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如何提高稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

來源:整理 時間:2022-12-21 12:49:35 編輯:金融知識 手機版

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1,如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

通過硬件來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全投入是比較高的,一般大眾都是通過軟件形式來提高網(wǎng)絡(luò)安全,當(dāng)然現(xiàn)在新出的主板都有內(nèi)嵌防火墻功能,主要是針對黑客. 通過軟件來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,無非是指對病毒,木馬,后門程序,流氓軟件,黑客攻擊等.一般這種軟件有卡巴斯基,麥咖啡,諾頓,大蜘蛛,等都具有上述功能.

如何提高網(wǎng)絡(luò)安全

2,請問如何提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

不知道你看的都是哪方面的書?還有就是看你想達到一個什么樣的水平?理論上要了解熟悉各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,尤其是TCP/IP協(xié)議簇,還有交換機路由器的配置,各種網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的熟練應(yīng)用。再深層次一定就是黑客相關(guān)的技術(shù)了,比如網(wǎng)絡(luò)編程,匯編語言。檢測網(wǎng)絡(luò)安全的各種工具的使用:比如x-scan,superscan,阿D注入工具,流光等等。還有抓包,分析數(shù)據(jù)。實踐的話,可以自己裝一個虛擬機,在虛擬機上裝個系統(tǒng),用來實現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)情況,來聯(lián)系技術(shù)。
通過硬件來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全投入是比較高的,一般大眾都是通過軟件形式來提高網(wǎng)絡(luò)安全,當(dāng)然現(xiàn)在新出的主板都有內(nèi)嵌防火墻功能,主要是針對黑客. 通過軟件來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全,無非是指對病毒,木馬,后門程序,流氓軟件,黑客攻擊等.一般這種軟件有卡巴斯基,麥咖啡,諾頓,大蜘蛛,等都具有上述功能.

請問如何提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)

3,怎么能保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害

朋友你好!保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害認為應(yīng)該從以下幾點入手,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全既需要有內(nèi)網(wǎng)的保護,也需要對外網(wǎng)的行為進行管控。內(nèi)網(wǎng)安全需要增強企業(yè)員工的信息安全保密意識;外網(wǎng)安全就需要及時地更新防火墻和殺毒軟件的版本等等,所以企業(yè)選擇一款功能全面的網(wǎng)絡(luò)防護軟件非常重要。在保護企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全方面做的比較好的有趨勢科技的安全無憂軟件,它不僅具備防木馬病毒、間諜軟件、僵尸網(wǎng)絡(luò)等功能,同時具備惡意網(wǎng)站過濾、防火墻設(shè)置等功能。總之,如果企業(yè)要選擇網(wǎng)絡(luò)安全軟件的話,還是趨勢科技的產(chǎn)品比較可靠。一、制定并實施網(wǎng)絡(luò)安全管理制度 包括服務(wù)器以及個人主機安全管理、包括個級別權(quán)限管理等等二、制定并實施網(wǎng)絡(luò)安全日常工作程序,包括監(jiān)測上網(wǎng)行為、包括入侵監(jiān)測三、從技術(shù)層面上,一根專線接入后用交換機或者無線路由器DHCP分配IP地址供大家上網(wǎng),這樣的話做不到上網(wǎng)行為管理,需要一臺防火墻進行包過濾以及日志記錄 或者作一臺代理服務(wù)器進行上網(wǎng)行為管理并進行日志記錄。四、局域網(wǎng)內(nèi)計算機系統(tǒng)管理 包括操作系統(tǒng)防病毒 更新補丁等工作 堡壘往往是從內(nèi)部攻破 內(nèi)部計算機中毒主動向外發(fā)送數(shù)據(jù),造成泄密 這已經(jīng)是很常見的事情 所以做好主機防護很重要。當(dāng)然 如果有錢 黑洞系統(tǒng) 入侵監(jiān)測 漏洞掃描 多級防火墻 審計系統(tǒng)都可以招呼最后提醒一點 那就是 沒有絕對的安全 安全都是相對的需要什么級別的安全 就配套做什么級別的安全措施管理永遠大于技術(shù) 技術(shù)只是輔助手段

