員的執(zhí)法宗旨，為經(jīng)濟發(fā)展、納稅人經(jīng)營提供法治化的稅收環(huán)境。還要不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策，正確執(zhí)行好各項稅收政策，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵優(yōu)勢經(jīng)濟、民生經(jīng)濟的發(fā)展。所有執(zhí)法管理中，都要做到政策公開，稅負(fù)公平，特別是涉及面廣的個體戶稅額核定必須公平合理，公開公正。執(zhí)法干部要堅決破除執(zhí)法即執(zhí)權(quán)的誤區(qū)，把納稅人作為管理整治的對象，在執(zhí)法過程中習(xí)慣于狠字當(dāng)頭、罰字殿后，習(xí)慣于整治型執(zhí)法、打擊型執(zhí)法的現(xiàn)象，建立征納雙方地位平等的和諧關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中?！　。ㄈ嵤﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系 　　必須樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，要求基層稅務(wù)人員一切從實際出發(fā)，深入納稅中去察實情、講實話、辦實事、求實效，特別是在宣傳黨的稅收政策方面要耐心細(xì)致，在解答納稅人疑問時要百問不煩，堅決克服粗心大意、浮而不深的不良作風(fēng)。要堅持情為納稅人所系、利為納稅人所謀、權(quán)為納稅人所用，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，在加強硬件配套建設(shè)，方便和服務(wù)納稅人的同時，要大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、提示服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、差錯追究制等服務(wù)方式，為納稅人提供深層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

5，如何優(yōu)化納稅服務(wù)工作的思考

（供稿：地區(qū)地稅局哈德斯）。一是成立組織機構(gòu)，構(gòu)建納稅服務(wù)組織體系。健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強納稅服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是根據(jù)總局《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》《辦稅服務(wù)廳管理辦法》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)2010-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的要求，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳崗責(zé)、工作流程、服務(wù)承諾、績效考核、禮儀，功能區(qū)域、綜合服務(wù)窗口和外部門牌標(biāo)識。進一步規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，加強業(yè)務(wù)銜接，縮短業(yè)務(wù)辦理時間，實現(xiàn)辦稅服務(wù)窗口的一窗多能。積極完善網(wǎng)上辦稅，全面上線財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，進一步整合優(yōu)化地區(qū)局網(wǎng)站納稅服務(wù)平臺，充實更新網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，用科技手段不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率。三是科學(xué)設(shè)計突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障辦稅服務(wù)秩序----深入做好12366納稅服務(wù)舉報案件。認(rèn)真做好納稅服務(wù)12366舉報案件的轉(zhuǎn)辦、查處 、回復(fù)、兌付舉報獎勵等工作，重視轉(zhuǎn)辦事項的處理質(zhì)量及效率，做到件件有回復(fù)、件件有落實，認(rèn)真做好臺帳登記和備案電話接聽工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)備案電話專職人員的職責(zé)和工作任務(wù)，積極解決備案電話專職人員對職責(zé)和工作要求不清楚，對文件的學(xué)習(xí)和落實存在不認(rèn)真的現(xiàn)象。加強備案電話接聽人員的納稅服務(wù)理念的教育，提高稅收專業(yè)知識能力，做到耐心細(xì)致，熱情周到，答復(fù)準(zhǔn)確，充分展現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)為納稅人服務(wù)的精神風(fēng)貌。并將對轉(zhuǎn)辦事項納入年終征管質(zhì)量評價體系考核加強舉報案件的監(jiān)督落實，以推進服務(wù)熱線工作的開展，加強對納稅服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高納稅人的稅法遵從度和滿意度，共建和諧征納關(guān)系。----切實保護納稅人合法權(quán)益。一是落實《納稅服務(wù)投訴管理辦法》。把投訴管理工作當(dāng)作今年納稅服務(wù)的一項重要工作來抓，要求從機關(guān)到基層的全體稅務(wù)人員要高度重視，提高認(rèn)識，組織開展學(xué)習(xí)和討論等形式，全面理解和掌握《納稅服務(wù)投訴管理辦法》中規(guī)定的納稅服務(wù)投訴范圍、納稅服務(wù)受理、調(diào)查、處理等事項和要求，要加大對內(nèi)外宣傳力度。同時對《納稅服務(wù)投訴實施辦法》的落實情況進行跟蹤和調(diào)研，指導(dǎo)基層地稅機關(guān)做好納稅服務(wù)投訴工作；二是統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)公開內(nèi)容。充分、合理地運用現(xiàn)代管理和信息技術(shù)手段，豐富服務(wù)措施，增強服務(wù)效益。主要通過公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施向納稅人公開，切實維護納稅人稅種權(quán)益，并定期對相關(guān)內(nèi)容進行更新。具體規(guī)范：公告欄內(nèi)容即各項納稅服務(wù)制度、辦稅程序、稅務(wù)行政收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、辦公時間、稅務(wù)咨詢和投訴電話。