怎么能保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全不受侵害

4,如何提升網(wǎng)絡(luò)安全意識

1、加強法律監(jiān)管勢在必行。目前我國互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律法規(guī)還比較欠缺,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)安全的特點,盡快建立比較完善的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急體系,為破解網(wǎng)絡(luò)安全難題提供法律方面的依據(jù)。2、網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的建設(shè)刻不容緩。構(gòu)建一個比較完善的網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu),不僅要從技術(shù)方面保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性,還要加強對網(wǎng)絡(luò)安全問題的監(jiān)管,為用戶創(chuàng)造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,盡可能預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。 3、網(wǎng)民個人安全意識亟待提高?,F(xiàn)實生活中,很多網(wǎng)絡(luò)完全事故的發(fā)生,都是因為網(wǎng)民自身安全意識過低,使得不法分子鉆了空子。因此,廣大網(wǎng)民一定要提高自己的網(wǎng)絡(luò)安全意識,豐富自己的網(wǎng)絡(luò)安全知識,以不變應(yīng)萬變,避免掉入不法分子處心積慮設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)“陷阱”中。
<p>網(wǎng)絡(luò)安全需要的技術(shù)范疇較為廣闊,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建、一般系統(tǒng)集成的技術(shù)、殺軟的初識。</p> <p>等等有很多個方面可以體現(xiàn)到,具體你需要從哪一方面著手?</p> <p>細化分成:設(shè)備如路由器、交換機、再到防火墻、操作系統(tǒng)的策略性安全軟件等范疇十分之大。</p> <p>這樣我給你文檔,還有多去<a target="_blank">www.51cto.com</a> 看看。</p> <p>論壇和安全的專區(qū)都有詳細的帖子等等。</p> <p>你應(yīng)該有些基礎(chǔ)才這樣問我。先確定你想帶出來的中心思想是什么然后再決定你從哪個方面著手去寫。</p> <p>謝謝~</p>

5,淺談如何加強企業(yè)稅收風(fēng)險管理

國家稅務(wù)總局在全國大企業(yè)稅收管理工作會議上明確提出:深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理,全速推進大企業(yè)稅收管理改革,要在大企業(yè)稅收“數(shù)據(jù)采集-風(fēng)險分析-推送應(yīng)對-反饋考核”等風(fēng)險閉環(huán)管理流程方面取得新的突破,加快制定大企業(yè)稅收風(fēng)險管理戰(zhàn)略規(guī)劃,全面提升大企業(yè)稅收風(fēng)險管理水平。在稅收實際工作中,如何加強大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作就成為我們基層地稅部門面臨的一項重要研究課題。一是要建立大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作體系。目前,對于稅務(wù)部門如何強化大企業(yè)稅收監(jiān)管尚未提出統(tǒng)一、規(guī)范和操作性強的工作指引,特別是對于大企業(yè)稅收風(fēng)險管理的對象確立、涉稅信息的收集比對和稅務(wù)部門實地調(diào)查核實等重要環(huán)節(jié)缺乏具體的執(zhí)行辦法,使得基層稅務(wù)部門在大企業(yè)稅收風(fēng)險應(yīng)對反饋工作過程中存在一定的稅收執(zhí)法風(fēng)險。鑒于此,我們在實踐工作中,要對大企業(yè)稅收風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險反饋等環(huán)節(jié)進行有機銜接,制定科學(xué)合理的大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作流程,進一步健全完善大企業(yè)稅收風(fēng)險管理制度,并制定相應(yīng)的規(guī)范性文件,明確稅務(wù)部門和大企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時,通過信息化手段,依托“金三”風(fēng)險管理系統(tǒng),健全稅收風(fēng)險識別模型,進一步提高稅收風(fēng)險識別的工作效率。二是要加快大企業(yè)稅收風(fēng)險管理人才隊伍建設(shè)。大企業(yè)財務(wù)會計核算制度相對健全,財務(wù)核算和稅務(wù)處理復(fù)雜多樣,普遍都聘請知名會計師、稅務(wù)師事務(wù)所做稅收籌劃,企業(yè)內(nèi)部也都配備了專業(yè)素養(yǎng)較高的財會稅務(wù)人才來應(yīng)對稅收風(fēng)險。鑒于此,從稅務(wù)部門的角度來講,稅收風(fēng)險應(yīng)對力量就相對比較薄弱,管理模式也相對比較落后,急需探索出一套專門針對大企業(yè)特點的稅收風(fēng)險應(yīng)對管理模式。在這方面,我們需要打破傳統(tǒng)的內(nèi)部機構(gòu)職能設(shè)置界限,組建專業(yè)化的稅收風(fēng)險管理團隊,形成機構(gòu)集中整合、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌歸口、人才統(tǒng)一聯(lián)動的工作機制。一方面,要選拔培養(yǎng)征管、稅政、稽查等方面的專業(yè)性人才,匯集業(yè)務(wù)骨干,充實到風(fēng)險管理團隊中去,根據(jù)人員專業(yè)素養(yǎng)和特長進行團隊共同應(yīng)對作業(yè);另一方面,對于重大風(fēng)險應(yīng)對事項,通過業(yè)務(wù)歸口集體審議研判的方式進行風(fēng)險應(yīng)對管理。三是要構(gòu)建大企業(yè)稅收數(shù)據(jù)分析利用機制。目前,稅務(wù)部門與外部第三方之間的信息共享機制正在著手建立,稅務(wù)部門對于第三方涉稅信息的獲取和應(yīng)用尚沒有有效機制做有力支撐,同時對于稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各信息系統(tǒng)之間的大量稅收信息數(shù)據(jù)也不能真正做到高效共享。大企業(yè)機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜,機構(gòu)有時分散在不同稅務(wù)部門管理,這些不同的稅務(wù)部門也無法完全實現(xiàn)對大企業(yè)集團整體稅收信息數(shù)據(jù)的共享利用。今后,我們應(yīng)當(dāng)進一步暢通內(nèi)外部涉稅信息數(shù)據(jù)的交換共享機制,對內(nèi)建立健全稅務(wù)部門之間的涉稅信息交流溝通機制,實現(xiàn)內(nèi)部信息共享利用;對外依托政府綜合治稅信息保障體系,充分獲取和利用第三方涉稅信息,進一步提升稅收風(fēng)險識別能力,提高大企業(yè)稅收風(fēng)險應(yīng)對管理質(zhì)量和水平。此外,還應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng),通過信息化手段,在網(wǎng)絡(luò)上廣泛搜索收集大企業(yè)相關(guān)信息,進一步提高信息采集的廣度和實效性。