電子顯示屏內(nèi)容即各項服務(wù)承諾、欠稅公告、各項涉稅事項通知、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。觸摸屏內(nèi)容即辦稅窗口功能、稅收法規(guī)（基本法規(guī)與稅收政策）、定額公示、未達起征點、納稅人權(quán)利和義務(wù)、納稅服務(wù)投訴管理辦法；三是建立納稅咨詢熱點難點問題平臺。納稅服務(wù)工作是今年機關(guān)效能建設(shè)的一項突出問題，稅務(wù)機關(guān)定期召開座談形式，廣泛征求納稅人、社會各界對納稅服務(wù)工作的意見建議，進行自我審查和自我完善，依法保護征納雙方的權(quán)益。通過意見箱、意見本、投訴本及時處理工作中的產(chǎn)生的各種問題，從根源處將問題徹底解決，避免拖沓以致嚴(yán)重化局面的產(chǎn)生；四是開展納稅人滿意度調(diào)查和積極推進全程全員服務(wù)。這項工作是今年區(qū)局納稅服務(wù)工作的重點之一，所以我們也今年把納稅服務(wù)作為一項全局性工作，貫穿于稅收工作全過程。要求每個稅務(wù)干部要自覺肩負(fù)起納稅服務(wù)工作責(zé)任。要結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好納稅服務(wù)具體工作。每個稅務(wù)干部要努力提高服務(wù)技能，扎實做好具體服務(wù)工作。并主動采取措施來改進服務(wù)，有利于納稅人更好地理解和支持稅收工作。----密切國地稅合作。開發(fā)國、地稅協(xié)作服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互遞、工作同步。聯(lián)合開展辦理稅務(wù)登記、納稅人戶籍和共管戶核定信息交換、納稅信用等級評定和相互代征稅款工作，認(rèn)真落實好國稅兩稅、兩費代征工作，進一步增強配合協(xié)作的工作力度，降低稅收成本。建議國地稅共管戶違章行為一次處罰。----優(yōu)化納稅服務(wù)工作的幾點建議：認(rèn)真落實一次性告知制。按照《辦稅服務(wù)承諾制度》的要求，納稅人辦理涉稅事項比較關(guān)心的熱點問題，建議必須向納稅人一次性告知，即設(shè)立登記、停業(yè)（復(fù)業(yè)）登記、注銷稅務(wù)登記、外管證、代開發(fā)票、領(lǐng)購發(fā)票、納稅申報、房產(chǎn)證過戶手續(xù)（二手房交易）、減免稅等事項一次告知納稅人需要提供的全部內(nèi)容。發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺作用。建議充分發(fā)揮納稅引導(dǎo)臺的作用，尤其做好月稅期的納稅引導(dǎo)、咨詢服務(wù)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。開展納稅服務(wù)志愿者活動。建議定期開展納稅服務(wù)志愿者活動，即向老年人、殘疾人、下崗職工的三類特殊群體提供免費填單服務(wù)，主動上門辦證、驗證、稅法宣傳等相關(guān)涉稅事宜。開通短信服務(wù)平臺。建議開通短信服務(wù)平臺，即通過手機短信向納稅人開業(yè)登記、納稅申報、發(fā)票管理及時告知提醒，提示納稅事項及其他注意事項服務(wù)項目。開展下企業(yè)、解難題活動。重點稅源大戶開展下企業(yè)、解難題活動。班子成員定期深入到重點稅源企業(yè)進行調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅方面存在的困難及問題，有針對性地為企業(yè)提供個性化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。簡化征管流程：減少納稅人負(fù)擔(dān)從程序、手續(xù)、資料上入手，簡化業(yè)務(wù)程序、簡并辦稅資料，要求納稅人報送的申報資料清理簡并。建議主要以下幾個方面簡化征管程序：一是簡化辦理開業(yè)登記、停業(yè)（復(fù)業(yè)）登記、注銷稅務(wù)登記程序。二是簡化納稅人申請外出經(jīng)營管理證明程序；三是簡化農(nóng)資企業(yè)申報程序；四是簡化優(yōu)惠證注銷戶程序；五是簡化二手房交易免稅審批程序及辦理房產(chǎn)證過戶手續(xù)資料；以上需要逐層審批的事項，在各縣局審批權(quán)限內(nèi)的審批事項，符合政策、資料齊全的下放大廳受理，辦稅大廳工作人員應(yīng)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)的辦稅模式，實行先辦后批由大廳及時辦理，辦理后內(nèi)部再補辦相關(guān)手續(xù)。
轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提；提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ)。納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段。一是提高服務(wù)的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。優(yōu)化，采取一定措施使變得優(yōu)秀，引申為為了更加優(yōu)秀而“去其糟粕，取其精華”；為了在某一方面更加出色而去其糟粕；為了在某方面更優(yōu)秀而放棄其他不太重要的方面；使某人/某物變得更優(yōu)秀的方法/技術(shù)等。

6，如何優(yōu)化納稅服務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的意識，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語;二是堅決推行五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”；簡化辦稅程序、限時服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”；發(fā)生群眾舉報投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關(guān)系;四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機關(guān)的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運用業(yè)務(wù)知識，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強自身修養(yǎng)，強化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會學(xué)等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟、高效服務(wù)，實現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時，要針對部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測試平臺、實行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個性化服務(wù)，實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細(xì)致的個性化服務(wù)，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。 