6,如何做好稅務(wù)系統(tǒng)的保密管理工作

首先,要完善機關(guān)單位的內(nèi)部控制制度。 1、強化部門預(yù)算控制。一是在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實施綜合財政預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時,應(yīng)從單位當(dāng)年實際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財力狀況,核定具體支出額度,明確各項支出的方向和用途。專項資金力求細化到具體項目。二是在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)進一步強化預(yù)算的剛性約束。一方面應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生;另一方面建議建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機制,賦予主管單位一定的預(yù)算高速權(quán)力,使預(yù)算單位在實際情況發(fā)生變化時,可以快捷、簡便、高效地調(diào)整預(yù)算。三是完善部門預(yù)算制度,首先是要進一步擴大部門預(yù)算的范圍,要力爭將各部門單位的全部財務(wù)收支事項均納入部門預(yù)算的實施范圍,并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序;其次是將主管單位預(yù)算與基層單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機結(jié)合。也就是要求各二級預(yù)算和三級預(yù)算的部門單位,按照上級下達的部門預(yù)算控制數(shù),結(jié)合各部門單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)和工作任務(wù)等,編制內(nèi)部分處室的責(zé)任預(yù)算體系,并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機制。再次是將預(yù)算控制內(nèi)容細化。對部門內(nèi)的各項資金再按功能、按預(yù)算科目把各項支出內(nèi)容細化分解到具體支出項目。 2、加強票據(jù)管理。利用軟件系統(tǒng)加強票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗制度,購領(lǐng)新票據(jù)前必須將使用過的票據(jù)進行繳驗,按照先領(lǐng)后用的程序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴(yán)格按票據(jù)使用范圍使用,各專用票據(jù)間不得串用;建立起收費票據(jù)使用登記制度,定期向上級部門報告領(lǐng)、用、存情況。 3、加強債權(quán)、債務(wù)控制。定期對債權(quán)債務(wù)清理核實,尤其對跨年度的應(yīng)收款加大催收力度,及時回收陳欠款項和個人借款,避免和減少資產(chǎn)流失;杜絕因單位財政財務(wù)不合規(guī)收支行為而引起的往來款掛賬。 4、建立財產(chǎn)內(nèi)部會計控制制度。具體包括: (1)貨幣資金的內(nèi)部會計控制。一是不相容崗位相分離,主要是出納與稽核、出納與會計檔案的保管、出納與賬目登記員、出納與銀行對賬單核對人、出納與收款票據(jù)管理人、付款審批人與付款執(zhí)行人、支票印章保管員與支票簽發(fā)人等。二是支出審批制度的規(guī)定,必須明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。三是明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期不定期地進行檢查。為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對收付后的每項物資核對庫存賬實外,還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符和及時處理發(fā)生的差錯。 (2)資產(chǎn)管理的內(nèi)部會計控制。一是資產(chǎn)的日常管理。資產(chǎn)的實物管理與記賬登記要相分離,實物賬與會計明細賬必須核對一致;資產(chǎn)的配置與使用相分離,使資產(chǎn)的配置合理、科學(xué);資產(chǎn)維修需求的提出與審核、執(zhí)行相分離,確保維修方案的合理性,防止小病大修。二是資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)。要建立資產(chǎn)處置管理制度,明確處置的程序和權(quán)限,資產(chǎn)報廢請求的提出與審批、處置相分離,資產(chǎn)的變價處理要引入競價機制,對于大宗資產(chǎn)的變賣要委托社會中介機構(gòu)進行評估,要防止在資產(chǎn)處置過程中利用職權(quán)謀取私利,造成國有資產(chǎn)流失。 5、建立采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部會計控制制度。一是不相容崗位相分離,包括:請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購合同的訂立與審計、采購與驗收、采購、驗收與相關(guān)會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行。原則是不得由同一部門或個人辦理采購與付款業(yè)務(wù)的全過程。