三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理，對納稅人的財務(wù)會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實行辦理告知制度，稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經(jīng)受理，以及什么時間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國稅機關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對每一項涉稅業(yè)務(wù)，逐項規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限，嚴(yán)格實行工作完成時限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點對點”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項審批的批復(fù)時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實施各項調(diào)查和檢查，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對納稅人有關(guān)涉稅事項，進行執(zhí)法提醒，同時認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時反饋檢查結(jié)論，同時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。
稅務(wù)機關(guān)如何深化納稅服務(wù)，可以從以下幾個方面入手： （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提 只有切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立為納稅人服務(wù)的意識，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響，才能取得創(chuàng)建工作的實效。為此，我們一是要求干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態(tài)度熱情，推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語;二是堅決推行五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”；簡化辦稅程序、限時服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”；新政策出臺推行“培訓(xùn)公告制”；征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”；發(fā)生群眾舉報投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關(guān)系;四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，使依法納稅的觀念深入人心。 （二）提高自身素質(zhì)，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ) 納稅服務(wù)搞的好不好，關(guān)鍵是人，搞好素質(zhì)服務(wù)，必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體，稅務(wù)機關(guān)的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng)，充分掌握政策，并能熟練運用業(yè)務(wù)知識，才能為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時了解政策導(dǎo)向，提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識與技能，正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務(wù)。比如，稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強，也最具權(quán)威性的工作，要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進行咨詢，以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強自身修養(yǎng)，強化職業(yè)道德，認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確運用政策，規(guī)范自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會學(xué)等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此，稅務(wù)機關(guān)要從干部思想教育入手，嚴(yán)格公務(wù)員考評制度，選好用好納稅服務(wù)人員，激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性，為全心全意做好各項稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 （三）創(chuàng)新服務(wù)方式，是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段 一是提高服務(wù)的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟、高效服務(wù)，實現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時，要針對部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題，可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班，采用搭建測試平臺、實行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)。 二是積極探索個性化服務(wù)，實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細(xì)致的個性化服務(wù)，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù)，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。 三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負(fù)，降低辦稅成本。對稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理，對納稅人的財務(wù)會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫，并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享，凡需要使用企業(yè)資料的，一律可以從資料庫中調(diào)取，企業(yè)不必重復(fù)報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。 四是優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率。實行辦理告知制度，稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業(yè)務(wù)外，必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項受理回執(zhí)》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經(jīng)受理，以及什么時間到領(lǐng)取批復(fù)，并告知國稅機關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時，優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置，對每一項涉稅業(yè)務(wù)，逐項規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限，嚴(yán)格實行工作完成時限管理，并由下一崗位負(fù)責(zé)對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進行監(jiān)督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成好各項工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù)，實現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點對點”的服務(wù)，消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象。 五是推行辦稅公開，規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀(jì)律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項審批的批復(fù)時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面，推行下戶派遣制度，實行一次到戶、綜合采集，稅務(wù)人員到企業(yè)實施各項調(diào)查和檢查，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)派遣單，對納稅人有關(guān)涉稅事項，進行執(zhí)法提醒，同時認(rèn)真做好查前、查后服務(wù)，及時反饋檢查結(jié)論，同時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議，并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。

7，如何進一步提升納稅服務(wù)水平

在新形勢下，稅務(wù)部門應(yīng)該堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，貫徹落實稅收服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，努力提高稅收服務(wù)水平。一、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問題近年來，基層稅務(wù)部門大力推行和倡導(dǎo)優(yōu)化納稅服務(wù)理念，引入和諧治稅思想，認(rèn)真開展好“一站式、一窗式”辦稅服務(wù)工作，服務(wù)一線工作人員基本能轉(zhuǎn)變觀念，努力做好納稅服務(wù)工作，大力提升納稅服務(wù)質(zhì)量，提高辦稅效率，在文明執(zhí)法，規(guī)范管理，簡化流程，陽光辦稅等方面取得了可喜的成績，稅收工作也越來越多的得到了納稅人的理解和支持。但是，從基層稅收征管實際來看，納稅服務(wù)隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，出現(xiàn)了新的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）一線征收員的綜合素質(zhì)有待提高大力提升納稅服務(wù)水平關(guān)鍵在人，但目前基層局面臨人員編制緊張，征收員和稅收管理員知識結(jié)構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求等實際問題，導(dǎo)致在接受納稅人納稅咨詢或出現(xiàn)納稅疑問是不能及時給予準(zhǔn)確解答;一線征管、服務(wù)人員工作缺乏熱情和創(chuàng)新，工作作風(fēng)拖沓，辦事效率偏低。部分干部長期從事大廳工作，雖然還有工作熱情，但在服務(wù)上沒有生機，厭煩抵觸情緒不斷增長，把自身的一些問題和煩惱帶到崗位上來，帶“病”上崗，影響到地稅部門的形象。（二）納稅服務(wù)意識不到位俗話說“思想是行動的指南、思想是方向的明燈、思想是航海的燈塔”，思想明確了，行動也就很自然的統(tǒng)一了。但目前，許多征管一線的工作人員沒有轉(zhuǎn)變納稅觀念，重管理、輕服務(wù)的觀念還不同程度的存在。有的甚至認(rèn)為現(xiàn)階段納稅人整體的納稅意識不強，提供納稅服務(wù)不可能提高納稅遵從度，因此工作態(tài)度生硬、方法簡單、作風(fēng)浮澡。如：現(xiàn)在征收崗位從思想上認(rèn)為開好自己的票、票不開錯、稅不少收就行了，其它的與自己無關(guān);稅收管理員存在“管理者”的高高在上的思想，要求納稅人報這個報哪個，沒有針對納稅人的需求對納稅人提供個性化納稅服務(wù)的意識。（三）一線干部“良心責(zé)任心”缺乏責(zé)任就是肩上的千鈞重?fù)?dān)，也是心中的矢志不渝。責(zé)任的根本在良心，做事情能夠?qū)Φ闷鹱约旱牧夹牡娜?，那就是個有責(zé)任的人。然而，在日常工作中，我們經(jīng)?？