二是采購業(yè)務(wù)的管理控制,要建立采購管理制度和相關(guān)的控制措施,避免暗箱操作、以次充好、以權(quán)謀私、收受回扣等損害公共利益的現(xiàn)象發(fā)生,在采購控制中要做到采購權(quán)、定價權(quán)、驗收權(quán)相分離、做到統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一付款,責(zé)任到人,流程公開。三是付款環(huán)節(jié)的會計控制,要做到相關(guān)憑證規(guī)范、合格、齊全,每一個相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任部門全部審核通過,采購人、審核人、付款人、記錄人相分離,付款流程嚴(yán)密、規(guī)范、公開。 其次,要落實措施,確保內(nèi)部控制有效的執(zhí)行。 1、進一步加大宣傳培訓(xùn)力度,努力提高單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制重要性的認識。單位負責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負責(zé)人作為單位財務(wù)與會計工作的第一責(zé)任主體,對本單位內(nèi)控制度的合理性、有效性應(yīng)負主要責(zé)任。因此,必須進一步強化對機關(guān)單位主要負責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)控知識方面的宣傳培訓(xùn),使他們能充分認識到內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,培養(yǎng)良好的內(nèi)部控制意識,從而切實履行起健全單位內(nèi)部控制的職責(zé)。 2、切實提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。在確保制度科學(xué)合理、符合實際的基礎(chǔ)上,各單位應(yīng)狠抓各項制度的執(zhí)行落實,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,確保做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。建立相對獨立的內(nèi)審小組,有條件的單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)審部門,定期對本單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計的效果及其實施的有效程度作出評價,監(jiān)督單位制定的各項制度和預(yù)算執(zhí)行情況。 3、強化教育培訓(xùn),進一步提高單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進一步加強對單位財務(wù)人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視多種形式的會計繼續(xù)教育。只有建設(shè)好一支業(yè)務(wù)過硬、嚴(yán)以律已、思想業(yè)務(wù)素質(zhì)好的財務(wù)人員隊伍,才能貫徹實施好各項財務(wù)管理制度,有效發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管作用,從而杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。 4、加強內(nèi)部控制觀念、手段和方法的創(chuàng)新,尤其是加強對新生事物——網(wǎng)絡(luò)會計的內(nèi)部控制。第一,技術(shù)上,要創(chuàng)新內(nèi)控觀念,樹立實時、在線的觀念;創(chuàng)新內(nèi)控手段,建立信息共享系統(tǒng),開發(fā)先進適用的控制軟件;創(chuàng)新內(nèi)控方法,運用計算機輔助技術(shù),與被監(jiān)控對象聯(lián)網(wǎng)進行互動監(jiān)控等;加強網(wǎng)絡(luò)會計軟件控制,確保系統(tǒng)運行的可靠和適用性,加強性能監(jiān)測,實時更新;建立全方位的網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)的防護網(wǎng),確保系統(tǒng)安全。第二,崗位設(shè)置上,要按照不相容職務(wù)分離的原則,合理設(shè)置會計崗位。網(wǎng)絡(luò)會計極大提高了會計工作效率,使單位減少了對會計核算人員數(shù)量的需求,但形成內(nèi)部牽制的必要崗位設(shè)置不能少,一要設(shè)置系統(tǒng)維護崗,負責(zé)網(wǎng)絡(luò)會計運行軟硬件系統(tǒng)的正常運行,包括維護、更新、運行控制、病毒監(jiān)控及預(yù)防。但該崗位不能接觸網(wǎng)絡(luò)會計軟件的具體操作;二要設(shè)置數(shù)據(jù)輸入崗,負責(zé)將合法、有效的憑證錄入會計軟件系統(tǒng),并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進行檢驗。該崗位必須按照不相容職務(wù)分離的原則進行設(shè)置,同時,該崗位不能行使審核職能;三要設(shè)置數(shù)據(jù)審核崗,負責(zé)審核數(shù)據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性,特別是電子數(shù)據(jù)的真實性,負責(zé)審計和評價單位內(nèi)控機制的健全性、有效性;四要設(shè)置檔案管理崗,負責(zé)電子會計檔案的安全性、完整性、保密性。
檢查的理由及分析情況不需要公開。但稽查的程序,取證的手段,處理的依據(jù)必須合法。起訴只能從程序、結(jié)果的合法性上考慮。