吹剑翰糠指刹刻貏e是征管一線的干部人作風(fēng)拖拉，對工作不負(fù)責(zé)任，能推則推，能拖則拖；有的對納稅人急需辦理的事情頂著不辦，消極怠工；有的不能堅守崗位，納稅人三番五次都找不到人。服務(wù)質(zhì)量和效率低下，事難辦的問題遲遲得不到解決。上述問題的存在嚴(yán)重影響到了地稅部門的整體形象，服務(wù)質(zhì)量和水平難以有根本性的提升。（四）納稅服務(wù)方式比較單一實際工作中，基層地稅機關(guān)往往認(rèn)為是征收大廳和窗口的事，不少干部將納稅服務(wù)單純地等同于文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇，卻忽視了納稅人反映強烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題，導(dǎo)致納稅服務(wù)行為不能與征管其它工作融合，納稅服務(wù)游離于征管工作之外。三、提升納稅服務(wù)水平的幾點建議（一）提升干部隊伍素質(zhì)一是加強對在編干部稅收職業(yè)道德教育，加強愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、清正廉潔教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展稅收、財務(wù)、法律、電腦和外語等知識的自學(xué)和團隊學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高人員的納稅服務(wù)能力。（二）引入競爭輪崗機制實踐證明，一個人長久的從事一個職業(yè)就會產(chǎn)生厭倦和怠慢情緒。通過引入淘汰機制，實行“末位”待崗，增強責(zé)任感和危機感，激發(fā)廣大干部的競爭意識和進取精神;通過定期不定期地在單位內(nèi)部實行輪崗交流，建立崗位人員能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式，創(chuàng)建公開、平等、競爭的用人機制，挖掘干部內(nèi)在潛力，激發(fā)工作熱情。（三）樹立全員服務(wù)的理念教育引導(dǎo)干部特別是努力提高一線征收員和稅收管理員的納稅服務(wù)意識，更新稅收服務(wù)理念，樹立以納稅人為中心的理念，要從滿足納稅人需求出發(fā)，提供方便、快捷的辦稅效率，以方便納稅人為宗旨開展納稅服務(wù)工作。改變納稅服務(wù)就是辦稅服務(wù)廳的工作的片面理解，將納稅服務(wù)涉及各稅種、各環(huán)節(jié)、各崗位，滲透于管理的全過程，使納稅服務(wù)融合到加強管理的各個環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在各個崗位的工作之上， 把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿稅收工作全過程。（四）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境
納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ)和環(huán)節(jié)。如何進一步搞好納稅服務(wù)工作是當(dāng)前國稅部工作的重中之重。近年來，我市國稅征管部門在協(xié)調(diào)和配合該局辦稅服務(wù)廳著力減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)的同時，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以稅收流程為導(dǎo)向，充分依托信息化手段，改進納稅服務(wù)工作，切實維護納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，做到執(zhí)法規(guī)范，成本降低，辦稅便捷，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率等方面做了一些探索，但是盡管如此，還遠不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要以及納稅人的需求。為此，本文主要從如何進一步加強稅收征管，提升納稅服務(wù)質(zhì)量等方面談?wù)劚救四w淺之見解。 一、當(dāng)前在稅收征管與納稅服務(wù)中存在的問題 （一）征管力量薄弱，導(dǎo)致服務(wù)力度不夠。近年來，我市國稅部門為適應(yīng)當(dāng)前形勢，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局進行了大幅度的精簡，通過精簡機構(gòu)，基層分局由過去的行政區(qū)劃設(shè)置，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置。雖然節(jié)約了大量的人力資源和辦公經(jīng)費，但從管理和為納稅人服務(wù)的角度上看，監(jiān)控力度大大降低，由于稅管員忙于瑣碎繁雜的日常事務(wù)管理中，根本沒有精力對納稅人進行深層次的調(diào)查了解和宣傳輔導(dǎo)，稅管員在日常巡查的次數(shù)上遠遠低于從前，對納稅人在征管和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題知之甚少，影響了管理和服務(wù)效能，制約了稅收管理和服務(wù)質(zhì)量。 （二）管理手段落后，影響納稅服務(wù)效果。從實際情況來看，當(dāng)前我市的稅收信息化建設(shè)還處于起步階段，稅收征管仍處于由傳統(tǒng)手段向信息化、程序化、科學(xué)化轉(zhuǎn)換的過程中，信息傳遞、反饋、共享的速度和程度較低，稅收征管仍然依靠紙質(zhì)手工作業(yè)，征管方式未能從根本上脫開“粗放式”和“人海戰(zhàn)術(shù)”的鞠絆。納稅人在辦證，尤其是在申辦一般納稅人過程中，還存在諸多的不便，既影響了稅務(wù)機關(guān)的辦稅效率，又挫傷了納稅人的積極性。 （三）考評體系缺乏，服務(wù)工作流于形式。稅管員制度明確規(guī)定，基層稅務(wù)機關(guān)要通過加強對稅收管理員工作業(yè)績的考核，其中為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)就是非常重要的一項工作，我們必須對納稅服務(wù)工作的考核更加細(xì)化，每一項納稅服務(wù)工作都要有具體指標(biāo)，通過嚴(yán)格的考核制度，考核到事，考核到單位，考核到人，不能只停留在口頭上、停留在紙質(zhì)上。通過考核，真正使每一名領(lǐng)導(dǎo)和稅管員放在心上，落實在行動上，實現(xiàn)考核“收入”與考核“服務(wù)”并重。 二、加強稅收征管提升納稅服務(wù)質(zhì)量的有效途徑 （一）優(yōu)化職能，健全服務(wù)體系 按照人盡其才、人事相依的原則，根據(jù)管轄區(qū)域、管戶數(shù)量、稅源規(guī)模和人員編制對稅管員進行定崗定編，實現(xiàn)分類管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢和潛能。