7,如何加強稅源管理的幾點思考

一、當(dāng)前稅源管理存在的問題  問題一:稅源管理機構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中,隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的廣泛運用,稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對的。但是,在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動磨合的狀態(tài),未達到統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,就表征稅,被動接受納稅人的申報資料,并不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況;基層分局(所)的稅收管理員對稅源控管乏力,由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理,對轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清,戶籍不明,造成大戶管不細、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)?! 栴}二:稅源管理手段相對滯后。在當(dāng)前稅源管理過程中,單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源,工作重心側(cè)重于重點稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱,給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失,而新的信息管理手段又未到位,基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動地等待信息化建設(shè)的發(fā)展,寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè),實現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機管理,但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計工作,對稅源的狀況不能運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測。此外,還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機制,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞渠道單一、滯后?! 栴}三:部門協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看,涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看,征、管、查三部門、機關(guān)科(股)室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來?! 栴}四:稅源管理力量有待進一步加強。在稅源管理過程中,困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開展稅源控管,以致對納稅人的信息掌握不全。同時存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實不到位,稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責(zé)?! 栴}五:經(jīng)濟出現(xiàn)多元化,增加了稅源管理的難度。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度接軌,各種所有制形式的經(jīng)濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,長期并存,使納稅主體呈現(xiàn)多元化;混合經(jīng)濟、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇,使征稅對象呈現(xiàn)多元化;經(jīng)濟主體經(jīng)營活動的多樣性,使其收入來源也呈多元化,增加了納稅環(huán)節(jié)確認難度,稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機關(guān)對這些變化的應(yīng)對措施相對滯后,使稅源管理工作陷于被動?! 《?、加強稅源管理的建議  今年,省局把稅源管理作為三大重點工作之一,提得高度可見,重要性之強。要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹立科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控?! 。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系。  按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效?;鶎铀鶠槎愒垂芾淼闹髁姡?jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸?,注重實效,把稅收管理員制度落到實處?! ?、科學(xué)配置人力資源,充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點,整合優(yōu)化稅收管理員隊伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險管理機制,將管理重點放在稅源流失風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn),切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。  2、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級,按級定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎懲分明,充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。  3、建立稅收管理員工作平臺,提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢各項涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率?! 。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進方法,實現(xiàn)稅源精細化管理?! ?、加強戶籍管理,夯實稅源基礎(chǔ)。充分運用稅收信息化的手段,加強戶籍管理,做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理,定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作,減少漏征漏管戶?! ?、實施分類管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作:即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”,建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失?! ?、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認真負責(zé),不坐等納稅申報等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來,積極主動地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進行分析評估。在評估工作中,注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性,注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進分析與評估,促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制?! 。ㄋ模┘訌娀?,整頓秩序,營造公平競爭的稅收環(huán)境?! ∫匀粘z查為重點,堵塞征管漏洞。建立完e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333337616563善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識,對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對性地開展專項稅收治理,加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序;同時,積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作?! ∽髡邌挝唬荷綎|省棗莊市地方稅務(wù)局臺兒莊分局稅源是稅收的基礎(chǔ),稅源管理是組織收入工作的中心環(huán)節(jié)。加強稅源管理已成為新時期地稅部門稅收工作的一項重要內(nèi)容,必須針對當(dāng)前地稅部門稅源管理的現(xiàn)狀,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,探索出一條強化稅源管理的有效途徑,以實現(xiàn)地稅收入可持續(xù)穩(wěn)定增長的目的,就基層分局如何加強稅源管理提出一些看法和觀點?! ∫?、當(dāng)前稅源管理存在的問題  一是稅源管理職能“缺位”。在新的征管改革中,隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的全面普及,稅管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對的。但是,也不同程度地出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間還沒有統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,以報表征稅,被動接受納稅人的申報資料,不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況;基層征收單位的稅收管理員對稅源控管乏力,由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理,造成大戶管不細、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)?! 《遣块T協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看,涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看,征、管、查三部門、機關(guān)科室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來,社會綜合治稅還有待進一步提高?! ∪嵌愒垂芾砹α坑写M一步加強。在稅源管理過程中,困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開展稅源控管,以致對納稅人的信息掌握不全。同時,稅收管理員業(yè)務(wù)水平不一,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責(zé)?! 《⒓訌姸愒垂芾淼慕ㄗh  要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹立科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控?! 。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系。  按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效。基層所為稅源管理的主力軍,經(jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸?,注重實效,把稅收管理員制度落到實處。  1、科學(xué)配置人力資源,充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點,整合優(yōu)化稅收管理員隊伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險管理機制,將管理重點放在稅源流失風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn),切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。  2、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級,按級定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎懲分明,充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?! ?、建立稅收管理員工作平臺,提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰耍奖愎芾韱T查詢各項涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率?! 。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進方法,實現(xiàn)稅源精細化管理?! ?、加強戶籍管理,夯實稅源基礎(chǔ)。充分運用稅收信息化的手段,加強戶籍管理,做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理,定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作,減少漏征漏管戶?! ?、實施分類管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作:即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”,建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失。  3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認真負責(zé),不坐等納稅申報等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來,積極主動地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進行分析評估。在評估工作中,注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性,注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進分析與評估,促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制?! 。ㄋ模┘訌娀?,整頓秩序,營造公平競爭的稅收環(huán)境。  以日常檢查為重點,堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識,對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對性地開展專項稅收治理,加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序;同時,積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。
文章TAG:如何提高稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全如何提高稅務(wù)

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