細(xì)化分解崗位職能，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，推進稅收管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，在機制上起到良好的保證作用。加強稅收業(yè)務(wù)及納稅服務(wù)的教育培訓(xùn)。根據(jù)新時期的要求，對稅管員開展業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在注重提高稅收管理員財會水平、數(shù)據(jù)分析能力和相關(guān)知識掌握的同時，把為納稅人服務(wù)的相關(guān)要求進行重點講解，讓每位稅管員掌握一些基本的服務(wù)知識。 （二）簡化流程環(huán)節(jié)，規(guī)范納稅申報 一是簡化辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范涉稅文書。對已經(jīng)納入ctais并可在網(wǎng)上直接審批的，取消紙質(zhì)文書的審批。二是統(tǒng)籌安排稅收調(diào)查和日常檢查等工作。避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查事項。如對于稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定、減免稅資格認(rèn)定、一般納稅人資格認(rèn)定等涉稅調(diào)查事項，實行一次下戶、調(diào)查辦結(jié)。對于納稅評估，應(yīng)針對納稅人申報繳納的各個稅種進行綜合評估，國、地稅聯(lián)合評估，一年1次，避免多次下戶，多頭評估。三是規(guī)范申報。對納稅人的涉稅資料進行規(guī)范管理。對已存入ctais系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；稅務(wù)機關(guān)在開展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時，不得要求納稅人重復(fù)報送財務(wù)會計報表和涉稅信息。對于長期選擇電子申報方式報送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可確定報送紙質(zhì)資料的時限。如增值稅、消費稅的紙質(zhì)申報資料采取年度報送，企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報采用電子申報方式，年度申報采用電子申報和紙質(zhì)資料報送方式。 （三）創(chuàng)新征管方式，提高服務(wù)效能 一是加強部門協(xié)作。國、地稅機關(guān)在聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，聯(lián)合評定納稅信用等級，聯(lián)合開展稅務(wù)檢查和稅收調(diào)查。要落實國、地稅聯(lián)系會議制度，加強信息溝通。加強分析比對，保證數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整，真正實現(xiàn)信息共享，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。同時要加強與工商、財政、金融、統(tǒng)計等部門的溝通和合作。大力開展外部信息交換，提高信息采集質(zhì)量。逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實行資源共享，形成社會合力，有助于提前發(fā)現(xiàn)問題，堵塞征管漏洞。 二是整合信息服務(wù)平臺。優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載稅務(wù)表格等服務(wù)措施，提供發(fā)票真?zhèn)舞b別、有獎發(fā)票等服務(wù)事項的網(wǎng)上查詢。積極利用短信開展催報催繳、申報提醒、辦稅通知等涉稅事項。 三是完善征管軟件功能。加快推廣稅收管理員平臺等系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，增強征管軟件的查詢、監(jiān)控、分析、評估功能，幫助稅收管理員更高效地開展包括戶籍管理、納稅評估、稅收檢查、數(shù)據(jù)分析等大量的日常工作，實現(xiàn)各級稅務(wù)機關(guān)對征管工作全面、有效的監(jiān)督管理。 四是建立良性互動機制。征、管、查在稅收經(jīng)濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查工作中要進一步建立良性互動機制，使各工作環(huán)節(jié)銜接得更加暢順，更好地發(fā)揮“以查促管，以管助查”的合力作用。 五是堅持辦稅公開。完善公開程序，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，強化監(jiān)督制約。按照納稅人辦稅流程，明確涉稅事項的類別、實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間以及承辦部門等；做好納稅信用等級評定工作，明確標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，健全機制。國、地稅機關(guān)要嚴(yán)格評定，確保評定的客觀性、準(zhǔn)確性、公平性。充分運用評定結(jié)果，積極推行分類管理和服務(wù)。 （四）建立考核機制，落實服務(wù)效果 其一要強化考核監(jiān)督。建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎懲制，堅持“三個結(jié)合”，即定性考核和定量考核相結(jié)合，定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合。 其二要開展社會評議。一要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)評價器”，由納稅人現(xiàn)場對稅務(wù)人員的具體服務(wù)行為進行評價。二要采取問卷調(diào)查、稅企座談會、定期回訪納稅人等形式開展評價與監(jiān)督。 其三要嚴(yán)格責(zé)任追究。確保分工明確、責(zé)任到人、措施到位，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。 納稅服務(wù)工作是國稅部門根據(jù)當(dāng)前稅收征管工作實際部署的一項重要工作，是一項長期工程。筆者認(rèn)為，我們只有轉(zhuǎn)變觀念，做到“以人為本”，努力拓寬思路，深入開展調(diào)查研究，采取各項有力措施，傾心服務(wù)納稅人，通過不斷完善稅收征管機制來促進納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
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